Процессуальное положение этих лиц в административном судопроизводстве весьма сходны. Показания свидетеля – самостоятельное средство доказывание. Его положение регламентировано статьей 25.6 КоАП.
Права и обязанности свидетеля:
1) Явиться по вызову судьи, органа, должностного лица
2) Дать правдивые показания (хотя есть поговорка: «врет как свидетель»)
3) Удостоверить в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний
4) Современный КоАП сформулировал права свидетеля со статьей 51 К РФ (свидетельский иммунитет) – свидетель вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников (с примечанием).
5) Свидетель также вправе давать показания на родном языке или на языке, которым он владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания на запись его показаний
В законе сформулированы особые правила допроса несовершеннолетнего свидетеля. Указанная норма говорит о том, что допрос может быть проведен в присутствии законного представителя (а до этого было выявлено, что законный представитель может быть лишь у 2 участников процесса).
Впервые в норме, регламентирующей статус свидетеля, подтверждается, что свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (статья 17.9 КоАП). За отказ от показаний ответственности вроде как нет, получается.
Процессуальное положение переводчикарегламентировано в статье 25.10 КоАП.
Переводчиком может быть любое совершеннолетнее лицо, владеющее навыком перевода и сурдоперевода. Переводчик должен явиться и дать осуществить перевод. Предупреждается за заведомо неправильный перевод и ответственность.
Статья 25.7 КоАП регламентирует статус понятого. Функции его такие же, как и в уголовном процессе.
Понятой – несовершеннолетнее, не заинтересованное в ходе дела лицо, которое обязано удостоверить правильность совершения действий. Понятой вправе делать замечания, которые подлежат занесению в протокол. Понятой может быть допрошен как свидетель.
Процессуальное положение эксперта и специалиста
Эксперт (статья 25.9 КоАП) – в качестве него может быть привлечено любое незаинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными познаниями в науке, искусстве, технике и ремесле. В соответствии со статьей 25.9 КоАП эксперт обязан явиться по вызову и дать объективные заключения по поставленным вопросам. Эксперт вправе дать объяснения в связи с уже сделанным заключением. Реализуя эти обязанности, эксперт может знакомиться с материалами дела (не всеми, а лишь теми, которые имеют отношение к материалам дела); вправе ходатайствовать о дополнительных материалах, задавать вопросы участникам процесса; вправе указывать в своем заключении об обстоятельствах, имеющих важность для дела. Эксперт несет ответственность за заведомо ложные сведения. Предметом экспертизы может быть:
1) Обстановка совершения личности
2) Психический и психологический портрет лица и так далее
Форма заключения эксперта регламентирована в статье 25.6 КоАП.
Специалист
Процессуальное положение специалиста тут отличается от специалиста в уголовном процессе и сходно с гражданским процессом.
Статья 25.8 КоАП – в качестве специалиста может быть привлечено любое незаинтересованное лицо, обладающее познаниями, необходимыми для содействия в обнаружении, закреплении, изъятии доказательств и применения технических средств.
Именно для этих целей привлекается специалист в гражданском процессе – чтобы извлечь информацию из документов или обстоятельств (продемонстрировать возможность специальных технических средств).
Пояснения специалиста доказательством по делу не является (в отличие от УПК); статья 17.9 КоАП – ответственность за заведомо ложные показания.
Каким актом привлекается специалист? Непонятно. Письменная документация специалиста приобщается к делу, но это же не доказательство. О том, что участники процесса вправе ходатайствовать о привлечении специалиста не в одной конкретной статье не говорится; но это можно сделать вывод из анализа законодательства.