Наявність бюдж дефіцитів протягом тривалого часу веде до форм-ня держ боргу. Покриття боргу зд-ся за рах бюджету і видатки на обсл-ня держ боргу закл-ся у бюджет поточного року. Y Внутрішній борг — це заб-сть за запозич-ми на внутр р-ку
у нац валюті.
Джерелами погашення внутр держ боргу є: ¨ додаткові податкові надх-ня внасл зростання ВВП, інв-ня позич кощгів. Це реальне джерело і економічно обгрунтоване; ¨Зб-ня доходів бюджету за рах введення нових податків, підв-ня ставок і розш-ня об'єкта опод-ня з діючих податків, всебічне використання неподаткових методів. Таке джерело є реальним, але економічно невиправданим: краще одразу підвищити рівень опод-ня, ніж при погашенні заборгованості які включає також і %, належні до сплати; ¨ Скорочення видатків. Оцінка цього джерела аналог, т/т це реальне джерело, але екон підхід невиправданий; ¨ Грошова емісія - нереальне і недоц-не джерело, екон-но невипр-не. Варт-ть грошей надає і сук вар-ть грошей не змін-ся, зб-ся лише к-ть грошей. Але це краще, ніж накопич-ти держ борг; ¨ Нові позики - рефінансування боргу. Фінансово - це реальні гроші але найб невиважена фін пол-ка (найнебезпечніша), бо реальн борг не погашається, а збільшується.
102 Дж-ла погашення зовн-го державного боргу. Наявність бюдж дефіцитів протягом тривалого часу веде до форм-ня держ боргу. Покриття боргу зд-ся за рах б-ту і видатки на обсл-ня держ боргу закл-ся у бюджеті поточного року. Y Зовнішній борг - це заборг-сть за запоз-ми на зовн ринку у іноз валюті. Y Джерела покриття зовн держ боргу:
Основне джерело - це валютні надходж-я в країну, що в свою чергу визначається станом платіжного балансу. Його позитивне сальдо джерелом погашення м/вист-ти валютні резерви ЦБ та кредити МВФ, які видаються на вирівн-я сальдо платіжного балансу. Y Зокрема, борг України США становить 14 млрд дол. (курс 5,95).
103 Видатки б-у на обслуговування держ боргу. При складанні бюджету обов'язково передб-ся видатки на обсл-ня держ боргу, т/т погашення боргу, термін якого припадає на даний рік, а також виплат % з усіх позик випущ-х на даний момент. Y
Т ч у бюджет включаються видатки на даний момент. Y Планування цих вид-ів заснов-ся на складенні платіж-о календаря, в якому з кожної позики розписуються терміни і сума погашення в окр роки і сума %. Y Визначена заг сума обслуговування боргу в поточному році порів-ся з реал-ми джерелами його погашення. За відсутності реал джерел д-ва м/здійс-ти різні способи коригування своєї заборгованості (відстрочка, зм-ня ставок). Крім окр методів (уніфікація, консолід-я, відстрочка) м-викор-ся рестр-ія заборг-сті. Існує 2 крайніх способи врегулювання заборгованості, коли немає реальних джерел:
1) оголошення дефолту (неплатоспроможності)
2) анулювання боргів (відмова).
104 Завдання і способи управління держ боргом.Управління держ боргом полягає у заб-ні платоспроможності д-ви, т/т можл-ті погашення боргів. Це віднос-ся як до поточного, так і до капітального боргу. Щодо поточного боргу, необх заб-ти реальні джерела його погашення. Відпов-о, для капітал боргу важл встановити такі терміни його погашення, що будуть співвідноситися з наявністю належних для цього джерел. Очевидно, що для погашення зоб-нь за боргами необх, щоб д-ва була платоспроможною. Платоспроможність за внутр позиками заб-ся, як правило, за рах внутр джерел. Плат-сть за зовн боргом залеж, насамперед, від валют надх-нь. Y При недост платосп-ті д-ви м-застос-сь способи коригування позикової пол-ки:
Конверсія державного боргу — це зміна дохідності позик. Вона відбувається внаслідок зміни ситуації на фінансовому ринку (наприклад, рівня облікової ставки центрального банку) чи погіршення фінансового стану держави, коли остання не в змозі виплачувати передбачений дохід. Y Консолідація — це перенесення зобов'яз-ь по раніше випущеній позиці на нову позику з метою подовження терміну позики. Провод-ся у формі обміну облігацій попередньої (чи попередніх) позики на нові. В окрем випадках може застосовуватись і скорочення термінів позики. Y Уніфікація являє собою об'єднання к-кох позик в одну. Вона спрощує управління державним боргом і може проводитись як окремо, так і в поєднанні з консолідацією. Y
Обмін за регресивним співвідношенням обліг-й попередніх позик на нові проводиться з метою скороч-я державного боргу. Це вкрай небажаний спосіб, оскільки це не що інше, як часткова відмова держави від своїх боргів.
Відстрочка погашення означає перенесення термінів виплати заборгованості. При цьому у даний період виплата доходів не проводиться.
Анулювання боргів означає повну відмову держави від своєїзаборгованості. Однак це не може розглядатись ях допустимий варіант. Авторитет держави, як і будь-якого боржника, залежить від визн-я нею своїх боргів і забезпечення їх повного погашення у встановлені терміни.