Важное место в государственной региональной экономической политике занимает разработка прогнозов и программ экономического и социально- экономического развития страны и ее регионов.
Законом Украины «О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины», принятым в
2000 г., закреплены принципы формирования и реализации прогнозных и программных документов социально-экономического развития отдельных отраслей и территорий страны. Они содержат конкретные цели, задачи, приоритеты по таким направлениям и сферам: национальные интересы Украины в контексте развития мировой цивилизации; национальная идея социального прогресса.
Генеральная схема развития и размещения производительных сил представляет собой документ, который складывается из таких разделов:
* прогноз ресурсного потенциала Украины и ее регионов;
* прогноз развития материального производства;
* прогноз развития научно-технического потенциала, производственной и рыночной инфраструктуры, инновационной и инвестиционной деятельности;
* прогноз социального развития и уровня жизни населения.
Важное место в системе прогнозирования перспектив регионального развития принадлежит разработке государственных программ развития и размещения производительных сил отдельных территорий Украины.
В основу разработки программы положена необходимость решения проблемы, нерешенность которой создает реальную угрозу природной среде региона и социальному состоянию населения.
Территориальные программы классифицируют по таким признакам:
* уровень программы - общегосударственные, региональные, местные;
* характер решения проблемы - комплексные, функциональные;
* время реализации – долгосрочные ( более 10 лет), среднесрочные
(5–10 лет), краткосрочные (меньше 5 лет);
* характер мероприятий – нацелен на реструктуризацию хозяйственного
комплекса региона, его дальнейшее развитие или освоение новых территорий.
По рекомендациям Министерства экономики Украины программа социально-экономического развития региона должна состоять из таких разделов:
* аналитико-прогнозного;
* системы основных показателей;
* балансовых расчетов.
Все разделы программы социально-экономического развития территории взаимосвязаны между собой и нацелены на достижение основных целей и задач.
Контрольные вопросы:
1. В чем сущность ГРЭП?
2. Какие Вы знаете основные причины обострения региональных диспропорций в социально-экономическом развитии?
3. Назовите основные направления региональной политики
4. Какие принципы находятся в основе современной государственной региональной политики?
5. Назовите объекты и субъекты ГРЭП
6. Как делятся регионы по уровню социально-экономического развития?
7. Перечислить цели и задачи ГРЭП
8. В чем сущность механизма реализации ГРЭП?
9. Перечислить виды территориальных программ размещения производительных сил
10. Укажите разделы программы социально-экономического развития территории
Тема 6 Природный и трудоресурсный потенциал Украины
План
Часть 1 Природно-ресурсный потенциал Украины
1 Понятие природно-ресурсного потенциала и его роль в экономике Украины
2 Особенности природных условий Украины
3 Характеристика природных ресурсов Украины
4 Экономическая оценка природных ресурсов
5 Ресурсосбережение – главное направление использования ПРП
Понятие природно-ресурсного потенциала и его роль в экономике
Украины
ПРПиграет важную роль в экономике страны.
Наличие минеральных ресурсов предопределяет развитие отраслевой структуры хозяйства страны. В Украине разведано около 80 видов промышленных запасов минеральных ресурсов и разрабатывается более 2000 месторождений, среди которых большое значение имеют запасы марганцевых, железных руд, каменного угля ( в том числе коксующегося и антрацитов). Велико значение минеральных ресурсов в формировании элементов территориальной структуры (например: промышленный район отражает конфигурацию угольных бассейнов, в основе некоторых промышленных узлов, промышленных центров и пунктов «лежит» добыча угля, рудных и нерудных ресурсов). Сложность горно-геологических условий залегания нефти и природного газа вызывает необходимость импорта углеводородного сырья
ПРП – суммарная совокупная величина, выражающая размер природного богатства территории страны или района.
Для его измерения используется показатель стоимости первичной продукции, которую можно получить в течение года при рациональной эксплуатации данного сочетания ресурсов.
ПРП = природные условия + природные ресурсы
Природные условия – тела и силы природы, которые не используются в хозяйственной деятельности человека, но влияютна нее.
Природные ресурсы – тела и силы природы, которые используются в хозяйственной деятельности человека.