Управление предприятием или организацией представляет собой способ организации совместного действия коллектива людей обладающего некоторыми ресурсами для достижения целей. Цели предприятия задаются при его создании и в процессе функционирования корректируются в соответствие с поменявшимися условиями.
Под целью понимается характеристика предприятия, обозначающая заранее мыслимый результат сознательной деятельности человека. Выделяют два основных класса целей стратегические и тактические. Они отличаются между собой уровнем обобщения и периодом, на который сформированы или поставлены.
Управление предназначено дня сохранения основного качества предприятия, т.е. совокупности таких его свойств, утеря которых влечет за собой разрушение предприятия в процессе взаимодействия с внешней средой. Управление принято делить на такие фазы или функции: планирование, учет, анализ и регулирование. Планирование (П) предназначено для формулирования заданий предприятию в целом и отдельным его структурным подразделениям. Учет (У) - для получения объективной информации о положении дел, анализ (А)-для выявления причин отклонения от заданных плановых характеристик и установления диагноза состояния предприятия, регулирование (Р) - для формирования альтернативных вариантов улучшения состояния предприятия. Взаимосвязь функций управления представлена рис. 2.2.
Управленческая экономическая ситуация - это характеристика сложившегося состояния предприятия, которое с точки зрения субъекта управления может быть удовлетворительным или неудовлетворительным. Если состояние предприятия неудовлетворительное, она отражает несовпадение желаемого и действительного состояния предприятия и может быть охарактеризована как проблемная.
Решение - процесс нахождения связи между существующим и желаемым состоянием предприятия или организации, определяемым целью.
Организационно-экономическое управление представляет собой дискретный процесс целенаправленного воздействия на объект. Такое воздействие возможно, если известны правила принятия решения и информация, на основании которых оно принимается. Очевидно, что от этих двух условий во многом зависит качество управления. Таким образом, система, предназначенная для поддержки принятия решений, должна отличаться, по крайней мере, двумя свойствами: 1) как можно полнее аккумулировать в себе знания и опыт в данной сфере принятия решений; 2) уметь генерировать простые и эффективные прототипы этих решений.
Рис. 2.2. Взаимосвязь функций управления
Взаимосвязь «цель-решение» не является однозначной существования множества путей достижения одной и той же пели. Это становится понятным, если в иерархии управления выделить цели, соответствующие каждому уровню. На самом высоком уровне находятся цели, носящие директивный характер, которые еще называют траекториями. Такое название связано с тем, что заданные цели отражают желаемую траекторию изменения объекта управления во времени (рис. 2.3). На практике траектория движения предприятия задается с помощью значений экономических показателей.
Рис. 2.3. График изменения состояния предприятия
В процессе управления предприятием лицо, принимающее решение (ЛПР), стремится погасить негативные явления и добивается совпадения фактической траектории с желаемой.
Рис. 2.4. Цели и уровни управления
Траекторные цели отражают стратегию управления и находятся на самом высоком уровне иерархии, то пол ними находятся рабочие цели, носящие творческий характер, поскольку вырабатываются самим. Эти цели подчинены траекторией цели и меняются в соответствии с возникающей фактической ситуацией. Рабочая цель предназначена для нижнего уровня иерархии управления, и для него она становится траекторной (директивной). Иерархия целей и уровней управления показана на рис. 2.4.
Формулировка рабочих целей требует знания целей более высокого уровня, методики целеобразования и информации о фактическом состоянии предприятия. Перечисленные области знаний представлены на рис. 2.5.
Рис. 2.5. Области знаний для формирования цели
Если траекторная цель выражена неявно, т.е. не структурирована, она может быть сформулирована как рабочая. При этом обязательным условием является следующее: вся иерархия траекторных и рабочих целей должна соответствовать структуре управления предприятием. Это означает, что каждое структурное подразделение должно иметь свой собственный набор траекторных целей, отражающих служебные обязанности персонала.
Рис. 2.6. Цели лица, принимающего решение
Кроме траекторных и рабочих целей существую и ситуационные цели, формулируемые исходя из конкретной финансово-хозяйственной ситуации. Вся совокупность существующих целей стоящих перед ЛПР, представлена на рис. 2.6.
Некоторые финансово-хозяйственные ситуации могут повторяться достаточно часто, что позволяет возвести их в ранг типовых (базовых). Если типовую ситуацию описать формальным образом, то получают сценарий.
Процесс детализации целей всегда носит иерархический характер. В задачах управления предприятием цель заключается обычно в достижении определенного значения показателя. Если показатель является сложным, то его декомпозиция осуществляется не только по вертикали (иерархии), но и в соответствии с принадлежностью к различным классификационным группировкам. Это порождает дерево целей, в котором имеют место альтернативные варианты декомпозиции. Обусловливается это различными подходами к декомпозиции главной цели, что в свою очередь ведет к нескольким и, как правило, несогласованным вариантам решений. Традиционно используемое для декомпозиции цели дерево цели является двумерным не совсем удобно в данном случае, поскольку не отражает альтернативные решения.
Более полным оказывается трехмерное дерево, которое, хотя и более громоздко, однако допускает пространственное представление ветвлений альтернативной детализации. В результате получают трехмерное пространство целей, которое может содержать несколько плоскостей, отражающих многовариантное древо целей (рис. 2.7.). Это в свою очередь обеспечивает различные варианты декомпозиции.
На рис. 2.7 по оси У указываются уровни детализации целей по Х -варианты декомпозиции, а по оси Z На рис. 2.7 по оси У указываются уровни детализации целей по Х -варианты декомпозиции, а по оси Z - решения в виде мероприятий. Для того, чтобы получить частные решения только по одному из вариантов, достаточно использовать плоскость Z0X. Частное решение получают путем объединения узлов дерева целей самого низкого уровня.
Важным аспектом формирования пространства целей является установление пределов декомпозиции главной цели. Обычно этот процесс продолжается до тех пор, пока не будет достигнут нужный, с точки зрения ЛПР, уровень. В экономических задачах объективным пределом глубины формализации главной цели является достижение уровня первичных показателей. При дальнейшей детализации дерево целей превращается в дерево мероприятии. Таким образом, границей декомпозиции является уровень мероприятий, который может быть объявлен по желанию ЛПР в любой момент. На дереве целей это уровень представляется терминальными (т.е. висячими) вершинами. Объявление уровня мероприятий требует указания трех параметров исполнитель, ресурсы и сроки.
Рис. 2.7. Трехмерное представление декомпозиции целей
Если выполнение мероприятий ЛПР возлагает на себя, то в указании исполнителя надобности нет, хотя привязка по срокам и уточнение ресурсов должны быть выполнены. Если реализация мероприятия предназначена подчиненному, то указываются подчиненный, ресурсы и сроки, после чего данному мероприятию присваивается статус траекторией цели. Чем цель более детализирована для ЛПР некоторого уровня, тем более директивный характер она носит, и тем меньше она оставляет свободы для творческих решений. Нормальным балансом является такое распределение целей, когда ЛПР нижнего уровня практически самостоятельно определяет способ достижения директивной цели (формирует подцели и определяет способы их достижения).
Для того, чтобы построить дерево декомпозиции целей, ЛПР должно руководствоваться следующими правилами:
· ни одна из нижних вершин дерева целей не должна входить более чем в одну верхнюю;
· вершины дерева одного уровня не должны быть альтернативами (для достижения цели вышестоящего уровня, должны быть реализованы все подцеди);
· при возникновении альтернатив они должны быть переведены в самостоятельные деревья;
· цели нижнего уровня должны являться детализацией цели ближайшего верхнего уровня. Если же такой цели нет, она должна быть введена фиктивно. Это правило предусматривает тот случай, когда ЛПР, разрабатывающее дерево цели, не является прямым руководителем всех сотрудников, имеющих отношение к достижению цели.
Дерево целей без привязки его по исполнителям, срокам и ресурсам, является абстракцией. В этом случае, как уже говорилось, декомпозиция дерева цели на некотором шаге прекращается, и терминальные (висячие) вершины объявляются мероприятиями. Сроки и ресурсы для всех вершин указываются лишь тогда, когда ЛПР в дальнейшем использует либо один из методов оптимизаций, либо хочет контролировать исполнителя.