Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Понятие подведомственности. Критерии разграничения подведомственности между общими и арбитражными судами.



Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

Виды подведомственности:

1) исключительная (единичная) – подведомственность гражданских дело, исключающая возможность обращения за защитой своих прав в орган, помимо указанных в законе;

2) множественная:

а) альтернативная – спор может быть разрешен как судом, так и иным несудебным органом (например, решение избирательной комиссии может быть обжаловано либо в вышестоящую избирательную комиссию, либо в суд. Выбор принадлежит заинтересованному лицу;

б) условная – обязательным условие для рассмотрения дела является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (например, соблюдение досудебного порядка необходимо при предъявлении работником работодателю требования о возмещении вреда здоровью);

в) договорная – определяется взаимным соглашением сторон;

г) императивная – при которой дело подлежит рассмотрению только в суде.

 

Общие критерии, определяющие подведомственность

1.Характер спора – определяет подведомственность органам судебной власти в соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции РФ все граждане имеют право на обращения в суд за защитой своих прав.

2. Субъективный состав участников спора – критерии разграничения подведомственности между двумя органами судебной власти, судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

3. Наличие спора - разграничивает подведомственность дел между судами, нотариусами, органами ЗАГСа (например, подведомственность дел о расторжении брака между судами общей юрисдикции и органами загса определяется наличием или отсутствием спора между супругами).

4. Наличие договора – разграничивает подведомственность между органами судебной власти и внесудебными органами.

 

Общие правила подведомственности дел

1. Подведомственность дел арбитражным судам (ст. 27 Арбитражно-процессуального кодекса) рассматривают экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений в процессе предпринимательской деятельности между органами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

2.Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ), например:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, МСУ о защите нарушенных прав и законных интересов по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений;

2) дела о выдаче судебного приказа;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений;

4) дела особого производства;

5) дела об оспаривании решений третейских судов;

6) дела с участием иностранных граждан.

 

Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции определяется методом исключения, т.е. они рассматривают все дела, кроме тех, которые прямо отнесены к ведению арбитражных судов.

По общему правилу подведомственность арбитражных судов определяется совокупностью двух признаков:

1) характер спора — он является экономическим, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) характеристики спорящих субъектов — это юридические лица и граждане-предприниматели (ст. 28 АПК).

Наряду с общим правилом ст. 33 АПК предусматривает специальную подведомственность, в соответствии с которой арбитражные суды рассматривают дела независимо от того, являются ли участники спорных отношений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или иными организациями и гражданами, достаточно наличия одного признака — характера спора. Спор в области предпринимательской или иной экономической деятельности подлежит рассмотрению арбитражным судом даже в случае, когда в качестве ответчика или соответчика будет привлекаться гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.

Если заявление содержит несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, Другие — арбитражному суду, если разделение требований невозможно, Дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Ели разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду ч. 4 ст. 22 ГПК).

В соответствии с ч. 4 ст. 27 АПК заявление, принятое к производству арбитражным судом с соблюдением правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно общему правилу подведомственности дела об оспаривании нормативных правовых актов подведомственны судам общей юрисдикции независимо от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какие правоотношения регулирует оспариваемый нормативный акт. Исключение составляют дела об оспаривании таких нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции КС РФ (ч. 3 ст. 251 ГПК), и дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 2 ст. 29 АПК).

К специальной подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций (п. 2 и 3 ч. 1 ст. 33 АПК). Однако и в этом случае критерием разграничения подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции служит характер деятельности, ради осуществления которой создана организация. (Если организация не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом).

Подведомственность дел особого производства и иных неисковых дел (п. 5 и 6 ч. 1 ст. 22 ГПК) следует разграничивать с учетом специфики такого рода дел и связи правоотношения, которое будет являться предметом рассмотрения, с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ч. 1 ст. 262, п. 5,6 ч. 1 ст. 22 ГПК; ст. 30-32 АПК).

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.