Советская политическая элита в периоды Великой Отечественной войны и второй половины 1940 – начала 1950-х гг. Кризис мобилизационной модели советской элиты
• Внешняя угроза, в случае победы германская элита будет уничтожена
• Внутренняя – недовольство внутри общества
Период войны – точка наивысшей мобилизации
Действия политической элиты:
1. Тотальная централизация власти
2. Усиление полномочий местных органов власти и отраслевых
У гос. Комитета обороны: контроль над деятельностью
У местных: чрезв. Полномочий по выполнению распоряжений ГКО (любой ценой организовать производство), отсюда рост самостоятельность
За годы войны сформировалось новое поколение руководителей
Сформировались внутриэлитные и масс-элитные напряжения.
Внутриэлитные - новый слой элиты, они получили авторитет в войсках (Жуков, Конев). Выросло поколение хозяйственных руководителей (военная продукция).
Масс-элитные – трудности, лишения (но люди могли с этим мириться, надеясь на лучшее).
Война заканчивается и накапливается огромный груз проблем. Нет даже самого необходимого. Номенклатура в 1ые годы войны тоже призывались в армию, но затем возникла угроза потери управленцев (а если не будет обученных, придет новое поколение, не обученное). Шло увеличение количества женщин в управлении
ПЕРИОД 1945-1953 гг.
Кризис. Обострение внутриэлитных и масс-элитных отношений. Ликвидация этих кризисов. Начало новых репрессий в первую очередь направлены на людей, которые могли составить ….. Полководцы, военоначальники были отправлены в другие города подальше от Москвы. Угроза со стороны интеллигенции. В результате всех мер, интеллигенцию поставили под жесткий контроль. Усилилась коррупция, система приписок. Внутри хозяйственной и политической элиты создалось представление о том, как вести хозяйство в условиях социалистического общества. Нужно дать наркоматам определенную долю самостоятельности.
«Ленинградское дело» - сложились большие запасы материальных ценностей в Ленинграде. В связи с плохим перераспределением этих запасов руководители решили реализовать на оптовом мировом рынке (товарно-денежные отношения), потом этих руководителей показательно расстреляли.
Сталин готовит новую волну массовых репрессий, массовая чистка. Избавиться от конкурентов. 19 съезд ВКПБ переименован в КПСС ( высший орган – Политбюро – заменено Президиумом ЦК, его состав в 2 раза больше мест, команда Сталина осталась в меньшинстве). Смерть Сталина в марте 1953 г. Была в какой-то мере заговором номенклатуры. Смерть давала возможность поставить своего лидера, своего человека. Номенклатура готовила эту смерть. Хрущев – выдвиженец партийного аппарата. Проблемы, с которыми столкнулся Хрущев:
• Внутриэлитный раскол (отказ от массовых репрессий, отказ от практики постоянных мобилизаций)
• Острый масс-элитный раскол (население по-прежнему существовало в условиях мобилизационной экономики. Налоги на крестьянство высокие, недостатки товара в должном количестве и качестве).
Только после смерти вождя, когда исчез механизм чисток, начинает формироваться собственно номенклатурная система власти. Лидеры страны стали постоянно подчеркивать необходимость проведения в жизнь принципа коллективного руководства, выражая тем самым необходимость осуществления власти в интересах номенклатуры. В этих условиях усиливается внутренняя дифференциация в самой номенклатуре, элита подразделяется на несколько более мелких подгрупп.
После смерти Сталина политическая система характеризуется тем, что она утрачивает массовый политический террор как механизм формирования и обновления элиты; какой-либо механизм обновления элиты в ней отсутствует; элита получает большой доступ к принятию основных политических решений; представители элиты стремятся легитимизировать существование элиты и делают это путем довольно робких рассуждений о коллективном руководстве, партийном руководстве; легитимность политической власти основывается на мифах коммунистической идеологии и весьма сомнительной харизматичности личности Н.С. Хрущева; начинается расслоение внутри самой элиты.
С конца 50-х гг. произошли существенные изменения в самом принципе подбора и расстановки кадров. На смену функциональному принципу пришел так называемый отраслевой принцип.