Термины, определения и сокращения

Открытое акционерное общество

«Российские железные дороги»

Стандарт ОАО «РЖД»

СТО РЖД 1.15.004-2005

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РИСКОВ

Москва

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Институтом охраны труда и экологии Академии труда и социальных отношений совместно с Управлением охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД»

2 ВНЕСЕН Управлением охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД»

3 УТВЕРЖДЕН и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Распоряжением вице-президента ОАО «РЖД» от 2005 г. №

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Учетный регистрационный номер _____________________

@ ОАО «Российские железные дороги»

Воспроизведение и/или распространение настоящего стандарта, а также его применение сторонними организациями осуществляется в порядке, установленном ОАО «РЖД»

Содержание

1 Область применения……………………………………………………………1

2 Нормативные ссылки …………………………………………………………. 1

3 Термины, определения и сокращения………………………….… . ………. .2

4 Общие положения …………………………………………………………… 4

5 Порядок проведения анализа рисков……………………………………….…5

5.1 Основные этапы анализа рисков…………………………………………..5

5.2 Планирование и организация работ……………………………………….6

5.3 Идентификация опасностей…………………………..……………………6

5.4 Этапы оценки рисков………………………………..…………………… 7

5.5 Оценка рисков по базовым показателям……………..…………………. 9

5.6 Порядок ранжирования и расчет суммарного рейтинга.……………….11

5.7 Уточненная оценка рисков……………………………..………………. 13

5.8 Детальная оценка рисков………………………………..……………… 16

5.9 Информированность и обучение……………..…………………………..17

5.10 Управление рисками………………………..………………………….. 17

6 Ответственные за осуществление мероприятий по оценке рисков…………18

Приложение А (рекомендуемое) Сведения об аттестации рабочих мест..…...19

Приложение Б (рекомендуемое) Сведение об уровне потенциальной

опасности структурных подразделений………..……..…..……..20

Приложение В (рекомендуемое) Сведения об авариях и инцидентах………. 21

Приложение Г (рекомендуемое) Сведения о производственном

травматизме и профзаболеваниях……………………….……….22

Приложение Д (рекомендуемое) Частота появления нежелательных

событий………………..………………………..…….……………25

Приложение Е (рекомендуемое) Комплексный риск…………………………..26

Приложение Ж (рекомендуемое) Сводная таблица для ранжирования

структурных подразделений…….…………………….………….27

Приложение И (рекомендуемое) Сведения для уточненной оценки

рисков………………………………………………….….…….….28

Приложение К (рекомендуемое) Результаты уточненной оценки рисков……29

Библиография………………………………………………………………..…….30

С т а н д а р т ОАО «Р ЖД»

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РИСКОВ

Дата введения - 2006-01-01

Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок оценки профессиональных рисков в ОАО «РЖД» по уровню опасности и планирование мероприятий, направленных на снижение выявленных рисков, обосновывает методические прин­ципы анализа рисков, а также представляет типовой метод анали­за опасностей и рисков опасных производственных объектов в филиалах ОАО «РЖД», отделениях железных дорог, в структурных подразделениях открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД»).

Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 12.0.006-02 Системы стандар­тов безопасности труда. Общие требования к управлению охраной труда в органи­зации

ГОСТ Р 51898-02 Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты

ГОСТ Р 51344-99. Безопасность машин. Принципы оценки и определения риска БЗ 8-99/161

Проект стандарта МЭК «Руководство по анализу риска технологических систем» (Guidelines for the Risk Analysis of Technological Systems. Committee Draft, IEC/TC 56, 27.1, 1993-09-30)

Руководство по Системам управления охраной здоровья и безопасностью на производстве. Британский стандарт BS 8800: 1996 г.

OHSAS 18001: 1999 Спецификация систем управления охраной труда

Project risk management - CEI/IEC 62198-2001

СТО РЖД 1.01.001-2005 «Корпоративная система стандартизации открытого акционерного общества «Российские железные дороги».Основные положения»

СТО РЖД «1.01.002-2005 «Корпоративная система стандартизации открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Стандарты ОАО «РЖД». Правила разработки, утверждения, обновления и отмены»

СТО РЖД «1.01.003-2005 «Корпоративная система стандартизации открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Стандарты ОАО «РЖД». Требования к обозначению

СТО РЖД «1.01.004-2005 «Корпоративная система стандартизации открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Стандарты ОАО «РЖД». Правила учетной регистрации стандартов и изменений к ним»

Термины, определения и сокращения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями:

3.1 риск: Вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуще­ству физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда.

3.2 приемлемый риск: Риск эксплуатации опасного производственного объекта - железнодорожного транспорта, является приемлемым, так как ОАО «РЖД» готово пойти на этот риск из-за необходимости перевозок грузов, пассажиров и получения прибыли от эксплуатации этого объекта.

3.3 технический риск: Вероятность отказа технических устройств с последствия­ми определенного уровня за определенный период функционирования опасного производственного объекта.

3.4 индивидуальный риск: Частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности.

3.5 безопасность: Защищенность от влияния риска.

3.6 профессиональный риск: Вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанного с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других установленных Федеральным законом случаях.

3.7 класс профессионального риска: Уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся в отраслях (подотраслях) экономики.

3.8 анализ риска: Составная часть декларирования безопасности опасных произ­водственных объектов, экспертизы безопасности, экономического анализа безопас­ности по критериям "стоимость - безопасность - выгода", страхования и других ви­дов оценки состояния безопасности структурных подразделений.

3.9 оценка рисков: Процесс, используемый для определения величины риска анализируемой опасности для здоровья человека, имущества и окружающей при­родной среды. Оценка рисков включает анализ частоты, анализ последствий и их сочетание.

3.10 идентификация опасностей аварии: Процесс выявления и признания, что опасности аварии на опасном производственном объекте существуют, и определе­ния их характеристик.

3.11 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

3.12 опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

3.13 рабочее место: Все места, где работник должен находиться или куда ему не­обходимо следовать в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

3.14 структурное подразделение железной дороги:Отделение железной дороги – филиала ОАО «РЖД», дирекция, центр, а также другие структурные

подразделения в составе железной дороги- филиала ОАО «РЖД».

3.15 отделение железной дороги: Структурное подразделение железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

3.16 структурное подразделение отделения железной дороги: Дистанция, депо, железнодорожная станция, а также другие структурные подразделения в составе отделения железной дороги- филиала ОАО «РЖД».

3.17 функциональный филиал: Завод, строительно-монтажный трест, проектно-изыскательский, проектный институт, а также другие функциональные филиалы, входящие в состав ОАО «РЖД».

3.18 страховщик: Фонд социального страхования Российской Федерации.

3.19 страховой тариф: Ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

3.20 железная дорога: Филиал ОАО «РЖД».

3.21 управление железной дороги: Орган управления железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

3.22 ЦБТ:Управление охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД».

3.23 НБТ:Служба охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД».

3.24ОТ и ПБ:Охрана труда и промышленная безопасность

Общие положения

4.1 Железнодорожный транспорт является объектом повышенной опасности. Ра­ботники железнодорожного транспорта в процессе трудовой деятельности подвер­гаются воздействию вредных и опасных производственных факторов, их деятель­ность связана с определенной тяжестью и напряженностью труда. Эксплуатация подвиж­ного состава, путевых машин, технологического оборудования сопровождаются повышенным уровнем шума, вибрацией, выделением различных химических ве­ществ, психоэмоциональными перегрузками. Поэтому безопасность перевозимых пассажиров и грузов определяется как состоянием технических средств подвижного состава, так и психофизиологическим состоянием людей, работающих на железных дорогах. Все это является источником потенциальной опасности повреждения здоровья или преждевременной смерти в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания и определяет природу профессионального риска для работников конкретного вида деятельности.

4.2 Актуальность оценки профессионального риска обусловлена введением в дей­ствие Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», кото­рый предусматривает разработку страховщиком дифференцированных страховых платежей, исходя из уровня профессионального риска. В основу установления класса профессионального риска положен уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в конкретных отраслях (подотраслях) и видах производств.

4.3 Риски, признанные неприемлемыми на железнодорожном транспорте, долж­ны использоваться как статистическая база для разработки целей и задач в области охраны труда на железнодорожном транспорте по снижению профессионального риска для железнодорожников, уровень которого характеризуется:

- вероятностью наступления страховых случаев, приводящих к потере зара­ботков из-за несчастных случаев на производстве;

- видом и продолжительностью повреждения здоровья;

- набором компенсационных выплат, медицинских и реабилитационных услуг.

4.4 Для создания безопасных условий труда и опре­деления уровня профессионального риска необходимо выявить факторы риска (техника, технология и вид производства, организация труда, профессиональная подготовка персонала и проведение профилактической работы), влияющие на уро­вень производственного травматизма.

4.5 Уровень профессиональной заболеваемости определяется путем сравнения степени распространения тех или иных заболеваний по определенным профессиональным группам, работаю­щим в конкретных условиях.

4.6 Настоящая методика является типовой для структурных подразделений и ор­ганизаций по оценке рисков и может быть применена в отношении любого струк­турного подразделения, цеха, участка (объекта) при соответствующей корректи­ровке, включающей фактические условия труда и дополнительные опасности.

Поиск по сайту: