Обеспечение условий и безопасности труда на производстве

4.1.1 Требования техники безопасности

Основные опасные и вредные производственные факторы:

- движущие машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, рабочих сред;

- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень шума и вибрации;

- повышенная или пониженная влажность воздуха;

- повышенная или пониженная циркуляция воздуха;

- воздействие на организм человека электрического тока;

- повышенный уровень статического электричества.

Выбросы, поступающие в атмосферу, оказывают различные действия на организм человека:

- оксиды азота NO_x. Они имеют цвет и запах, раздражающе действующие на органы дыхания человека, вызывая кашель и рвоту. Взаимодействуя с углеводородами выхлопных газов автомобилей образуют в городах «смог», при контакте с водяными парами образуют кислоты HNO₃ и HNO₂ приводя к отеку легких.

- углеводороды (пары нефти, бензина, гексана и др.) оказывают наркотическое действие на человека, приводят к головным болям и головокружениям.

Здоровье и работоспособность человека в большей степени зависят от того, насколько помещение удовлетворяет его физиологическим требованиям. Поэтому важно поддерживать благоприятные условия для находящихся в нем людей.

Метеорологические условия в помещениях для холодного периода (при t_н<+8°С) то следует принимать:

а) в административно-бытовых помещениях при непрерывном пребывании людей более 2-х часов:

-температура воздуха t_в = 20 °С;

-относительная влажность воздуха φ = 30-45 %;

-скорость движения воздуха w ≤ 0,2 м/с.

б) в рабочей зоне производственных помещений при легкой категории работ:

- t_в = 18 °С (при непостоянных рабочих местах), t_в=21 °С (при постоянных рабочих местах);

- φ = 40-60 %;

- w = 0,1 м/с.

4.1.2 Организация работы по обеспечению безопасности на предприятии

Охрана труда представляет собой систему законодательных, социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда на производстве. Она включает в себя вопросы трудового законодательства, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности.

Для создания безопасной техники и улучшения условий труда в настоящее время разработано и введено в действие более 200 государственных стандартов по безопасности труда. Система стандартов безопасности труда (ССБТ, ГОСТ 12.0.000-00) представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов. Их задачей является установление общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, общих требований безопасности к производственному оборудованию и процессам, средствам защиты работающих, методам оценки безопасности труда.

Общее руководство по созданию безопасных и безвредных условий труда и обеспечение строгого соблюдения правил и норм техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях осуществляется министерствами, ведомствами, государственными комитетами.

На руководителей предприятий энергетики возложены обязанности:

- по организации планирования мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии; своевременному обеспечению этих мероприятий денежными и материальными средствами;

- обеспечению работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты, спецмылом, спецпитанием и аптечками в соответствии с нормами;

- хранению, чистке и ремонту спецодежды, спецобуви и средств защиты;

- соответствию законодательства об охране труда, о рабочем времени, времени отдыха, о труде женщин и подростков;

- выполнению предписаний контролирующих органов и частных определений судов по устранению нарушений норм и правил охраны труда;

- обеспечению нормальной работы и использованию по назначению санитарно-бытовых помещений для обогрева, гардеробных и др.

На главных инженеров возлагается:

- непосредственное руководство работой по технике безопасности и производственной санитарии;

- создание безопасных и безвредных условий труда для работающих;

- организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства, приказов, инструкций и требований правил и норм техники безопасности и производственной санитарии;

- организация инструктажа и обучения рабочих; повышение квалификации ИТР по вопросам техники безопасности; руководство работой по обмену опытом в области охраны труда;

- изучение анализа причин возникновения несчастных случаев; разработка и проведение мероприятий, направленных на устранение причин травматизма и другие обязанности.

На мастера участка в пределах порученного ему объекта работ возлагается:

- ответственность за правильное и безопасное ведение строительно-монтажных работ и работ с применением строительных машин, механизмов, механизированного инструмента и оборудования;

- контроль за состоянием лесов и подмостей, защитных приспособлений, креплений котлованов и траншей; за применение и правильное использование рабочими спецодежды и индивидуальных средств; за соблюдение норм переноски тяжестей;

- за обеспечение рабочих мест предупредительными надписями и плакатами. Им также вменяется в обязанность инструктаж рабочих по технике безопасности на рабочих местах в процессе производства работ;

- проверка чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях;

- обеспечение достаточной освещенности рабочих мест; правильное содержание и эксплуатация крановых путей.

Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, требований стандартов, норм и правил по охране труда осуществляют специальные органы Государственного надзора (Росстехнадзор, Госэнергонадзор и др ), а также профессиональные союзы.

Общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятии возложен на профсоюзный комитет. Администрация предприятия обязана согласовывать с профкомом планы мероприятий, направленные на дальнейшее оздоровление и улучшение условий и безопасности труда.

4.1.3 Проблемы, возникающие на производстве в ходе работы по выполнению требований охраны труда

Энергетика – одна из немногих отраслей в России, где сохранилась единая система управления охраной труда. Вопросами охраны труда в той или иной мере занимаются все руководители на всех уровнях энергетического производства, но непосредственными организаторами этой работы являются инженерно-технические работники соответствующего профиля. По данным [16] число таких специалистов не соответствует требованиям российского законодательства. Данное явление наблюдается на фоне того факта, что впервые за всю историю существования нашей страны законодательно установлен приоритет жизни и здоровья людей перед результатами работы, и это в корне меняет отношение к вопросам охраны труда.

Организация работы по охране труда на производстве несоизмеримо сложнее управления, например, технологической установкой, поскольку итоговыми показателями в первом случае являются жизнь и здоровье человека.

Анализ травматизма показывает, что в 75-80 % несчастных случаев коренные причины лежат не в незнании правил и не в техническом несовершенстве оборудования, а в тех отношениях, которые складываются в коллективе между ними и их руководителями. Анонимный опрос, проведенный на одном из энергетических предприятий показал, что 70 % рабочих сочли низкий уровень трудовой и производственной дисциплины результатом недостаточной требовательности руководителя [16].

Так сложилось, что показателями работы по охране труда считаются лишь несчастные случаи, однако более ранними сигналами о неблагополучии следует считать количество микротравм (они, как правило, документально не оформляются) и выявляемых во время производства работ травмоопасных ситуаций. Последние две цифры можно отнести к объему опасных видов работ (например в человеко-днях), результатом станет удельное число нарушений безопасности работ. Анализировать данную величину можно поквартально, помесячно, в зависимости от вида производства и уровня организованности работы по охране труда.

Сегодня важнейшую роль играют экономические критерии. Во всем мире инвестиции в охрану труда считаются выгодным вложением капитала. В нашей же стране это не так, поскольку размер возмещения вреда, причиненного несчастным случаем, у нас гораздо меньше [16]. Денежными затратами на охрану труда в энергетике являются следующие мероприятия:

- предупреждение несчастных случаев;

- санитарно-гигиенические мероприятия;

- улучшение условий труда;

- применение средств индивидуальной защиты.

Первые три статьи зачастую заполняются затратами на мероприятия, имеющими весьма отдаленное отношение к разделу. По затратам на применение средств индивидуальной защиты среднеотраслевой показатель составляет 2375 рублей на одного работающего в год [16], что является очень маленькой цифрой.

Актуально на сегодняшний день проблема автоматизации планирования работы по охране труда и контроля исполнения директивных документов. Возрастающий с каждым годом объем подобной информации невозможно обработать «вручную», без применения компьютерных программ.

4.1.4 Обязанности работников и меры безопасности

4.1.4.1 Обязанности инженерно-технического персонала.

Основные правила техники безопасности, которыми необходимо руководствоваться в работе по строительству тепловых сетей, изложены в СНиП III.4.80*. В своей работе руководители и инженерно-технические работники строительства должны также выполнять:

- правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды Госгортехнадзора России;

- правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов Госгортехнадзора России;

- правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, Госгортехнадзора России;

- правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей;

- правила пожарной безопасности;

Линейные инженерно-технические работники (начальник участка, прораб, мастер) в пределах порученных им участков работ обязаны:

- знакомиться с проектом производства работ не позднее чем за 2 месяца до начала работ и вносить свои предложения по улучшению охраны труда, организовать работу в соответствии с проектом производства работ; принимать участие в составлении планов по технике безопасности;

- выполнять правила техники безопасности и производственной санитарии;

- систематически наблюдать за исправным состоянием лесов, подмостей, защитных приспособлений, траншей, состоянием ограждений, проходов и проездов, чистотой строительной площадки;

- обеспечивать безопасную работу в опасных зонах;

- осуществлять надзор за правильным и безопасным использованием строительных механизмов;

- своевременно выдавать рабочим спецодежду и защитные приспособления, предусмотренными действующими нормами;

- обеспечивать своевременный инструктаж и обучение рабочих безопасным методами труда;

- проводить своевременно расследования несчастных случаев, связанных с производством и составлять по установленной форме акты о несчастных случаях;

- обеспечивать достаточную освещенность места работы;

- проводить инструктаж рабочих по технике безопасности в процессе производства работ;

- осуществлять контроль за применением и правильным использованием рабочими спецодежды и индивидуальных защитных приспособлений, соблюдением норм переноски тяжестей, обеспечением рабочих мест предупредительными надписями и плакатами.

Инструктажи:

- Вводный инструктаж проводится с работниками при приеме на работу, а также с учащимися и студентами, направленными на прохождение производственной практики. При вводном инструктаже сообщаются общие сведения об управлении, законодательстве об охране труда, нормах и правилах техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности, средствах защиты и оказания первой помощи.

- Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально инженерно-техническим работником, в подчинение которого направляется рабочий. Инструктаж включает:

- информацию о расположении сооружаемого объекта, его характере; характеристику опасной зоны, ее ограждение;

- сведения о производстве строительно-монтажных работ организации рабочего места;

- порядок подготовки к работе - проверка оборудования, средств защиты и т.п.;

- безопасных приемах труда и действиях при несчастном случае;

- средствах индивидуальной защиты и правилах пользования;

- схемах безопасного передвижения по стройплощадке;

- безопасности при погрузо-разгрузочных работах;

- правила электропротивопожарной безопасности и электробезопасности.

Не реже 1 раза в три месяца на рабочем месте проводится повторный инструктаж по безопасным методам работы с целью периодического напоминания о безопасных приемах и методах труда.

В целях наиболее эффективного выполнения своих обязанностей по охране труда руководители и инженерно-технические работники организаций имеют право:

- останавливать производство работ при внезапном возникновении опасности;

- лишать премии и объявлять выговор подчиненным лицам, виновным в нарушении правил охраны труда;

- отстранять от работы лиц в нетрезвом состоянии.

4.1.4.2 Предлагаемые решения проблем, возникающих при организации работы по охране труда.

Для эффективного выполнения поставленных выше задач и решения проблем, связанных с этим, предлагается:

- увеличить финансирование мероприятий по охране труда;

- увеличить на предприятии штат специалистов, занимающихся вопросами охраны труда;

- возродить систему трехступенчатого контроля состояния охраны труда на предприятии;

- разработать компьютерную программу, позволяющую автоматизировано осуществлять планирование мероприятий по охране труда, контролировать своевременность выполнения директивных документов;

- активизировать работу профсоюзного комитета по пропаганде здорового образа жизни, проведению с работниками коллектива совместных культурно-массовых мероприятий.

Выполнение перечисленных выше предложений должно привести к снижению количества несчастных случаев на производстве, уменьшить воздействие на работников опасных производственных факторов, повысить надежность работы технологического оборудования.

Таблица 4.1 Показатели производственного травматизма работников

Поиск по сайту: