ВУкраїні щорічно виникають тисячі тяжких надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, внаслідок яких гине велика кількість людей, а матеріальні збитки сягають кількох мільярдів гривень. Нині в багатьох областях України у зв'язку з небезпечними природними явищами, аваріями і катастрофами обстановка характеризується як дуже складна. Тенденція зростання кількості природних і, особливо, техногенних надзвичайних ситуацій, вагомість наслідків об'єктивно примушують розглядати їх як серйозну загрозу безпеці окремої людини, суспільства та навколишнього середовища, а також стабільності розвитку економіки країни.
Руйнівну силу техногенних катастроф і стихійних лих у деяких випадках можна порівняти з військовими діями, а кількість пост-раждалих значною мірою залежить від типу, масштабів, місця і темпу розвитку ситуації, особливостей регіону і населених пунктів, що опинились в районі події, об'єктів господарської діяльності. Несподіваний розвиток подій веде до значного скорочення часу на підготовку рятувальних робіт і їх проведення.
Ф Надзвичайна ситуація (НС) - порушення нормальних умовжиття і діяльності людей на об'єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою небезпечною подією, яка призвела (може призвести) до загибелі людей та (або) значних матеріальних втрат.
Надзвичайні ситуації, які можуть виникати на території України (рис. 2.1) і здійснювати негативний вплив на функціонування об'єктів економіки та життєдіяльність населення у мирний і | воєнний час, поділяються за наступними основними ознаками: 34 --------------------------------------------------------------------------------- .о.
Розділ 2. Класифікація надзвичайних ситуацій ,0.—_—.------------ _—.---------------------------------------------------------------------------- »о«
«^ за сферою виникнення;
^ за галузевою ознакою;
^ за масштабами можливих наслідків.
Рис.2.1. Надзвичайні ситуації, які можуть виникати на території
України
Загальними ознаками надзвичайних ситуацій є:
-» наявність або загроза загибелі людей чи значне порушення умов їх життєдіяльності;
-* заподіяння економічних збитків;
-ь істотне погіршення стану довкілля.
Всі надзвичайні ситуації за масштабом можливих наслідків поділяються з урахуванням територіального поширення, характеру 11 іл і засобів, що залучаються для ліквідації наслідків, на НС:
-» загальнодержавного рівня - надзвичайна ситуація розвивається на території двох та більше областей (Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя) або загрожує транскордонним перете саням, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси у обсягах, шр перевищують власні можливості окремої Об кісті (Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя), але не менше одного відсотка обсягу видатків відповідного бюджету;
на території двох та більше адміністративних районів (міст
обласного підпорядкування) Автономної Республіки Крим, областей,
міст Києва та Севастополя або загрожує перенесенням на територію
суміжної області держави, а також у разі, коли для її ліквідації
необхідні матеріальні і технічні ресурси у обсягах, що перевищують
власні можливості окремого району, але не менше одного відсотка обсягу
видатків відповідного бюджету;
-» місцевого рівня - надзвичайна ситуація, яка виходить за межі потенційно небезпечного об'єкту, загрожує поширенням самої ситуації або її вторинних наслідків на довкілля, сусідні населені пункти, інженерні споруди, а також у разі, коли для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси, що перевищують власні можливості потенційно небезпечного об'єкту, але не менш одного відсотку обсягів видатків відповідного бюджету. До місцевого рівня також належать всі надзвичайні ситуації, які виникають на об'єктах житлово-комунальної сфери та інших, що не входять до затверджених переліків потенційно небезпечних об'єктів;
-» об'єктового рівня - надзвичайні ситуації, які не підпадають під зазначені визначення.
Загальні ознаки віднесення надзвичайних ситуацій до відповідного рівня за критерієм розміру заподіяних чи очікуваних економічних збитків та коди сфери виникнення НС наведено в таблицях додатку.