Лекція 6: Актуальні проблеми правового режиму земель лісового та водного фондів – 2 години

Актуальні проблеми правового режиму земель лісового фонду. Проблеми визначення поняття «лісова земельна ділянка». Проблеми класифікації категорій земель лісового фонду (захисні ліси, рекреаційно- оздоровчі ліси, ліси природоохоронного, наукового, історико-культурного призначення, експлуатаційні ліси) . Проблеми визначення цільового призначення лісових земельних ділянок. Проблемні питання законодавства про землі лісогосподарського призначення. Проблемні аспекти права власності на землі лісогосподарського призначення та права користування ними. Проблемні аспекти права постійного та тимчасового користування лісовими земельними ділянками. Проблемні питання права тимчасовою користування лісовими земельними ділянками для потреб ведення мисливського господарства. Актуальні проблеми правового режиму земель водного фонду. Проблеми визначення земель водного фонду та його складу. Проблемні питання законодавства щодо земель водного фонду. Проблемні аспекти правових вимог щодо охорони та використання земель водного фонду. Проблемні питання права власності на землі водного фонду. Проблеми права постійного користування землями водного фонду. Актуальні проблеми права оренди земель водного фонду.

Семінарське заняття 6 Актуальні проблеми правового режиму земель лісогосподарського призначення та водного фонду.– 2 години

1. Поняття і загальна заракткристика правового режиму земель лісогосподарського призначення та проблемні питання.

2. Умови і порядок надання земель лісового фонду.

3. Проблеми правового регулювання використання земель лісового фонду.

4. Проблеми визначення земель водного фонду та його складу.

5. Праввое регулювання використання земель водного фонду.

6. Проблемні питання особливостей правового режиму прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів.

7. Обмеження правва користування землями водного фонду.

Питання для самоконтролю:

1. У чому полягають особливості земель лісогосподарського призначення як об’єкта правового регулювання?

2. Назвіть особливості правового режиму земель лісогосподарського призначення.

3. Співвідношення поняття «землі лісогосподарського призначення» із поняттям «ліс».

4. Назвіть основні види використання земель лісогосподарського призначення.

5. Особливості права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення.

6. Яким є склад земель водного фонду?

7. Дайте визначення прибережної захисної смуги водних об’єктів.

8. Назвіть розміри прибережних захисних смуг і пляжної зони та порядок їх встановлення.

9. Сформулюйте поняття водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об’єктів.

10. Назвіть суб’єктів постійного права землекористування.

11. Охарактеризуйте права та обов’язки користувачів земель водного фонду.

12. Які обмеження закріплені щодо використання прибережних захисних смуг вздовж річок, навколо водойм та на островах?

13. Які обмеження встановлені щодо використання прибережної захисної зони уздовж морів та навколо морських заток і лиманів?

14. Які види діяльності дозволяється здійснювати в межах прибережної захисної зони та пляжної зони уздовж морів та навколо морських заток і лиманів?

15. Охарактеризуйте правовий режим водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об’єктів.

Теми рефератів, доповідей:

1. Функціональне забезпечення ефективного використання, відтворення та охорони земель лісового фонду.

2. Гарантії захисту прав суб’єктів щодо використання, відтворення та охорони земель лісового фонду.

3. Зони охорони на землях водного фонду та ознаки їх правового режиму.

4. Юридичні гарантії забезпечення правового режиму земель водного фонду.

Практичне заняття 6: Актуальні проблеми правового режиму земель лісового та водного фондів – 2 години

Задача 1

Обласний природоохоронний прокурор подав позов до суду в інтересах

райдержадміністрації на ТОВ "П" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її у стан, придатний до подальшого використання.

При перевірці прокуратурою було всіановлено, що в межах водоохоронної зони відповідач самовільно зайняв 2 і а пасовищ, чим порушив вимоги чинного земельного законодавства. Крім того. ТОВ ТГ на зазначеній земельній ділянці збудувало стаціонарну базу відпочинку.

Чи підлягає позов задоволенню? Вирішіть справу.

Задача 2

Рішенням райдержадмінісірацїї державному підприємству була надана у користування земельна ділянка із земель лісогосподарського призначення площею 9 та під будівництво тваринницької ферми для відгодівлі худоби. При цьому проект відведення земельної ділянки не розроблявся.

Державний інспектор із використання та охорони земель вважав рішення таким, що суперечить чинному законодавству і звернувся з позовом до суду про визнання цьоі о рішення недійсним.

Вирішіть справу.

Задача 3

К. уклав договір оренди (ставка площею 2 та) для рибогосподарських потреб на строк до 2010 р. із райдержад-міністраідією. При встановлення розміру орендної плати рай-держадмінісірадія взяла за основу порядок визначення орендної плати за земельну ділянку, вкриту водою.

На думку державного інспектора з використання та охорони земель, здійснення укладеною договору оренди водного об’єкта можливе лише за умови укладення договору оренди і земельної ділянки, підлеглої до ставка.

Дати висновок.

Задача 4

Для створення штучного ставка приватному підприємцю за рішенням сільської ради в межах села передана земельна ділянка у власність.

Проте підприємець не приступив до спорудження водойми. а продав цю ділянку А Г "Золотий окунь", вважаючи, що придбану земельну ділянку можна частково використати під забудову, AT приступило до будівництва виробничих об'єктів в межах цієї ділянки.

Як показала перевірка природоохоронної прокуратури, АТ приступило до забудови без оформлення державною акта на право приватної власності на землю.

Вирішіть справу.

Задача 5

Приватне підприємство “Клен” отримало за рішенням сільської ради в тимчасове користування земельну ділянку лісогосподарською призначення для здійснення заготівлі другорядних лісових матеріалів. Директор .лісіоспу., в межах якого розташована земельна ділянка, звернувся з листом до районного прокурора, в якому просив скасувати рішення сільської ради про надання земельної ділянки. На думку директора, питання, які стосуються земель лісогосподарського призначення, мають вирішуватися органами лісового господарства.

Вирішіть справу .

Задача 6

Приватний підприємець П. звернувся за консультацією до обласного управління земельних ресурсів з такими запитаннями:

- чи необхідно при оренді водойми для здійснення рыбоводства укладати ще й договір на користування землею, зайнятою водоймою та прибережною смугою?

- яким чином реалізується принцип платності у сфері зазначених суспільних відносин?

- яка роль органів Держводгоспу при укладенні договорів оренди земель водного фонду?

-якими нормативними актами реіулююгься відносини. пов'язані з використанням земель водного фонду, в чому їх особливості9

Дайте відповіді на поставлені питання.

Задача 7.

Громадянин Антидзе звернувся до. обласної державної адміністрації з клопотанням про передачу йому у власність за плату замкненої земельної ділянки лісового фонду загальною площею 6 гектарів у складі угідь селянського господарства.

Яким повинно бути рішення обласної державної адміністрації?

Задача 8.

Власник лісової земельної ділянки Кузьменко вирішив вирубити хвойні дерева і облаштувати поле для гольфу.

Чи правомірні дії Кузьменка?

Задача 9.

Місцевим органом спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі мисливського господарства та полювання було прийнято рішення про припинення права користування мисливськими угіддями мисливським господарством «Хитрий лис» з причини невиконання обов’язків щодо охорони та відтворення мисливських тварин, що виявилося в порушені норми мисливських угідь, які виділяються на відтворення мисливських тварин, а саме мисливським господарством на ці цілі було виділено лише 7 % всієї площі угідь на яких забороняється полювання.

Скільки відсотків від загальної площі угідь повинно виділятися для охорони та відтворення мисливських тварин?

Задача 10.

Громадянка Комарова вирішила побудувати жилий будинок на самому березі річки Десна. Вона звернулася до селищної ради із заявою про надання їй земельної ділянки. Рішенням селищної ради громадянці Комаровій біло відмовлено у зв’язку з тим, що ця земельна ділянка знаходиться в прибережній захисній смузі.

Дайте визначення поняттю «прибережна захисна смуга». Яким є її розмір вздовж річки Десна?

Чи законне рішення селищної ради?

Література:

1. Водний кодекс України від 6.06.1995 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 213/95-ВР // Відом. Верхов. Ради України. -1995. - № 24. - Ст. 214.

2. Земельне право України: Підручник / За ред. О.О.Погрібного та І.І.Каракаша. - Вид. 2, перероб. і доп. - К.: Істина, 2009. - 600 с.

3. Земельне право України: Підручник / М.В.Шульга, Г.В.Анісімова, Н.О.Багай, А.П.Гетьман та ін.; за ред. М.В.Шульги. - К.: Юрінком Інтер, 2004. - 368 с.

4. Земельний кодекс України від 25.10.2001 р. (із змінами та доповненнями) за № 2768-ІІІ // Офіц. вісн. України. -2001. - № 46.- Ст. 2038.

5. Ковальчук Т. Право постійного і тимчасового користування лісами: юридичні ознаки та особливості змісту ./ Т. Ковальчук//Право України – 2011. - №2 – С 148- 155.

6. Конституція України від 28.06.1996 р. // Відом. Вер-хов. Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

7. Краснова М.В. Правові аспекти гарантій прав на землю // Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. – Юридичні науки. - Випуск 58. – С. 99-107; Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. – Юридичні науки. - Випуск 59. – С. 144-148.

8. Лісовий кодекс України від 21.01.94 р. (з наступними змінами та доповненнями) у н/редакції від 08.02.2006 р. за № 3852-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 1994. - № 17. - Ст.99.

9. Порядок видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. за № 557// Офіц. вісн. України. - 2005. - № 28. -Ст. 1631.

10. Порядок визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них: постанова КМУ від 08.05.1996р. №486

11. Порядок обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об'єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища: Постанова Верховної Ради України від 29.10.1992 р. за № 2751-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 1992. - № 46. - Ст. 637 .

12. Порядок погодження і видачі дозволів на спеціальне водокористування: Постанова Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 р. за № 321 // Офіц. вісн. України. - 2002. - № 12.- Ст. 590.

13. Про аквакультуру : Закон України від 18.09.2012р.

14. Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів: Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 р. за № 761 // Офіц. вісн. України. - 2007. -№ 39 . - Ст. 1550.

15. Про державний контроль за використанням та охороною земель: Закон України від 19.06. 2003 р. за № 963-ІУ// Офіц. вісн. України. - 2003. - № 29. - Ст. 1432.

16. Про деякі заходи щодо збереження та відтворення лісів зелених насаджень: Указ Президента України від 04.11.2008р. №995/2008.

17. Про екологічну мережу України: Закон України від 24.06.2004 р. // Відом. Верхов. Ради України. - 2004.- № 45. -Ст. 502.

18. Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки (з додатками 1-8): Закон України від 21.09.2000 р. за № 1989-ІІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 2000. - № 47. - Ст. 405.

19. Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель: наказ Держ. комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2012р. № 548.

20. Про затвердження Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства: Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27.10.1997 р. № 171 // Офіц. вісн. України. - 1998. - № 18. - Ст. 110

21. Про затвердження показників регіональних нормативів оптимальної лісистості території України: наказ Держ. Комітету лісового господарства України від 29.12.2008 №371.

22. Про затвердження порядку користування землями водного фонду: Постанова Кабінету Міністрів України від 13.05.1996 р. за № 502 // Зібрання постанов Уряду України. - 1996. - № 11. - Ст. 326.

23. Про затвердження Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок: Постанова Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 р. за № 733 // Офіц. вісн. України. - 2007. - № 37 . - Ст. 1483.

24. Про затвердження Правила відтворення лісів: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 р. за № 303 // Офіц. вісн. України. - 2007. - № 16 . - Ст. 589.

25. Про землеустрій: Закон України від 22.05.2003 р. за № 858-ІУ // Офіц. вісн. України . - 2003. - № 25. - Ст. 1178.

26. Про оренду землі: Закон України від 6.10.1998 р. в редакції від 5.11. 2003 р. № 1211-ІУ// Офіц. вісн. України. -2003. - № 44. - Ст. 2288.

27. Про захист конституційних прав громадян на землю: Закон України від 20.01. 2005 р. за № 2375-ІУ // Офіц. вісн. України. - 2005. - № 4. - Ст. 195.

28. Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 962-ІУ // Офіц. вісн. України. -2003.-№ 29. - Ст. 1431.

29. Про охорону навколишнього природного середовища: Закон України від 25.06.1991 р. (із змінами та доповненнями) // Відом. Верхов. Ради УРСР. -1991. - № 41. - Ст. 546.

30. Про оцінку земель: Закон України від 11.12.2003 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 1378-ІУ // Відом. Верхов. Ради. - 2004. - № 15. - Ст. 229.

31. Про плату за землю: Закон України від 03.07.1992 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 2535-ХІІ // Відом. Верхов. Ради. - 1992. - № 38. - Ст. 560.

32. Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. за № 284 із змінами і доповненнями від 14.01.2004 р. за № 21-2004-п // Зібрання постанов Уряду України. - 1993. - № 10. - Ст. 193.

33. Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 р. № 7// Вісник Верховного Суду України. - 2004. - № 6. - С. 22.

34. Про природно-заповідний фонд України: Закон України від 16.06.1992 р. (з наступними змінами та доповненнями) за № 2456-ХІІ // Відом. Верхов. Ради України. - 1992. - № 34.- Ст. 502.

35. Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 10.12.2004 р. № 17// Вісник Верховного Суду України. - 2005.- № 1 (53). - С. 9.

36. Цивільний кодекс України від 16.01. 2003 р. № 435-ІУ // Відом. Верхов. Ради України. - 2003. - №№ 40-44. - Ст. 356.

Поиск по сайту: