Исследование истории военных и политических катастроф показывает, что в большинстве случаев главной их причиной (или одной из главных причин) были какие-нибудь ошибки в определении возможностей и намерений противника или даже неадекватные представления о состоянии "своих".
Могут быть выделены следующие типичные ошибки в сфере деятельности АР:
1. Принятие верных разведывательных сведений за дезинформацию.
2. Принятие дезинформации за верные разведывательные сведения.
3. Раскрытие истинных намерений своей стороны неудачной попыткой ввода противника в заблуждение.
4. Пренебрежение некоторыми источниками сведений.
5. Пренебрежение некоторыми разведывательными сообщениями.
7. Недостаточно убедительное или не привлекающее внимания представление разведывательных данных потребителю.
8. Чрезмерно доверительное отношение к экспертам: пренебрежение проверкой предоставленных ими сведений, сопоставлением мнений.
9. Непринятие мер к корректировке технологий работы потребителя разведывательных данных в случае проявления у него склонности к решениям, которые представляются неправильными.
Если в процессе подготовки и переподготовки разведывательных кадров обращать значительное внимание на причины тех или иных стратегических просчетов, вероятность их повторения наверняка несколько уменьшится.
Отличие стратегических ошибок от нестратегических в том, что их почти невозможно компенсировать в дальнейшем. Поскольку полная определенность в понимании ситуации и ее перспектив недостижима, то при риске совершения стратегической ошибки выбор должен делаться не в пользу варианта, представляющегося наиболее возможным, а в пользу варианта, в наибольшей степени защищающего от потерь при любом развитии событий.
Самый известный и яркий пример стратегической ошибки – отказ Сталина от непосредственной подготовки к отражению нападения Германии 22 июня 1941 г. Ошибка Сталина состояла не в том, что он не допускал возможности нападения и предполагал лишь провокации на границе: у него были факты как в пользу такого прогноза, так и против него. Ошибка Сталина состояла в том, что он не предпринял достаточных действий, которые обеспечивали бы приемлемый результат при ЛЮБОМ развитии событий. А ошибка военных, убеждавших Сталина в намерении Германии напасть, - в том, что они склоняли его к варианту действий, предполагавшему только войну, вместо того чтобы потратить свои силы на выработку и скорейшую реализацию универсального варианта. В конце концов этот универсальный вариант все-таки появился, но в ограниченном виде, и его к тому же не успели довести до исполнителей.
Добывание сведений.
Источники.
Базовые понятия информационной работы: Источники - носители данных, обладатели сведений, исследуемые сущности. Информаторы - субъекты, формирующие разведывательные сообщения сообразно предъявляемым к этим сообщениям требованиям. Способы доступа к источникам - действия, дающие возможность отыскивать и использовать источники. Примеры способов:· ведение переговоров;· участие в совместных проектах;· стажировки;· приобретение интеллектуальной продукции. Способы получения сведений - способы исследования источников, доступа к сведениям источников. Средства получения сведений - технические устройства для наблюдения, подслушивания, психотропные вещества и пр. Каналы - средства осуществления связи получателей сообщений с источниками сообщений или информаторами. Источники бывают следующих типов:1) субъекты (сознательно поставляющие сведения или не знающие о том, что являются поставщиками сведений); объекты (к примеру, компьютеры);2) открытые:· сообщения информационных агентств;· публикации в книгах и средствах массовой информации (СМИ);· содержимое баз данных, доступных через компьютерные сети;· выступления (на конференциях, съездах, семинарах и пр.); тайные:· секретные документы, служебные документы;· индивидуумы, к которым подведены секретные агенты;· скрытно исследуемые объекты;· конфиденциальные: друзья, знакомые, добровольные информаторы;3) внешние: не находящиеся в составе исследуемых учреждений; внутренние: находящиеся в составе исследуемых учреждений. Возможные характеристики источника:· компетентность;· детальность предоставляемых данных;· полнота предоставляемых данных;· запаздывание предоставляемых данных;· широта охватываемой предметной области;· насыщенность текстов информацией;· качество текстов (небрежность текстов может приводить к их неверному восприятию);· достоверность (определяется степенью близости субъекта-источника к отражаемым феноменам, его добросовестностью и компетентностью);· собственные интересы субъекта-источника и оказываемые на него влияния;· возможности скрытого манипулирования субъектом-источником;· возможность перевербовки или подмены субъекта-источника;· тип мышления субъекта-источника.
"Прежде чем заниматься поиском информации в неподходящих местах, следует удостовериться, что она еще не получена."(Ч. Хант, В. Зартарьян. "Разведка ...", стр. 50)
Можно использовать данные учетных и аналитических служб различных учреждений:· министерства обороны;· министерства внутренних дел;· министерства иностранных дел;· министерства здравоохранения;· министерства природных ресурсов;· министерства сельского хозяйства;· министерства статистики; и др.· таможенной службы; · пограничной службы; · налоговой службы; · и т. п. Различаются следующие хранилища данных:1) открытые:· ориентированные на легкий доступ всех желающих;· по закону доступные, но с неудобным доступом; закрытые (с санкционируемым доступом); секретные (существование которых скрывается);2) служебные, приватные, коммерческие, общественные;3) доступные через компьютерную сеть общего пользования; доступные через специальные каналы передачи данных; не доступные через каналы передачи данных. Источники можно кодировать следующим образом: A - агентурные; T - технические; I - внутренние (в пределах разведслужбы); O - открытые. В книге К. Эндрю и О. Гордиевского "КГБ..." рассказывается о системе классификации и кодирования сообщений, использовавшейся в Комитете государственной безопасности СССР: "Телеграммы в Центр обычно начинаются следующей стандартной шапкой: Товарищу ИВАНОВУ Р-77-81090-91-111-126 Расшифровывается эта шапка следующим образом: ИВАНОВ - это шифр подразделения в Центре, в которое направляется телеграмма. В этом случае - первое управление (Северная Америка). 'Р' означает разведданные, в отличие от активных действий или оперативных сообщений по ведению агента. Следующее число, начинающееся с семерки, обозначало источник материала. 77 значило резидентура, 78 - источник, 79 - перевод официального текста. Цифра восемь предшествовала месяцу и году составления документа, в данном случае - октябрь 1990 года. Следующее число, начинающееся с девятки, обозначало тип источника: 91 - агентурный (как в этом случае), 92 - конфиденциальный, 93 - разработка, 94 - официальный. Число одиннадцать предшествовало оценке надежности сообщения: 111 - надежное (как в этом случае), 112 - непроверенное, 113 - ненадежное. Число двенадцать относилось к роду занятий источника. Например, 121 означало, что источник работает в правительственных кругах, 126 - в МИДе, 1213 - в прессе." (стр. 621-622)
Информаторы.
Информаторы бывают следующих типов:1) сообщающие о себе (носители социального феномена): 2) сообщающие о наблюдаемом феномене (непосредственные наблюдатели феномена): 3) трансформирующие чужие сообщения из одного источника (собеседники и читатели текстов непосредственного наблюдателя): 4) трансформирующие чужие сообщения из нескольких источников: 5) использующие собственные непосредственные впечатления и чужие сообщения: Тип, к которому принадлежит информатор, должен учитываться при оценке получаемых от информатора сведений. Некоторые авторы, пишущие о технологиях разведки, игнорируют различия между источниками и информаторами и говорят только об источниках. В. Плэтт ("Информационная работа ...", стр. 246) предлагает следующую классификацию источников сведений по надежности: А - абсолютно надежный источник; Б - обычно надежный источник; В - довольно надежный источник; Г - не всегда надежный источник; Д - ненадежный источник; Е - надежность источника нельзя определить. Такой подход к квалифицированию источников/информаторов является поверхностным и вредным - продуктом неуместно применяемой вероятностной парадигмы. Достоверность конкретного сообщения следует оценивать посредством соотнесения характера этого сообщения с развернутой характеристикой источника/информатора. Один и тот же источник/информатор может поставлять надежные данные одного типа и ненадежные другого. Характеристики информатора, существенные для определения степени его надежности:· компетентность в предметной области;· собственные интересы;· общие воззрения;· склад ума, тип личности;· интеллектуальные способности;· состояние здоровья, психики;· отношения с социальным окружением;· собственные интересы в связи с информаторской работой;· возможность работы под контролем;· возможность манипулирования;· отношение к наблюдаемому. Отношение наблюдателя к наблюдаемому влияет на восприятие первым второго. Отношение может быть ...· благожелательное, нейтральное, враждебное;· уважительное, пренебрежительное. Возможные причины неудовлетворительной работы информатора:· небрежность;· непорядочность;· влияемость, увлекаемость;· неспособность заметить, выделить, оценить (ненаблюдательность);· отсутствие непосредственного доступа к исследуемым феноменам, документам;· работа на противника. Возможные причины ненаблюдательности информатора:· отсутствие интереса;· некомпетентность в предметной области;· неопытность;· погруженность в собственные мысли и переживания;· самоуверенность, завышенная оценка своих априорных мнений;· низкий уровень интеллекта. Соотносить всякое сообщение информатора с характеристикой последнего затруднительно, и это осуществляется только в важных случаях. Для менее существенных случаев можно использовать следующую классификацию информаторов: A - скорее надежный; Б - скорее ненадежный; В - с неопределенной надежностью. Считать какого-либо информатора (даже внутреннего) абсолютно надежным - некорректно. Даже при абсолютной добросовестности и высоких прочих качествах информатора у него могут иметь место ошибки. Кроме того, он может стать жертвой дезинформации и манипулирования - если пользуется ненадежным источником. Мнение аналитической службы о надежности информатора (а также источника) может расходиться с мнением оперативной службы. Каждая из этих служб может присваивать сообщению свой код надежности. Другие характеристики информатора:· значимость сообщений;· перспективность;· частота и характер ошибок.
Сообщения.
Послание - набор сведений, полученный из некоторого источника как целое, за один или за несколько сеансов связи. Послание содержит одно или несколько сообщений. Сообщение - набор сведений, относящийся к одному предмету, полученный в одном послании и обрабатываемый как целое. Характеристики сообщения:· важность;· срочность;· достоверность;· точность; · полнота; · секретность. Сообщение источника включает в себя один или несколько фактов и, возможно, комментарии к ним (оценки достоверности, точности, полноты приведенных данных), а также предположения и предложения информатора. В сообщении различаются:· пересказ чужих впечатлений, мнений;· изложение собственных впечатлений, мнений информатора. Разница между мнением и впечатлением:· впечатление - результат восприятия некоторых конкретных сущностей;· мнение - результат многих восприятий, размышлений, работы подсознания, а также ознакомления с мнениями других людей. Приблизительная схема движения разведывательных сообщений: Здесь: Источник - завербованный агент, неявный агент (не знающий о его использовании разведкой), допрашиваемый индивидуум, доброжелатель (возможно, анонимный), техническая система связи или обработки данных. Добытчик - офицер, непосредственно работающий с источником, или информатором, или техническим средством получения данных. Куратор - офицер центрального аппарата разведывательной службы, направляющий работу добытчика, осуществляющий дополнительную проверку и маршрутизацию сообщений. Он сопоставляет сообщения с сообщениями из других источников, соотносит их с характеристиками источника, по возможности исключает из сообщений фрагменты, раскрывающие источник. Аналитик - специалист по аналитической разведке, обрабатывающий совокупность разведывательных сообщений (а также работающий с открытыми источниками сведений) и создающий выходные документы разведывательной службы. Руководитель - начальник, принимающий решение о предоставлении добытых сведений и разработанных документов потребителю. Потребитель - государственный служащий высокого ранга, пользующийся разведывательной информацией при исполнении служебных обязанностей. Источник формирует "сообщения источника", потребитель получает "разведывательные сообщения" и другие разведывательные документы, которые разрабатываются на основе одного, или нескольких, или многих "сообщений источника". Некоторые звенья могут выпадать из указанной схемы технологической цепи или работать в иной последовательности. К примеру:· сообщение может попадать сначала к руководителю, потом к аналитику;· аналитик может иметь собственный выход на источники;· руководитель может непосредственно работать с источниками;· сообщение может попадать к потребителю, минуя аналитика;· сообщение может не доходить до потребителя;· сообщение может возвращаться руководителем аналитику на доработку. Всякое сообщение первоначально классифицируется, верифицируется и комментируется добывающим офицером. Знание некоторых характеристик источника сообщения может быть существенным для восприятия этого сообщения аналитиком, поэтому у аналитика должен быть доступ к текущему делу источника. "В этом деле собирается все, что касается использования источника, его продуктивности и обеспеченности необходимой техникой. Там же содержатся материалы о прилежании источника, успешности его работы и о выплачиваемых вознаграждениях. Имена источников в текущих делах никогда и нигде не указываются. Данные о самом лице, его личные документы, а также материалы о его вербовке и данная им расписка находятся в личных делах, которые содержатся отдельно и строго в секрете." (Х. Фельфе "Мемуары разведчика", гл. 2) Данные, порождаемые на основе сообщения из источника:· комментарий добытчика;· комментарий куратора;· комментарий аналитика;· предложения в связи с сообщением;· заключение руководителя по сообщению;· заключение потребителя по сообщению. Эти данные не являются обязательными и формируются лишь при условии, что видится потребность в них. Сообщение может содержать для анализирующего его субъекта больше сведений, чем хотел выразить отправитель этого сообщения. Информацию несут не только символы сообщения, но также использованные физические средства его представления (почерк, бумага и пр.) и обстоятельства его отправки (время, канал и пр.).Такого рода характеристики сообщений должны регистрироваться, исследоваться на этапе первичной обработки. Они существенны не только при выяснении достоверности сообщений, но также могут иметь значение и на этапе их аналитической обработки. Сопутствующая информация сообщения может подтверждать его основную информацию или противоречить ей. Она может давать основания для оценивания качеств источника. Сообщение источника может ...· передаваться потребителю - как правило, с комментарием и после некоторого редактирования;· поступать в работу по планированию некоторых операций или разработке некоторых документов;· помещаться в базу данных для возможного последующего использования. Атрибуты сообщения: 1) код источника; 2) тип источника; 3) заголовок; 4) дата формирования; 5) степень важности: 0 - маловажное;1 - важное; 2 - особо важное; 6) степень срочности: 0 - несрочное; 1 - срочное; 2 - особо срочное; 7) степень достоверности: 0 - недостоверное; 1 - сомнительное; 2 - достоверное; 8) степень понятности: 0 - непонятное; 1 - неоднозначное; 2 - понятное однозначно; 9) перспектива использования: 0 - в базу данных; 1 - исполнителям задания; 2 - потребителю;10) степень секретности: 0 - несекретное; 1 - секретное; 2 - совершенно секретное;11) стадия обработки: 0 - необработанное; 1 - прошедшее куратора; 2 - прошедшее аналитика;3 - прошедшее руководителя;4 - попавшее в базу данных, исполнителю задания, потребителю;12) даты начала и завершения стадий обработки и коды исполнителей. В каждом звене цепи обработки сообщения соответствующий работник может выставлять свои значения атрибутов 5..10. Х. Фельфе: "Прежде чем пойти по инстанциям для использования, каждая информация или сообщение из любого источника подвергалась тщательной проверке и оценке. В первую очередь действовал принцип, что информация должна найти подтверждение из другого источника. Если такого подтверждения не было, но полученная информация должна пойти дальше, то следовало указать, что данная информация не подтверждается, но заслуживает доверия, поскольку такое развитие событий предусматривалось раньше или источник информации в силу своего длительного сотрудничества с германской разведкой является проверенным и надежным." ("Мемуары разведчика", гл. 2)
