2. Принципы права– это исходные основные начала, положения, идеи, выражающие сущность права.
Принципы:
1) по сфере действия:
- общеправовые (справедливости, формально-юридического равенства, гуманизма и др.);
- межотраслевые (неотвратимости ответственности, состязательности сторон и др.);
- отраслевые (презумпция невиновности);
2) по характеру нормативного акта, в котором фиксируется:
- конституционные;
- законные;
- зафиксированные юридической практикой;
3) способ фиксации:
- в отдельных нормах (нормы-принципы);
- выводимые из всего юридического массива.
Функции принципов:
- внутренние: являются базой, на которой строятся все иные юридические нормы;
- внешние: непосредственно напрямую регулируют общественные отношения (аналогия права при пробеле);
3. Источники (формы выражения) права:
1) в материальном смысле – причины, обуславливающие содержание права, материальные условия жизни общества (экономические, политические, культурные и др.);
2) в идеальном смысле – нематериальные факторы осознания и обоснования права (абсолютная идея, Бог, государственная идеология, правосознание личности);
3) в формально-юридическом смысле – форма закрепления и выражения правовых норм, придание им общеобязательного официального характера.
Виды источников:
- правовой обычай – вошедшее в привычку и санкционированное государством общее правило поведения, сложившееся исторически в результате многократного повторения;
- правовой прецедент – решение по конкретному делу, являющееся обязательным при решении аналогичных дел;
- нормативный договор – соглашение двух и более сторон, содержащее юридические нормы;
- нормативно-правовой акт – созданный уполномоченным органом в результате целенаправленной правотворческой деятельности официальный документ, содержащий нормы права;
- правовая доктрина, общие принципы права, религиозные тексты;
- религиозные (священные) книги.
4. Толкование (интерпретационная деятельность) – сложный волевой процесс (деятельность различных субъектов), направленный на установление точного смысла, содержащегося в нормах права, и обнародование его для всеобщего сведения.
Толкование:
- уяснение смысла юридической нормы;
- разъяснение смысла юридической нормы.
Стадии: толкующий субъект (интерпретатор) вначале уясняет содержание правовой нормы для себя, решает, как он будет действовать, а затем в целях установления одинакового понимания и применения, разъясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам.
Значение толкования права в раскрытии воли правотворческого органа, выраженной в нормативно-правовом акте, в оптимизации процесса применения права, в эффективности реализации интерпретированных правовых предписаний.
Приемы (способы) толкования-уяснения:
- грамматический (языковой): осмысливается текст нормативного акта: лексико-морфологический (значение отдельных слов, взятых изолированно: общеупотребительные, специальные, юридические) и синтаксический (словосочетания и выражения, их типы, значение, функции, характер и виды взаимоотношений) анализы;
- логический: анализируются не слова, а понятия, которые они отражают. Используются законы формальной логики;
- систематический: способствует выяснению правовых связей интерпретируемой нормы;
- историко-политический: исследуются общественные отношения во время издания нормативно-правового акта; цели, которые преследовались при издании акта; практика применения соответствующей нормы;
- юридический.
5. Виды толкования-разъяснения:
1) по объему:
- буквальное: полное соответствие текста правовой нормы и ее смысла;
- расширительное: смысл и содержание правовой нормы шире, чем словесное выражение («др.», «и так далее»);
- ограничительное: смысл правовой нормы уже, чем ее словесное выражение (например, действие уголовного закона по кругу лиц);
2) по субъектам:
а) официальное: дается уполномоченным на то органом, формулируется в специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы;
- нормативное: носит общеобязательный характер и рассчитано на многократное применение:
- аутентичное (авторское): осуществляет принявший норму права орган. Основано на правотворческой функции органа;
- легальное: носит подзаконный характер и осуществляется субъектами, которым это разрешено (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд);
- казуальное: разъяснение для применения в конкретном случае:
- судебное;
- административное;
б) неофициальное: может осуществляться любыми субъектами:
- обыденное: осуществляют лица, не имеющие специальных правовых познаний;
- научное (научные и учебные заведения, отдельные ученые-юристы).
Акт толкования права (интерпретационный акт) – неотъемлемый элемент толкования.
Особенности акта толкования (АТП):
- не содержит норм права;
- не имеет самостоятельного значения и действует в единстве с тем нормативно-правовым актом, в котором содержится толкуемая норма права;
- зависят от нормативно-правового акта, обслуживают его и разделяет его судьбу;
- адресованы правоприменительным органам;
- не могут лежать в основе решения юридического дела;
АТП необходимо рассматривать и как действие, и как результат – устное или письменное разъяснение смысла и содержания правовых норм.
АТП:
- устный: разъяснение, не имеющее юридической силы, а лишь способствует пониманию каким-либо субъектом смысла правовой нормы;
- письменный: как правило, это официальный документ, имеющий вспомогательное юридическое значение, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права и рассчитанный на постоянное или единовременное использование;
Объект уяснения – любые правовые нормы, смысл которых требуется уяснить либо в процессе применения права, либо в процессе правотворчества.
6. Норма права – общеобязательное, формально-определенное правило поведения субъектов общественных отношений, установленных (санкционированных) и охраняемых государством.
Признаки нормы права:
- общеобязательность: распространяется на всех лиц и все обязаны следовать правовым предписаниям;
- связь с государством: государство издает (санкционирует) и гарантирует исполнение норм права;
- формально-определенное правило:
а) внешний аспект: закрепляются в источниках права;
б) внутренний аспект: четко прописаны права и обязанности субъектов общественных отношений;
- системность:
а) внешний аспект: объединяются в институты, подотрасли и отрасли права;
б) внутренний аспект: имеет внутреннюю структуру.
7. Структура нормы права – это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на части (элементы) и взаимосвязь этих элементов между собой.
Элементы структуры:
1) гипотеза – часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении (не наступлении) которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание.
Виды гипотез:
а) в зависимости от структуры:
- простая: указано единственное условие, с наличием или отсутствием которого связывает действие норма права;
- сложная: наличие (отсутствие) двух или более условий (назначение пенсии);
- альтернативная: ставит действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких условий;
б) по наличию или отсутствию обстоятельств:
- положительная: связывает реализацию правового предписания с наличием определенных условий;
- отрицательная: предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий (неоказание помощи больному);
2) диспозиция – часть правовой нормы, которая непосредственно закрепляет субъективные права и юридические обязанности участников общественных отношений.
Виды диспозиций:
а) способ выражения:
- простая: называет вариант поведения – дозволение или запрет, но не раскрывает его подробно;
- описательная (развернутая): описывает все основные признаки правила поведения;
б) характер предписаний:
- управомочивающие;
- обязывающие;
- запрещающие;
3) санкция – часть правовой нормы, которая закрепляет неблагоприятные последствия, наступающие в случае нарушения диспозиции правовой нормы.
а) степень определенности:
- абсолютно-определенные: точно указан размер и вид неблагоприятных последствий;
- относительно-определенные: устанавливают максимальную и минимальную, или только максимальную границы наказания;
- альтернативные: перечислены несколько видов неблагоприятных последствий;
Охранительные нормы состоят из гипотезы и санкции.
Регулятивные – из гипотезы и диспозиции.
Способы изложения норм права: -
прямой: структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в полном объеме;
- отсылочный: в статье изложена часть правовой нормы при конкретной ссылке к тексту, в котором содержится недостающая часть;
- бланкетный: в статье нормативного акта указывается на наличие правила поведения и обозначается ответственность за его нарушение, при этом непосредственно в статье не содержится информация о сущности и выходных данных документа, эти правила содержащие.
8. Виды норм права:
1) предмет правового регулирования: нормы гражданского, уголовного, трудового права и др.;
а) материальные и процессуальные нормы;
2) метод правового регулирования:
- императивные;
- диспозитивные;
- поощрительные;
- рекомендательные;
3) по функциональной роли в механизме правового регулирования:
а) нормы-правила (предписания) – содержат характеристику возможного, должного и недопустимого поведения:
- регулятивные: устанавливают права и обязанности;
- охранительные: устанавливают отрицательную реакцию государства на неправомерное поведение, предусматривают санкции;
б) специализированные:
- нормы-начала: конституционно закрепляют основы социально-экономической, политической и государственной жизни, взаимоотношения государства и личности, права и свободы граждан;
- нормы-принципы: закрепляют основные направления (начала) юридической деятельности (принцип разделения властей);
- нормы-цели (декларативные): определяют и юридически закрепляют перспективные цели политико-правового развития;
- нормы-дефиниции: содержат определение конкретного юридического понятия;
- оперативные: определяют порядок действия или отмены нормативного акта;
- коллизионные: регулируют выбор между конкурирующими нормами:
- темпоральные;
- пространственные;
- иерархические;
- содержательные;
4) по субъекту правотворчества: нормы, закрепленные в законах и подзаконных актах;
5) по действию в пространстве:
- общего действия;
- локальные;
6) по действию во времени:
- постоянные;
- временные;
7) действие по кругу лиц:
- общие;
- специальные;
8) способ правового регулирования:
- управомочивающие;
- обязывающие;
- запрещающие;
Лекция 8. Правотворчество и нормативные правовые акты. Систематизация в праве.
Тип лекции - информационная
1. Понятие правотворчества и его виды.
2. Стадии правотворчества. Законодательный процесс.
3. Понятие и виды нормативных правовых актов.
4. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.