Подведомственность — отнесение спора о праве или иного юр. дела к компетенции опр. органа. В РФ 3 вида судов, рассматривающих юр. дела: суды общей юрисдикции, арбитражные суды, третейские суды.
(важно!) Применительно к делам о банкротстве установлена исключительная подведомственность арбитражному суду, при этом дело о банкротстве не может быть передано па рассмотрение третейского суда (Закон о банкротстве). Нормы, определяющие исключительную подведомственность дел о банкротстве, содержатся как в АПК РФ, так и в Законе о банкротстве.
Правила исключит. подведомственности характериз. тем, что определенные категории дел отнесены к подведомственности арбитражного суда, независимо от субъектного состава и других критериев. Использование этих правил позволяет разграничить предметы ведения арбитражных судов с судами общей юрисдикции.
В соответствии с разъяснениями ВАС РФ дело о банкротстве подлежит рассмотрению в арбитражном суде и в том случае, если заявитель является иностр. организацией, организацией с иностр. инвестициями, а также физ. лицом, в т. ч. Иностр. гражданином (информационное письмо ВАС РФ "Обзор практики применения арбитражными судами законодат-ва о несостоятельности (банкротстве)").
Подсудность дел о банкротстве определена в ст. 224 АПК РФ и ст. 33 Закона о банкротстве: указанные дела рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения должника — юридического лица и местожительства должника-гражданина. Подсудность дел о несостоятельности не может быть изменена соглашением сторон.
Подсудность — отнесение подведомственного судам дела к ведению определенного суда.
При возбуждении арбитражными судами нескольких дел о несостоятельности (банкротстве) в отношении одного должника в результате смены им места нахождения, если арбитражному суду по новому месту нахождения должника станет известно, что вынесено определение о принятии заявления о признании должника банкротом по предыдущему месту нахождения, суд отказывает в принятии заявления.
Если о возбуждении производства по делу о признании должника банкротом по его предыдущему месту нахождения станет известно арбитражному суду по новому месту нахождения юридического лица после принятия им заявления о признании должника банкротом, производство по делу подлежит прекращению (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 октября 2005 г. № 95 "О процессуальных последствиях смены места нахождения должника — юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве)").
Согласно п. 2 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено ст. 17 АПК РФ, из которой к подобным делам подходят следующие случаи:
- дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение (п. 4);
- дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи (п. 5).
К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.
Вопросы об утверждении временного управляющего после введения процедуры наблюдения рассматриваются судьей единолично.
Отстранение временного управляющего осуществляется арбитражным судом в коллегиальном составе. В таком же порядке производится утверждение арбитражного управляющего вместо отстраненного или освобожденного арбитражным судом от исполнения своих обязанностей.
Заявление арбитражного управляющего о его освобождении от исполнения обязанностей временного управляющего, администр. управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего рассматр. судьей единолично (информационное письмо Президиума ВАС РФ "О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобожд. и отстранением арбитр. управляющих в делах о банкротстве").
В то же время заявление органа по контролю (надзору) об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих рассматривается арбитражным судом в коллегиальном составе (информационное письмо Президиума ВАС РФ "О составе суда при рассмотр. заявления об исключении сведений о некоммерч. организации из единого гос. реестра саморегулир. организаций арбитр. управляющих").
!! при рассмотрении дела о банкротстве в суде 1 инстанции все возникающие в его рамках (в рамках всех обособленных споров) вопросы подлежат разрешению одним и тем же судьей или составом суда с заменой судьи или одного из судей в установленных АПК РФ случаях. Однако в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение требований кредиторов, заявлений об оспаривании сделок и требований застройщика или к застройщику может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей того же суда. Такое рассмотрение не является заменой судьи (постановление Пленума ВАС РФ № 35).