Внешняя пол-ка в 1920-е гг

Окончание военных событий на территории Рос создали новые условия в международных отноше ниях.Важным фактором стало существование Советского гос. как принципиально новой общественно-политической системы. Сложилось противостояние между Советским гос-вом и ведущими странами капиталистического мира. Именно эта линия преобладала в международных отношениях в дальнейшем.Внешняя пол-ка Сов. государства, сохранив преемственность в политике Российской империи в реализации геополитических задач, отличалась от нее новым характером и методами проведения. Ей была присущаидеологизация внешнеполитического курса, основанная на принципах, сформулиро ванных В. И. Лениным.Ведущим принципом нового внешнеп олитического курса страны Советов стал принцип пролетарского интернацио нализма, предусматривавший взаимную помощь международного рабочего класса в борьбе против мировой капиталистической системы и поддержку антиколониальных национальных движений. Он основывался на вере большевиков в скорую социалистическую революцию в ми-ровом масштабе. В процессе развития этого принципа

в 1919 г. в Москве был создан коммунистич Интернационал (Коминтерн). В него вошли многие левосоциалистические партии Европы и Азии, перешедшие на коммуни стические позиции.Вторым важным принципом был принцип мирного сосуществования с капитали стической системой. Его реализация позволяла Советскому государству укреплять свои позиции на междунар одной арене, обеспечить выход из политической и экономической изоляции. Он означал признание возможности мирного сотрудничества с другими странами.В 1921-1922 г. были заключены торговые соглашения Рос с Англией, Австрией, Норвегией и др. Были под-

писаны договоры с соседними государствами, образовавшимися в результате распада Российской империи Польшей, Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.Больш. значение имело укрепление отношений Советской Рос с восточными соседями. В1921 г. РСФСР подписала договоры с Ираном, Афганистаном и Турцией.Части Красной Армии поддержали монгольскую революцию, в результате которой был подписан советско-монгольский договор, международной конференции, прохо-

дившей в Генуе для урегулирования спорных вопросов,связанных с экономическими претензиями Запада к Рос. Стороны не пришли к компромиссу, но многие западные страны изменили отношение к Рос.Страна постепенно выходила из международной изоляции. Из ведущих капиталистических держав только СШАоставались на позиции непризнания СССР.

12. Новая экономическая пол-ка (нэп)Поворотным пунктом в истории Советской Рос стал ереход к новой экономической политике, инициироанной на Xсъезде РКП(б) в марте 1921 г. Это была антиризисная пр-ма, сущн кот состояла в восоздании многоукладной эк-ки и исп организ-техн опыта при сохр «командных высот» в руках большев.Гл полит целью нэпа стала задача снятия соц напряженности, укрепл соц базы советов в форме союза раб и кр-н.Переход к нэпу законод оформлен в дек21 г.Введение нэпа нач с сельского хозяйства путем замены продраз верстки на продовольственный налог (продналог). Он не мог изменяться в течение года и был в 2 раза меньше разверстки. После выполнения гос поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли

и наем рабочей силы. Прекратилось насильст венное насаждение коммун, что позволило укрепиться в деревне частному, мелкотоварному сектору.В пр-ве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечеств и ин капиталупредост концессии, право созд акционер-ных и совм с гос-вом предприятий. Отменялась централиз в снабжении предприятий сырьем и распред готовой продукции. Д-ть гос предприят нацеливалась на большую самост-ть и хоз-расчет.Была введена новая сис-ма централ управл. Упраздн все наркоматы и главки. Предпр подчин Всесоюзному совету нар хоз-ва (ВСНХ).В фин сфере кроме единого Гос банка появ частные и коопер, страховые общества. Взималась плата за польз транспортом, сис-ми связи.В 1922 г. денежная р-ма, в оборот вводился червонец,кот высоко ценилсяна мир валютном рынке.

Прекратились трудовые мобилизации, вводилась денежная система оплаты труда. Итоги нэпаНэп обеспечил стабилизацию хозяйства.За короткое

время НЭП привела к знач положит рез-там. Посевная площадь достигла довоенного уровня. Валовой сбор зерна на 20,7% превысил среднегод ур предвоенной Рос. За границу ежег одно продав 180 млн пудов зерна.С 1922 по 1926 г. прирост пром произ-ва сост ежегодно от 30 до 40% .Нач выпуск новой техники. построено 200 электростанций. поднялась мелкая и кустарная пром-ть. Началась отмена карточной системы.Трудности. Их возн объяснялось дисбалансом пром-ти и с-х, Целенаправл классовой ориент ацией внутр п-и правит-ва,усилением противоречий между многообразием соц интересов разных слоев об-ва.Приоритет пром-ти над с-х выливался в перекачивание средств из деревни в город путем ценовой и налоговой п-ки. На пром товары цены искусственно завышались, а на сырье и продукты занижались. Осенью 1923 г. разразился кризис сбыта промышленных товаров, кот нас-е отказ покупать. В 1924 г. к нему добавился кризис цен, когда крестьяне отказ отдать хлеб гос-ву по твердым ценам, решив продать на рынке.Для выхода из кризиса прав-во приняло ряд административных мер. Были увеличены цены на промтовары, повышены налоги для предпри нимателей, торговцев,зажиточных крестьян. Это означало начало свертывания нэпа. Свою неспособ ность преодолеть кризисные явления хоз методами руков-во партии объясняло деятельностью классовых врагов. Это послужило основанием для разверты вания будущих репрессий в стране. Большевики все больше стали осознавать, что дальнейшее развитие нэпа носит в себе угрозу переро ждения в буржуазное гос-во, а поэтому считали обязательным укрепление своей диктатуры.

Образование СССР

К нач 1920-х гг. на тер бывшей Р империи сущ несколько нез гос объединений: РСФСР, Укр, Бел,Азербайджан, Армения, Грузия, Дальневост респ,Бухарская и Хорезмская нар сове респ.В годы Гражд в-ны между РСФСР, Укр и Бел закл воен-полит союз. Сложившаяся между советскими республиками форма объединения получила название договорной федерации. Ее своеобразие закл в том, что рос управл стр-ры играли и роль общег органов власти. Республ компартии

были включены в состав РКП(б) на правах областных парторганизаций. Благодаря этому достигалось един ство действий республик в решении военных и хоз вопросов.В 1920-1922 гг. все сов респ заклс РСФСР двустор согл о хоз и дипломат союзе.В 22 г. Азербайджан, Армения и Грузия образ Закавказскую Сов Соц Феде рацию(ЗСФСР). Летом 1922 г. по решению ЦК РКП(б) начался проц-с объед сов р-к. Здесь столкнулись два осн подхода: идея Сталина об «автоно мизации» (вхождение респ в состав РСФСР) и предл Ленина о новой форме союзн гос-ва на основе добро вольн и равнопр объедин самост рес-к.По предл Ленина 6 октября 1922 г. ЦК РКП(б) одобрил проект Федерат договора, по кот республ гарант= права внутри образуемого Союза Сов Соц Республик (СССР).В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, частники которых одобрили предложенный

документ. Были избраны делегации для подготовки документов о создании СССР.30 декабря I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию об образовании единого союзного государства –ССС Рес В его состав вошли Россия, Украина, Белор и Закавказская Федерация Советских Республик Закавказья - Азербайд-

жан, Армения, Грузия. В 1920-1930-е гг. СССР пополнился остальными республиками (перед Великой Отечественной войной их было 15).Конституция СССР 1924 г. I I Всесоюз съезд Сов утв 31января 1924 г.Конституцию

СССР. К-ция законод закрепила обр Союза ССР.

Формой гос устройства провозгл федерация

республик с правом свободного выхода из союза и

самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Сношения с иностранными государствами,осуществление внешней торговли, руководство транспортом и почтово-телеграфной связью входили в функ-

ции союзных ведомств. Устанавливались структура и объем полномочий высших органов власти и управления.Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между съездами двухпалатный ЦИК: Совет Союза и Совет национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету на-

родных комиссаров СССР. При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк и Госплан. Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. Между сессиями ЦИК вся полнота

законодательной, исполнительной и распорядительной власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народно хоз-ных планов, утверждение гос. бюджета, установление единой денежной системы.Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих

принципов развития в области просвещения и здравоохранения. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей

в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом.Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик.

Конституцией были установлены осударственный герб,флаг. Столицей СССР объявлялась Москва. Гимном (до 1944 г.) стал «Интернационал».

Как и Конституция РСФСР 1918 г., Конституция СССР носила классовый характер. Сохран. многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов.Вплоть до середины 1930-х гг. - времени принятия второй Конституции СССР - все процессы национальногосударственного строительства велись в соответствии с Основным Законом СССР 1924 г.

Поиск по сайту: