 |
|
|
Архитектура Астрономия Аудит Биология Ботаника Бухгалтерский учёт Войное дело Генетика География Геология Дизайн Искусство История Кино Кулинария Культура Литература Математика Медицина Металлургия Мифология Музыка Психология Религия Спорт Строительство Техника Транспорт Туризм Усадьба Физика Фотография Химия Экология Электричество Электроника Энергетика |
Понятие осмотра; должностные лица, уполномоченные проводить осмотр; стадии расследования пожара, на которых он проводитсяСтр 1 из 62Следующая ⇒
ОСМОТР МЕСТА ПОЖАРА Методическое пособие МОСКВА 2004 Рассмотрены организационные и технические вопросы осмотра места пожара с применением современных методов и технических средств, особенности осмотра и изъятия на исследование отдельных объектов. Описана техника фото- и видеосъемки места пожара. Приложения содержат термины и определения, условные обозначения на планах и схемах, конструктивные элементы наиболее распространенных объектов, описываемых в ходе осмотра места пожара. Методическое пособие предназначено для пожарных дознавателей, инженеров испытательных пожарных лабораторий, пожарно-технических экспертов, курсантов и слушателей высших пожарно-технических учебных заведений. Под редакцией доктора технических наук, профессора И.Д. Чешко. Рецензенты: Доктор юридических наук, профессор СИ. Зернов, кандидат юридических наук, доцент С.А. Кондратьев. ОГЛАВЛЕНИЕ
Осмотр места пожара - одно из основных действий при расследовании любого пожара. Это важнейший источник информации о произошедшем, причем информации объективной - в отличие от показаний свидетелей, актов ведомственного расследования и т.д. Некачественно и непрофессионально проведенный осмотр часто делает бессмысленными дальнейшие усилия по расследованию данного пожара. Место пожара обычно невозможно законсервировать и сохранить для повторных исследований. Поэтому восполнить пробелы в информации о пожаре в дальнейшем не смогут даже лучшие эксперты. В настоящем методическом пособии под формулировкой "осмотр места пожара" подразумеваются процессуальные действия, предусмотренные ст. 176 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (осмотр места происшествия, местности, жилища) и ст. 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений). Особую важность процедуре осмотра места пожара придает то обстоятельство, что она позволяет обнаружить и изъять вещественные доказательства, на которых в дальнейшем будет базироваться обвинение в суде. Поэтому процедура осмотра и изъятия должна быть выполнена безупречно как с юридической, так и с технической точек зрения. В противном случае доказательства в соответствии с УПКРФ будут признаны недопустимыми. Последние же, как гласит Конституция России (ст. 50) и УПК РФ, не могут быть использованы при осуществлении правосудия. Не следует забывать также, что никто не снимал с должностных лиц пожарной охраны обязанности проводить исследование пожара. Оно выполняется в соответствии с действующей инструкцией по исследованию пожаров [1]. При этом большая часть ключевых вопросов исследования пожара выясняется именно при осмотре места пожара. Таким образом, к процедуре осмотра места пожара следует подходить со всей ответственностью, избегая формализма в написании протокола осмотра, не спеша и соблюдая сложившиеся к настоящему времени правила выполнения такого рода исследований. В данном методическом пособии авторы ставили своей целью детальное изложение комплекса основных организационно-правовых и технических требований и рекомендаций по осмотру места пожара. Затронут и ряд вопросов, выходящих за рамки осмотра, как процессуального действия, и касающихся скорее процедуры исследования места пожара, но, безусловно, важных и требующих, по мнению авторов, рассмотрения в данном издании. Естественно, учитывая большое разнообразие ситуаций возникновения и развития горения, а также объектов, подлежащих осмотру, сделать это в полном объеме невозможно. Тем не менее, авторы надеются, что пособие окажется полезным пожарным дознавателям, специалистам, экспертам и поможет им выполнять данную ответственную работу более качественно.
Понятие осмотра; должностные лица, уполномоченные проводить осмотр; стадии расследования пожара, на которых он проводится Осмотр места пожара является разновидностью осмотра места происшествия и осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ) [2]. Осмотр места пожара в рамках административного производства имеет определенную специфику, которая рассмотрена отдельно в разд. 1.3. Анализ требований УПК РФ к производству следственного осмотра и специальной литературы [2- 6, 10] позволяет определить понятие осмотра следующим образом. Осмотр- следственное действие, производимое уполномоченным законом лицом в установленной процессуальной форме и заключающееся в обозрении, изучении материальных объектов путем восприятия через органы чувств, а также поиске и фиксации криминалистически значимой информации. При осмотре места пожара криминалистически значимой информацией являются: - сведения, указывающие на расположение очага пожара и причину его возникновения; - информация о механизме распространения горения, обстоятельствах, способствовавших развитию пожара, о характере причиненного пожаром вреда; - данные о личности, которая может быть виновной в происшедшем пожаре; - иные сведения, позволяющие установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. УПК РФ возлагает обязанности по производству следственных действий, в том числе и осмотра, на следователей, дознавателей и иных должностных лиц, которым орган дознания делегирует соответствующие полномочия. В органе ГПС такими должностными лицами являются государственные инспектора по пожарному надзору. Осмотр места пожара производится на следующих этапах расследования перечисленными ниже лицами: 1) при выезде на место пожара следственно-оперативной группы - следователем, в отсутствие следователя - дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору; 2) в ходе проверки сообщения о преступлении, связанном с пожаром, в порядке ст. 144 УПК РФ - дознавателем ГПС, государственным инспектором по пожарному надзору; 3) при производстве дознания или неотложных следственных действий по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 168, ст. 219, ст. 261 УК РФ - дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору; 4) при производстве предварительного следствия по указанным уголовным делам - следователем или по поручению следователя дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору. Цели осмотра Цели осмотра любого места происшествия и места пожара, в частности, определены ст. 176 УПК РФ: - обнаружение следов преступления и других вещественных доказательств; - выяснение обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела. По общим правилам, установленным УПК РФ, осмотр, как любое следственное действие, производится после возбуждения уголовного дела. Однако в случаях, не терпящих отлагательства (к которым относятся и пожары), осмотр места происшествия может быть произведён до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК РФ). В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра. Закон не ограничивает количество проведения осмотров. Осмотр можно проводить неоднократно, фиксируя его каждый раз новым протоколом, однако следует помнить, что осмотр - незаменимое следственное действие. Упущения на стадии осмотра, могут оказаться невосполнимыми в дальнейшем, ни при каких обстоятельствах. Задачи осмотра места пожара Исходя из целей следственного осмотра, установленных ст. 176 УПК РФ, и специфики расследования преступлений, связанных с пожарами, могут быть определены следующие задачи осмотра места пожара: 1) изучение и фиксация обстановки места пожара; 2) обнаружение признаков, указывающих на место первоначального возникновения горения (очаг) и причину возникновения пожара;3) обнаружение и изъятие предметов, веществ и материалов, могущих послужить вещественными доказательствами; 4) воссоздание и фиксация обстановки до пожара; 5) выявление причин и условий, способствовавших возникновению и развитию пожара, в том числе нарушений требований правил пожарной безопасности, а также виновных лиц. Основные принципы осмотра места пожара Существующие правовые требования и практический опыт работы позволяют сформулировать следующие основные принципы осмотра места пожара. Законность Осмотр должен производиться на основании и в точном соответствии с требованиями УПК РФ. Своевременность Участники осмотра должны безотлагательно выезжать на место пожара, а прибыв, незамедлительно начинать осмотр.
Поиск по сайту: |