7.1. Контроль за діяльністю органів і підрозділів внутрішніх справ щодо реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення та надзвичайні події здійснюють:
7.1.1. Міністр внутрішніх справ України, його перший заступник, заступник Міністра – керівник апарату, заступник Міністра, керівництво структурних підрозділів МВС України.
7.1.2. Начальники ГУМВС, УМВС, МРЛО, їх заступники, відповідальні по ОВС, керівники структурних підрозділів - на підставі графіків цілодобового контролю за роботою добових нарядів.
7.1.3. Працівники Головного штабу МВС України, штабів ГУМВС, УМВС, міськуправлінь - під час проведення комплексних інспектувань, контрольних, цільових та раптових перевірок.
7.1.4. Працівники підрозділів внутрішньої безпеки МВС України.
7.1.5. Мобільні групи МВС України, ГУМВС, УМВС, міськуправлінь.
7.2. Під час здійснення перевірок реагування ОВС на повідомлення про кримінальні правопорушення та надзвичайні події практикувати надання ввідних завдань, звірки записів у реєстраційних журналах з іншими джерелами інформації (пристроями документування мовленнєвої інформації, шляховими листами, бортовими журналами тощо).
7.3. Кожен факт нереагування або неналежного реагування на повідомлення про кримінальні правопорушення або надзвичайні події та несвоєчасної реєстрації цих повідомлень є порушенням Закону України “Про міліцію”. За такими фактами протягом трьох днів проводити службові розслідування, за результатами яких приймати рішення про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності, а за необхідності, матеріали перевірки направляти до органів прокуратури.
Заступник начальника
Головного штабу МВС України
Полковник міліції М.В. Андруньків
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ МВС України від 22.10. 2012 № 940
ІНСТРУКЦІЯ
Про оперативне інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ,
Внутрішніх військах та навчальних закладах МВС України
Загальні положення.
1.1. Оперативне інформування – це єдина система збирання, опрацювання та подання до МВС України, ГУМВС, УМВС, Головного управління внутрішніх військ МВС України (далі – ГУВВ) оперативної інформації про кримінальні правопорушення, інші правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події (далі – кримінальні правопорушення та надзвичайні події), а також стеження за встановленням і затриманням осіб, які вчинили кримінальні правопорушення та реагуванням на надзвичайні ситуації. Ця система є невід'ємною частиною завдань, які стоять перед органами і підрозділами внутрішніх справ (далі – ОВС), внутрішніми військами, навчальними закладами МВС України і спрямовані на підтримання громадського порядку та безпеки громадян на всій території України.
1.2. Своєчасність проходження оперативної інформації, її повнота й об'єктивність забезпечують негайне реагування на негативний розвиток подій, дозволяють попередити або локалізувати їх, у т.ч. із залученням можливостей інших органів і підрозділів внутрішніх справ, військових формувань та спеціальних служб. Ці завдання можливо вирішити лише за умови правильної оцінки повідомлення, що надійшло до органів внутрішніх справ, прогнозування можливого негативного розвитку подій або суспільного резонансу, а також негайної доповіді до чергової частини вищого ОВС. Строк інформування обчислюється з моменту надходження до ОВС первинних відомостей про виникнення ситуації чи події, які визначені Переліком кримінальних правопорушень, інших правопорушень, надзвичайних ситуацій та інших подій, інформація про які подається до МВС України, головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на транспорті, Головного управління внутрішніх військ МВС України, затвердженим цим наказом (далі – Перелік): повідомлення телефоном, усної чи письмової заяви, матеріалів з інших правоохоронних органів тощо.
1.3. Відповідальний по ОВС, як старший оперативний начальник добових нарядів та сил і засобів, що залучені до охорони громадського порядку, уживає всіх заходів для отримання вичерпної інформації про оперативну ситуацію на території обслуговування, вимагає від підпорядкованих структурних підрозділів та нарядів надання найбільш повних відомостей, необхідних для оперативного інформування.
1.4. Попередня кваліфікація та оцінка події, що підпадає під дію Переліку, робиться виходячи з її явних ознак та відомостей, внесених про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (витяг з Реєстру), затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69 та погодженого Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України й Державною податковою службою України (далі – ЄРДР). Дієвість оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ досягається високою професійною підготовкою чергових нарядів і служб, що залучені до охорони громадського порядку, високим ступенем організованості та дисципліни працівників на цій ділянці роботи, відповідальністю керівників, які подають інформацію до чергових частин вищих ОВС.
1.5. Інформування про кримінальні правопорушення, інші правопорушення, надзвичайні ситуації та інші події здійснюється виключно через чергові частини.
1.6.1. За кожним кримінальним правопорушенням та надзвичайною подією, що передбачені Переліком, погоджують їх кваліфікацію з керівником органу досудового розслідування, визначають структурний підрозділ ГУМВС, УМВС, МРЛО, на який покладаються підготовка спецповідомлення, подання його до чергової частини на своєму рівні, забезпечення контролю за збиранням матеріалів, прийняттям визначеного законодавством рішення, встановленням та затриманням осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, своєчасним поданням відомостей про всі доповнення і зміни.
1.6.2. Забезпечують негайну попередню доповідь телефоном до чергової частини вищого ОВС, територіального командування ГУВВ наявної інформації про кримінальні правопорушення та надзвичайні події, визначені Переліком.