ШТАБ ЦО ТА З НС АБО ОКРЕМА ПОСАДОВА ОСОБА

Рис. 1.1. Структура цивільної оборони України

Прийнятий Закон України "Про цивільну оборону України" є реалізацією "Концепції цивільної оборони України" та юридичною основою для діяльності в державі системи, що спрямована на захист населення від наслідків надзвичайних ситуацій. Законом першочергово закріплено права кожного громадянина стосовно захисту від наслідків надзвичайних ситуацій.

Громадяни України мають право на захист свого життя і здоров'я від наслідків аварій, катастроф, значних пожеж, стихій­ного лиха і вимагати від уряду України, інших органів державної виконавчої влади, адміністрації підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності і господарювання, гарантій щодо забезпечення його реалізації.

Держава, як гарант цього права, створює систему цивільної оборони, яка має за мету захист населення від небезпечних

•о.------------------------------------------------------------------------------------------------------ _п

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

■ О*-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "О"

наслідків аварій і катастроф техногенного, екологічного, природ­ного та воєнного характеру.

Отже, держава не тільки проголошує право громадян на захист від наслідків надзвичайних ситуацій та вимагає гарантії на забезпечення безпеки, але і гарантує це право, створюючи систему захисту у вигляді цивільної оборони.

Систему цивільної оборони, як це визначено Законом, скла­дають:

X органи державної виконавчої влади всіх рівнів, до компетенції яких віднесено функції, пов'язані з безпекою і захистом населення, попередженням, реагуванням і діями у надзвичайних ситуаціях;

X органи повсякденного управління процесами захисту населення у складі центральних та місцевих органів державної виконавчої влади і адміністрації підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і господарювання;

X сили і засоби, призначені для виконання завдань цивільної оборони; X фонди фінансових, медичних та матеріально-технічних ресурсів, передбачених на випадок надзвичайних ситуацій;

X системи зв'язку, оповіщення та інформаційного забезпечення.

"Організація життєзабезпечення населення під час аварій, катастроф, стихійного лиха та у воєнний час" - основне завдання системи цивільної оборони України.

Загальне керівництво цивільною обороною України відповідно до її структури покладено на Кабінет Міністрів України, Раду Міністрів Республіки Крим, центральні та місцеві органи державної виконавчої влади, адміністрацію підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання.

Начальником цивільної оборони України є Прем'єр-міністр України або окрема посадова особа. На інших адміністративно-територіальних рівнях функції начальників цивільної оборони здійснюють голови та керівники відповідних органів виконавчої влади. В міністерствах, інших органах державного управління та на об'єктах народного господарства начальниками цивільної обо­рони є їх керівники.

Безпосереднє керівництво діями органів управління та сил цивільної оборони під час надзвичайних ситуацій, а також відповідальність за виконання завдань ЦО покладається на штаби

12 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- •<=>"

Розділ і. Структура цивільної оборони (цивільного захисту) України

■ <_►»----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ______------------------------------------- -"С>"

цивільної оборони, спеціальні підрозділи міністерств і відомств, штатних працівників цивільної оборони підприємств, які залучаються до виконання завдань захисту і надання допомоги населенню у надзвичайних ситуаціях.

Повноваження територіальних штабів цивільної оборони та перелік міністерств, що залучаються до виконання завдань захисту населення, визначає Кабінет Міністрів України. Ці повноваження визначені Постановою Кабінету Міністрів від 20 грудня 1993 р. №1055 "Про заходи щодо реалізації Закону України "Про цивільну оборону України".

Чинне законодавство чітко визначає повноваження органів державної виконавчої влади та управління, адміністрацій підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання та обов'язки посадових осіб з питань цивільної оборони.

Повноваження Кабінету Міністрів України

♦♦♦ формує органи управління та сили цивільної оборони, визначає граничну чисельність військовослужбовців і службовців у штабах та військах, кількість військових частин у мирний і воєнний час;

♦♦♦ розподіляє міста за групами, а підприємства - за категоріями щодо заходів цивільної оборони;

♦}► визначає порядок створення спеціалізованих та невоєнізованих формувань цивільної оборони;

♦$♦ створює резерви засобів індивідуального захисту і майна цивільної оборони, матеріально-технічних та інших фондів на випадок Надзвичайних ситуацій у мирний і воєнний час, а також визначає їх обсяг і порядок використання;

♦♦♦ вживає заходи щодо забезпечення готовності органів управління

і і нл цивільної оборони до дій у надзвичайних ситуаціях;

ф створює мережу курсів цивільної оборони і визначає категорію І іухачів та строки їх навчання на цих курсах;

$♦ забезпечує проведення наукових досліджень і експериментально-КОНСШрукторських робіт з актуальних проблем захисту життя і ідоров'я громадян у надзвичайних ситуаціях;

ф задовольняє мобілізаційні потреби військ, штабів та установ цивільної оборони.

•••----------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

■О я-------------------------------------------------------------------------- ■---------------------------------------------------------- «Он

^^уВАГА! Рада Міністрів Республіки Кри.мГ'^.

^у^ місцеві органи державної виконавчої влади ^\.

^^ в межах своїх повноважень забезпечують виконання ^\_

"*"». всіма підприємствами, посадовими особами і громадянами актів ^>

^^\^^ законодавства України з питань цивільної оборони, *^^

^•-^ заходів з цивільної оборони. _^^

Поиск по сайту: