Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

С. Отбор членов комиссии



В конечном счете никакой другой фактор не является более определяющим для комиссии, чем люди, входящие в ее состав. В идеальном случае членами комиссии должны быть пользующиеся широким уважением представители общества (или международные сотрудники), которых все стороны прошлого конфликта признают нейтральными (или же вся группа в целом должна рассматриваться как представляющая достаточно широкий диапазон взглядов). В их числе могут быть представители целого ряда профессий с различным опытом прошлой работы, например религиозные лидеры, практикующие адвокаты или отставные судьи, психологи, работники образования, эксперты по вопросам насилия в отношении женщин или детей, специалисты по защите прав человека и другие. Некоторые страны решили вводить в состав комиссий международных членов; это решение базируется на ряде местных факторов и предпочтений и должно в конечном счете приниматься гражданами страны. 10

 

Процесс и сроки отбора членов комиссии являются ключевыми моментами. Прежде всего, членов комиссии не следует назначать до тех пор, пока не будет установлен круг полномочий комиссии. Предпринимавшиеся в прошлом попытки начать процесс очень быстро путем незамедлительного назначения членов комиссии, например сразу после заключения соглашения о мире, напротив, чрезвычайно ухудшали перспективы создания эффективной и пользующейся широким уважением комиссии. Круг полномочий должен содержать четкое и подробное описание процесса отбора идеальных членов комиссии и их общих качеств или характеристик. Любым попыткам включить политических лидеров или представителей политических партий, фракций или бывших участников вооруженных группировок в состав комиссии следует оказывать решительное противодействие.

 

Напротив, комиссии по установлению истины обеспечат себе широчайшую общественную и международную поддержку, если их членов будут отбирать путем процесса консультаций и будет предпринята честная попытка добиться сбалансированного представительства этнических, региональных или религиозных групп, мужчин и женщин, а также различных политических взглядов. Такой процесс консультаций может включать обращение к общественности с предложением выдвигать кандидатуры и создание представительной отборочной комиссии (назначаемой различными секторами общества или социальными группировками) для проверки кандидатов и собеседований с финалистами, с тем чтобы рекомендовать окончательные кандидатуры членов комиссии назначающей инстанции. В прошлом несколько комиссий вполне успешно справились с этой задачей. 11В отборе международных членов комиссии могут принимать участие международные организации, такие как Организация Объединенных Наций, однако такой отбор также должен быть включен в национальный процесс проверки кандидатов перед окончательным назначением. 12

 

Члены комиссии могут работать в ней либо неполный, либо полный рабочий день. Это может определяться целым рядом факторов, однако, по мере того как публичные слушания занимают все больше места в работе комиссий, необходимость в присутствии их членов в течение всего рабочего дня намного возрастает. В прошлом, когда комиссии занимались расследованиями, а не слушаниями, от их членов требовалось присутствие в течение всего одной недели в месяц. При этом их обязанности были в меньшей степени сосредоточены на повседневной работе, выполнением которой занимался исполнительный директор, а концентрировались на общем руководстве тематическими расследованиями, выработке общей политики комиссии и надзоре за подготовкой окончательного доклада. Личный и политический авторитет членов комиссии, определяющий ее публичное лицо, может также иметь решающее значение в ее отношениях с несговорчивыми властями. Независимо от того, работают ли члены комиссии полный или неполный рабочий день, сфера ответственности штатного исполнительного директораи членов комиссии должна быть с самого начала четко разграничена.

 




©2015 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.