Порядок правового забезпечення загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

Загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття являє собою систему прав, обов'язків і гарантій, що пе­редбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалеж­них від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Видами забезпечення за чинним законодавством є:

• допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для
організації безробітним підприємницької діяльності;

• допомога по частковому безробіттю;

• матеріальна допомога у період професійної підготовки, пере­
підготовки або підвищення кваліфікації безробітного;

• матеріальна допомога по безробіттю, одноразова матеріальне І
допомога безробітному та непрацездатним особам, які перебувають
на його утриманні;

• допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, як«І
перебувала на його утриманні.

Правові засади здійснення соціального страхування визначають ся Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальні-страхування на випадок безробіття», який набрав чинності з 1 січні 2001 р.

Платники.Страхуванню на випадок безробіття підлягають осо­би, які працюють на умовах трудового договору (контракту), вклю­чаючи тих, які проходять альтернативну (невійськову) службу, а та­кож тих, які працюють неповний робочий день або неповний робо­чий тиждень, та на інших підставах, передбачених законодавством про працю. Особам, які підлягають страхуванню на випадок безро­біття, видається свідоцтво про загальнообов'язкове державне соці­альне страхування, яке є єдиним для всіх видів соціального страху­вання і зразок та порядок видачі якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Функції з управління страхуванням на випадок безробіття, справ­ляння збору та акумуляції страхових внесків, здійснення контролю за використанням мобілізованих коштів, надання соціальних послуг тощо покладено на Фонд загальнообов'язкового державного соці­ального страхування на випадок безробіття, який став правонас­тупником Фонду сприяння зайнятості населення.

Цей Фонд є позабюджетним цільовим централізованим страхо­вим фондом, некомерційною самоврядною організацією, що діє на основі зазначеного закону та статуту. Управління Фондом здійсню­ють Правління Фонду та виконавча дирекція Фонду. До складу Прав­ління Фонду входять по 15 представників від держави, застрахова­них осіб та роботодавців, які виконують свої обов'язки на громадсь­ких засадах.

Формування коштів Фонду здійснюється за рахунок: страхових внесків страхувальників (роботодавців, застрахованих осіб); асигну­вань з державного бюджету; сум фінансових санкцій за порушення соціального законодавства; благодійних внесків підприємств, уста­нов, організацій та фізичних осіб тощо.

Акумульовані Фондом кошти спрямовуються на: виплату встанов­леного законодавством забезпечення та надання соціальних послуг; відшкодування Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних із до­строковим виходом на пенсію; фінансування витрат на утримання та забезпечення діяльності виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, управління Фондом, розвиток його матеріальної та інфор­маційної бази; створення резерву коштів Фонду. З метою гаранту­вання соціальних виплат законодавство передбачає, що видатки бюджету Фонду щодо забезпечення виплати допомоги по безробіт­тю є захищеними. Фінансування цих видатків проводиться у першо­черговому порядку. Розмір страхових внесків щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців та застрахованих осіб одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік.

Сплатазбору здійснюється раз на місяць, у день одержання ро­ботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Страхові внески, сплачені в іноземній валюті, підлягають перерахуванню на рахунок Фонду у валюті України за офіційним курсом Національно­го банку України на день сплати страхових внесків.

Від сплати страхових внесків звільняються: застраховані особи на період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею триріч­ного віку та відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку за медичним висновком та застраховані особи в частині отриманої допомоги по частковому безробіттю.

Розміри страхових внесківвстановлюються на календарний рік:

- для роботодавця — у відсотках до сум фактичних витрат на
оплату праці найманих працівників (що включають витрати на ви­плату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі), які
підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян;

— для найманих працівників—у відсотках до сум оплати праці (що включають основну і додаткову заробітну плату, а також інші заохо­чувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі), які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян;

- для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, у тому
числі фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності, та інших
осіб, передбачених законодавством — у відсотках до сум оподатковуваного доходу (прибутку).

Роботодавці, діяльність яких фінансується за рахунок державно­го та/або місцевих бюджетів, сплачують страхові внески з коштів, передбачених на ці цілі.

Розмір допомоги по безробіттюзастрахованим особам визна­чається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визна­ченої відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів Ук­раїни, залежно від страхового стажу. Встановлено такі розміри допомоги по безробіттю залежно від страхового стажу: до 2 років — 50% відсотків; від 2 до 6 років — 55%; від 6 до 10 років — 60%; понад 10 років — 70%. Допомога по безробіттю виплачується залежно від три­валості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 ка­лендарних днів — 100%; протягом наступних 90 календарних днів -80%; у подальшому — 70%. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєст­рації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страху­вальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступники.

Поиск по сайту: