Правовою основою створення ЄДС цивільного захисту

Іакоии України "Про цивільну оборону України" та "Про щшнові засади цивільного захисту", доповнення та зміни до них,

... іі законодавчі акти, укази Президента України про створення

>і|.\і і\|> Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій

їм ііїхисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

І сриторіальна підсистема ЄДС ЦЗ. Територіальні під-

н ми єдиної системи цивільного захисту створюються в Авто-

"пші Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі

----------------------------------------------------------------------------------------------- 25

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА
■о»----------------------------------------------------------------------------------------------------- «о»

для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру в межах від­повідних територій і включають територіальні органи управління спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту та відповідні комісії техногенно-еко­логічної безпеки і надзвичайних ситуацій;

Організація, завдання, склад сил і засобів, порядок діяльності територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту ви­значаються положеннями, які затверджуються спеціально упов­новаженим центральним органом виконавчої влади з питань ци­вільного захисту за погодженням із Радою міністрів Автономної Республіки Крим, відповідними обласними, Київською та Севас­топольською міськими державними адміністраціями.

Функціональні підсистеми єдиної системи цивільного захистустворюються центральними органами виконавчої влади для орга­нізації роботи, пов'язаної із запобіганням надзвичайним ситуаціям та захистом населення і територій в разі їх виникнення.

Організація, завдання, склад сил і засобів, порядок діяльності функціональних підсистем єдиної системи цивільного захисту ви­значаються положеннями про ці підсистеми, затвердженими від­повідними центральними органами виконавчої влади за погод­женням із спеціально уповноваженим центральним органом вико­навчої влади з питань цивільного захисту.

Органи управління ЄДС ЦЗ.Загальне керівництво єдиною системою цивільного захисту здійснює Кабінет Міністрів України. Начальником цивільного захисту України є Прем'єр-міністр України.

Безпосереднє керівництво діяльністю єдиної системи цивільного захисту покладається на спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань цивільного захисту. Керівник цього органу є заступником начальника цивільного захисту України.

Керівництво територіальними підсистемами єдиної системи цивільного захисту в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють відповідно Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації. Начальниками територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту за посадою є відпо-

26 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ■<=»■

Розділ 1. Структура цивільної оборони (цивільного захисту) України

відно Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим та го­лови відповідних державних адміністрацій. Керівники територі­альних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань цивільного захисту за посадою є зас­тупниками відповідних начальників територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту.

Головними етапами діяльності ЄДС ЦЗ є: *» запобігай-ня виникненню надзвичайних ситуацій (підготовка та реалізація комплексу правових, соціально-економічних, політичних, органі­заційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спря­мованих на регулювання техногенної та природної безпеки, про­ведення оцінки рівнів ризику, завчасне реагування на загрозу ви­ші кнення НС на основі даних моніторингу, експертизи, дослід­жень та прогнозів щодо можливого перебігу подій з метою не­допущення їх переростання у НС або пом'якшення її можливих наслідків); * реагування на НС (скоординовані дії підрозділів Єдиної державної системи щодо реалізації планів дій (планів лік-ВІдації НС); * уточнених в умовах конкретного виду та рівня ІІСз метою надання невідкладної допомоги потерпілим; * усу-ненця загрози життю та здоров'ю людей,зменшення матеріаль­ної шкоди і аЬінансових витрат; » ліквідація наслідків НС; _щ гострий період ліквідації НС; ** плановий і програмний періоди ліквідації НС.

Взаємодія органів управління ЄДС та підпорядкованих їм сил організується з метою своєчасного і ефективного реагування на надзвичайні ситуації.

Визначаються центральні і територіальні органи управління, ЯКІ взаємодіють у кризових ситуаціях, склад і кількість сил та іасобів реагування на надзвичайну ситуацію. Погоджується порядок спільних дій сил реагування на надзвичайну ситуацію, ипрішуються питання всебічного забезпечення.

Базовими принципами створення ЄДС ЦЗ є: ^ держав­шій характер системи, ^ орієнтація на загальнолюдські цінності, % дотримання міжнародних норм, ^ пріоритет вимог забезпе-іцчііія безпеки при діяльності людини, ^ відкритість для міжна­родної співпраці.

••■------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

ЦИВІЛЬНА ОБОРОНА

«€>■ ■ —■ —........ '■ ------------------- — «<^^д

На діяльність ЄДС здійснюють вплив фактори: 4 зовнішні (трансграничний характер НС, соціально-економічні зміни в світі, наявність світового досвіду та ринку) та + внутрішні (високий рівень техногенної та природної безпеки в Україні, необхідність протистояння НС, соціально-економічні зміни в Україні, високий науково-технічний рівень в Україні, обмеженість наявних мате­ріально-технічних ресурсів та фінансових резервів).

ЄДС має унікальні властивості: х глобальність дії, Xпостійна готовність, хбагатофункціональне застосування, X висока наукоємкість, хнадто велика інформативність, X висока оперативність.

Основною метою створення територіальних підсис­тем в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є забезпечення реалізації на відповідній території державної політики у сфері запобігання і реагування на надзви­чайні ситуації, цивільного захисту населення.

Поиск по сайту: