Основой правового регулирования в нашей стране является Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституция– это основной закон государства. Предметом регулирования Конституции являются следующие категории общественных отношений:
1) права и свободы человека;
2) организация управления государством с соблюдением принципов суверенитета и разделения властей, устройство государственного механизма;
3) политико—территориальное устройство, форма правления, форма государственного устройства.
К основным направлениям реализации конституционных норм, в которых проявляется назначение Конституции, относятся:
1) учредительная, так как именно Конституция придает законность государству, общественному строю, основам политической системы,
2) организаторская, потому что в конституции установлен правовой порядок в стране,
3) идеологическая, так как выражает идеологическую основу проводимой государством политики,
4) информационная, так как является главным источником информации о стране, ее принявшей,
5) программная, так как она содержит ряд положений, реальность которых будет возможна в будущем, а также те положения, которые в момент ее принятия казались новыми, но со временем стали широко распространены.
Конституция как основа нормативно—правовых отношений и как нормативно—правовой акт обладает следующими свойствами:
а) основополагающий характер, она регулирует важнейшие общественные отношения в стране (политический строй, статус личности, устройство федерации)
б) нормативность,
в) высшая юридическая сила, ее нормы по правовой силе превышают иные законы,
г) особый порядок ее принятия и изменения, отличный от принятия федеральных законов,
д) учредительность.
Конституция РФ непосредственно порождает права и обязанности всех субъектов правоотношений. Она:
1) называет носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации многонациональный народ (п. 1, ст. 3 Конституции РФ). Государственная власть целостна. Полномочия, предоставленные Конституцией РФ народу страны, не могут быть переданы кому—либо другому;
2) закрепляет принцип, согласно которому народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 2 ст. 3 Конституции РФ), при этом высшим непосредственным выражением власти народа называется референдум и свободные выборы (п. 3 ст. 3 Конституции РФ).
1)Конституция РСФСР от 10 июля 1918 г.
Принята на V Всероссийском съезде Советов.
Планировалась как временная, для переходного этапа от капитализму к социализму. Россия объявлялась республикой рабочих и крестьян.
2)Конституция СССР от 31 января 1924 г.
Принята на II Всесоюзном съезде Советов
Главное значение: юридически оформляла создание нового государства – СССР, в которое изначально вошли Россия (РСФСР), Украина (УССР), Белоруссия (БССР) и Закавказская республика (ЗСФСР), включавшая Азербайджан, Армению и Грузию.
3) Конституция СССР от 5 декабря 1936 г. («Сталинская Конституция»)
Принята на VIII чрезвычайном Съезде Советов.
Формально была очень демократичной, но фактически мало что из Конституции соблюдалось, страна в основном жила по чрезвычайным документам – указам, постановлениям и т.п.
4) Конституция СССР от 7 октября 1977 г. («Брежневская Конституция»)
Принята на сессии Верховного Совета СССР.
Ее называли «конституцией развитого социализма». В ней появилась знаменитая 6-я статья «О руководящей и направляющей роли КПСС»
В конце 1980-начале 1990-х гг. было принято много поправок к Конституции СССР 1977 г., отражающих новые политические реалии.
5)Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
Принята на референдуме (всенародном голосовании). Голосование превратилось в вопрос доверия президенту Б, Н. Ельцину, его политическому и социально-экономическому курсу.
Подчеркивалось федералистский тип государства, при этом широкие полномочия исполнительной власти в лице президента.