Назначение и подготовка судебного разбирательства – это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, изучая поступившее от прокурора уголовное дело, устанавливает наличие или отсутствие препятствий для его рассмотрения в судебном заседании, принимает одно из предусмотренных уголовно-процессуальным законом решений о его дальнейшем движении и выполняет подготовительные действия к судебному разбирательству.
На данной стадии уголовного процесса не решаются вопросы о доказанности обвинения или о виновности (невиновности) обвиняемого. Судья определяет возможность назначения судебного заседания для рассмотрения дела по существу.
Эта стадия начинается с момента поступления уголовного дела в суд и завершается принятием решения о дальнейшем направлении дела, в частности, назначении судебного разбирательства, что обусловливает проведение подготовительных действий к судебному заседанию.
Судья единолично проверяет поступившее в суд дело, для того, чтобы установить, не имеется ли оснований, препятствующих рассмотрению уголовного дела в судебном заседании этого суда. Такими основаниями могут быть:
1) неподсудность поступившего дела данному суду;
2) наличие обстоятельств, влекущих приостановление производства по уголовному делу;
3) наличие обстоятельств, влекущих прекращение производства по уголовному делу.
Задачами стадии назначения и подготовки судебного разбирательства являются:
1) установление, подсудно ли уголовное дело суду, в который оно поступило;
2) изучение судьей уголовного дела с целью установления наличия или отсутствия оснований, препятствующих рассмотрению его в судебном заседании данного суда;
3) проведение подготовительных действий при назначении судебного разбирательства, необходимых для того, чтобы возможно было его начать.
Значение стадии назначения и подготовки судебного разбирательства состоит в том, что в ней:
1) создаются необходимые условия для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании в установленные уголовно-процессуальным законом сроки;
2) устраняются случаи судебного разбирательства уголовных дел, в которых усматриваются основания, препятствующие рассмотрению дел в судебном заседании. Это освобождает суд первой инстанции от необходимости рассматривать в судебном заседании дела, которые не могут быть разрешены судом по существу.
Вопросы, разрешаемые при назначении судебного разбирательства.
В стадии назначения и подготовки судебного разбирательства судья единолично разрешает две группы вопросов. К первой группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с возможностью назначения судебного разбирательства. Эти вопросы должны быть разрешены в отношении каждого обвиняемого. Ко второй группе вопросов относятся те, которые связаны с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании.
По поступившему в суд делу судья должен выяснить:
1) подсудно ли дело данному суду. Если будет установлено, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением и подготовкой судебного разбирательства; 2) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу. Если такие обстоятельства имеются, судья прекращает производство по делу. Решение о приостановлении судебного производства по уголовному делу осуществляется в случаях: а) когда обвиняемый скрылся от суда и его местопребывание неизвестно; б) временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в процессе; 3) подлежит ли изменению или отмене примененная в отношении обвиняемого мера пресечения; 4) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества; 5) подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства.
Признав возможным назначение судебного разбирательства дела в суде, судья принимает решение о назначении судебного разбирательства. В постановлении о назначении судебного разбирательства разрешаются следующие вопросы: 1) о месте и времени судебного разбирательства. По общему правилу судебное разбирательство проводится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако в целях обеспечения гласности процесса дело может быть назначено к рассмотрению в ином, более вместительном помещении; 2) о рассмотрении дел единолично или коллегиально. При разрешении данного вопроса судья руководствуется нормами УПК; 3) об участии в судебном разбирательстве защитника, если его участие обязательно; 4) о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители подлежат обязательному вызову в судебное заседание как стороны, отстаивающие в деле свой интерес; 5) о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, домашним арестом; 6) о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании.
Кроме того, в постановлении судьи должны содержаться решения о назначении судебного разбирательства, мере пресечения в отношении обвиняемого по делу, данные о личности обвиняемого и квалификации предъявленного ему обвинения.
Стороны не менее чем за пять суток должны быть извещены о месте и времени начала судебного разбирательства. При несоблюдении этого срока рассмотрение уголовного дела откладывается.
После вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства секретарь судебного заседания: а) направляет обвиняемому и потерпевшему копию постановления о назначении судебного разбирательства; б) вызывает в судебное заседание лиц, о необходимости вызова которых судья указал в постановлении о назначении судебного разбирательства; в) по указанию судьи принимает иные меры к подготовке судебного заседания.