Тема 6. Правовое регулирование доходов и расходов бюджетов
Понятие доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов. Роль и значение бюджетного законодательства РФ, законодательства о налогах и сборах, законодательства о иных обязательных платежах в формировании доходов бюджетов. Пени и штрафы, как источник доходов бюджетов.
Формирование расходов бюджетов. Виды расходов бюджетов. Бюджетное ассигнование и их виды. Государственное (муниципальное) задание. Бюджетные кредиты и их виды. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющиеся бюджетными учреждениями. Бюджетные инвестиции. Резервные фонды и их виды.
Расходное обязательство РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Реестры расходных обязательств.
Тема 7. Правовая регламентация межбюджетных отношений
Бюджетный кодекс РФ и межбюджетные отношения. Нормативное правовое регулирование межбюджетных отношений в РФ. Право субъектов РФ и органов местного самоуправления на финансовую помощь. Принципы распределения финансовой помощи. Бюджетные права субъектов РФ и органов местного самоуправления на дотации, субвенции и субсидии. Права органов государственной власти Российской Федерации при предоставлении финансовой помощи бюджету субъекта РФ. Права органов государственной власти субъектов РФ при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам.
Субвенции местным бюджетном из бюджета РФ. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетом из бюджетов РФ. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района. Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов.
Тема 8. Правовой статус государственных внебюджетных фондов
Бюджетный кодекс РФ и правовой статус государственных внебюджетных фондов. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность государственных внебюджетных фондов, перечень расходов и виды доходов государственных внебюджетных фондов.
Правовой статус территориальных государственных внебюджетных фондов. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов.
Тема 9. Правовые основы осуществления государственных и муниципальных заимствований и регулирования государственного и муниципального долга
Бюджетный кодекс РФ и бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ на государственные заимствования.
Долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, международными организациями и иными субъектами международного права. Обязательства Российской Федерации по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией. Обеспечение государственного долга Российской Федерации. Полномочия федеральных органов государственной власти по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств Российской Федерации и обслуживанию государственного долга Российской Федерации.
Государственный долг субъекта Российской Федерации как совокупность долговых обязательств субъекта Российской Федерации. Обеспечение государственного долга субъекта Российской Федерации. Регламентация в Бюджетном кодексе РФ и иных законодательных актах РФ условий заимствований и сроков погашения долговых обязательств субъектов Российской Федерации, Полномочия субъектов Российской Федерации по эмиссии различных форм и видов государственных ценных бумаг, условиям выпуска и обращения. Полномочия законодательных и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по формированию доходов бюджета субъекта Российской Федерации для погашения своих долговых обязательств и обслуживанию долга. Обеспечение государственного долга субъекта Российской Федерации.
Муниципальный долг как совокупность долговых обязательств муниципального образования. Обеспечение муниципального долга. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга. Регламентация в Бюджетном кодексе РФ и иных законодательных актах РФ условий заимствований и сроков и погашения долговых обязательств муниципального образования.
Право Российской Федерации на государственные внешние заимствования и заключение договоров о предоставлении государственных гарантий для привлечения внешних кредитов (займов). Российская федерация как субъект международного права. Внешние заимствования и их правовая база. Договоры о государственных внешних заимствованиях РФ. Полномочия федеральных органов исполнительной власти по осуществлению внешних заимствований.
Передача прав Российской Федерации по осуществлению государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) Правительству РФ либо уполномоченному Правительством РФ ответственному федеральному органу исполнительной власти.
Права уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).
Права уполномоченного органа местного самоуправления по осуществлению муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).
Законодательное установление предельного размера государственного долга и предельные объемы государственных заимствований Российской Федерации. Государственные и муниципальные гарантии и их правовое регулирование. Предельный объем государственного долга субъекта Российской Федерации, муниципального долга.
Нормативные, правовые акты РФ, ограничивающие размер бюджетного дефицита.