Тема: Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Занятие 6-7 (4 часа)

Вопросы:

1. Государственная политика в сфере занятости. Законодательство о занятости населения.

2. Понятие занятости и ее виды.

3. Правовой статус безработного.

4. Правовая организация трудоустройства.

5. Социальная поддержка безработных.

Нормативные правовые акты, акты судебных органов:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. – Ст. 445.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1. – Ч. 1. – Ст. 3.

3. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Права человека. Сборник международных договоров.- Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1978. С. 1 - 3.

4. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости» от 09.07.1964 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1428 - 1431.

5. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.07.2012) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 17. – Ст. 1915.

6. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 3. – Ст. 148.

7. Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012 № 636 (ред. от 25.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2012. - № 22. – Ст. 2754.

8. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» от 30.06.2004 № 324 (ред. от 19.06.2012) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – Ст.2901. - № 28.

9. Постановление Правительства Российской Федерации «О Правилах отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда» от 21.11.2000 № 875 (ред. от 08.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 48. - Ст. 4698.

10. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации общественных работ» от 14.07.1997 № 875 (ред. от 11.01.2007) // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 29. – Ст. 3533.

11. Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» от 05.02.1993 № 99 // Собрание актов Президента и Правительства. – 1993. - № 7. – Ст. 564.

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» от 30.09.2010 № 847н // Российская газета. – 2010. - № 249. – 3 нояб.

13. Постановление Министерства труда Российской Федерации№ 3, Министерства образования Российской Федерации № 1 «Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения» от 13.01.2000 (ред. от 08.02.2001) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. - № 11.

14. Постановление Министерства труда Российской Федерации «О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда» от 08.09.1993 № 150 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств. – 1993. - № 11.

Литература:

1. Курс российского трудового права. Т. 2: Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. – М.: Юристъ, 2001. – 560 с.

2. Скачкова Г.С. Регулирование рынка труда: новые ориентиры и направления // Трудовое право в России и за рубежом. - 2012. - № 1. - С. 15-21.

3. Сойфер В.Г. Занятость рабочих мест: некоторые актуальные проблемы // Законодательство и экономика. - 2011. - № 10. - С. 55-62.

Задачи:

1. Давлетшин обратился в органы службы занятости для регистрации его в качестве безработного. Орган службы занятости Давлетшину отказал на том основании, что Давлетшин является акционером ОАО «Галантус» и, таким образом, относится к числу занятого населения.

Правомерен ли отказ Давлетшину в регистрации в качестве безработного? Какие категории граждан считаются занятыми?

2. Несовершеннолетний Пономаренко (15 лет) работал по срочному трудовому договору у ИП на время летних каникул. После прекращения трудового договора, Пономаренко обратился в органы службы занятости с целью подыскания подходящей работы, которую он мог бы совмещать с обучением в школе.

Какой ответ должны дать органы службы занятости?

3. Инвалид Рыбалко, имея вторую группу инвалидности и программу реабилитации обратился в органы службы занятости с целью регистрации его в качестве безработного. Однако органы ему в регистрации отказали на том основании, что, во-первых, Рыбалко получает пенсию по инвалидности и, во-вторых, не имеется вакансий, которые бы соответствовали условиям, описанным в программе реабилитации Рыбалко.

Правомерен ли отказ органа службы занятости в регистрации Рыбалко в качестве безработного?

Каков порядок регистрации инвалидов в качестве безработных?

4. Иванова (52 года) 17 лет проработала бухгалтером в ООО после чего с нею был расторгнут трудовой договор по сокращению численности (штата) работников. Самостоятельно трудоустроиться у нее не получилось и она решила обратиться в органы службы занятости для регистрации в качестве безработной. Органы службы занятости предложили Ивановой досрочно перейти на пенсию по старости, однако Иванова отказалась.

Оцените правомерность предложения органов службы занятости. Каковы юридические последствия отказа от досрочного выхода на пенсию?

5. Тетеркина была уволена по п. 5 ст. 81 ТК РФ из ООО где работала поваром. Орган службы занятости дважды предлагал Тетеркиной работу, однако она отказывалась так как считала ее неподходящей, после чего органы службы занятости снизили ей размер пособия на 15%. Поскольку с момента регистрации Тетеркиной в качестве безработной прошло 5 месяцев, орган службы занятости за отказ от участия в общественных работах прекратил выплату пособия по безработице.

Правомерны ли действия органа службы занятости? Каков порядок выплаты, приостановления и прекращения выплаты пособия по безработице? Каков порядок привлечения граждан к общественным работам?

6. Карнаухову, отбывшему наказание в исправительной колонии общего режима, органы службы занятости выдали направление для трудоустройства на завод железобетонных изделий, однако Карнаухову завод отказал, ссылаясь на то, что имеет кандидатов с более безупречной репутацией.

Имеет ли право работодатель отказать претенденту на вакансию по такому основанию? Имеются ли гарантии для трудоустройства Карнаухова?

7. Сидоренко уволили по сокращению численности (штата) работников, после чего она обратилась в органы службы занятости. В течении 7 месяцев она получала пособие по безработице, а затем ей предложили работу с испытательным сроком на 3 месяца. Как не прошедшую испытание, ее уволили, в связи с чем она вновь обратилась в органы службы занятости.

Может ли Сидоренко быть признана безработной? Имеет ли она право на пособие по безработице?

8. Учреждение службы занятости выдало Кокореву, инвалиду II группы направление на работу по вакансии, ранее заявленной работодателем. Однако, придя с выданным направлением к работодателю, Кокореву сообщили, что вакантное место занято работником, самостоятельно (без помощи органов службы занятости) обратившимся к работодателю.

Как следует поступить в данном случае работодателю? Имеет ли право Кокорев обжаловать действия работодателя в компетентные органы?

9. Освобожденному из мест лишения свободы Шишкину, органы службы занятости выдали направление на работу слесаря в ООО, однако, в ООО Шишкину отказали в связи с тем, что не желали бы видеть в своем дружном коллективе бывших заключенных.

Шишкин обратился к юрисконсульту за помощью.

Какую консультацию необходимо дать Шишкину?

10. Потехин, проработавший инженером у ИП около 5 лет был уволен по сокращению штата. В органах службы занятости ему предложили работу в том же районе по той же должности с более высокой заработной платой, однако по срочному трудовому договору сроком на 1 год. Потехин отказался от предложения, так как считал, что работа является неподходящей, поскольку предыдущий трудовой договор был заключен на неопределенный срок.

Какая работа является подходящей? Прав ли Потехин?

Поиск по сайту: