Аттестацию рабочих мест по условиям труда обязан проводить работодатель каждой организации независимо от вида деятельности и формы собственности (ст.14 ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"). Указанным Федеральным законом установлено, в частности, что:
1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
2. Работодатель обязан обеспечить:
o организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
o проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Статья 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязывает работодателей:
информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты, льготах и компенсациях за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда;
проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда в порядке, устанавливаемом Федеральным Законом.
Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26 апреля 2011 г. Результаты данной работы оформляются документально, являются документами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Из всех действующих в области центров, лабораторий, только АУ ВО «ЦОМТ» оказывает на коммерческой основе в необходимых объемах данную услугу. Ежегодно Центр охраны и медицины труда проводит аттестацию рабочих мест по условиям труда от 12,5 до 14 тысяч рабочих мест (свыше 200 предприятий). Не будем забывать и о том, что в соответствии с Постановлением Правительства Воронежской области от 30 июня 2009 г. №558 «Об итогах областного смотра – конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда за 2008 год» было рекомендовано главам администраций муниципальных районов, городских округов и руководителям управ городского округа город Воронеж организовать четкую систему взаимодействия соответствующих администраций с Автономным учреждением Воронежской области «Центр охраны и медицины труда» по обеспечению на подведомственной территории реализации основных направлений государственной политики в сфере условий и охраны труда, а также организации и проведения областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в 2009 году.
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо с целью:
получения заключения Государственной экспертизы условий труда о состоянии условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности;
обоснования предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда (доплаты, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, молоко и лечебно-профилактическое питание, льготная пенсия) (Ст., ст.94, 117, 147, 210 Трудового кодекса РФ);
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания (Постановление Правительства РФ от 15.12.2000г. №967 и Приказ Минздрава РФ от 28.05.2001г.№176);
рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации участка, цеха, производственного оборудования, изменения технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работника (Ст.215 Трудового кодекса РФ);
включения в трудовой договор (контракт) достоверной информации об условиях труда на конкретном рабочем месте о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам компенсациях и СИЗ (Ст.57 Трудового кодекса РФ);
рассмотрения в различных инстанциях, в том числе в судебном порядке, вопросов, споров и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работника на его рабочем месте при расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве (Ст.308 Трудового кодекса РФ);
сертификации работ по охране труда в организации;
подготовки перечней профессий, должностей и работ в организации, при выполнении которых обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования) работников, а также, в соответствующих случаях, внеочередные медицинские осмотры (обследования);
установления классов профессиональных рисков и размеров страховых взносов на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях;
применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда (Ст. 5.27. ч. 1., ч.2. КоАП РФ).
оптимизации налогообложения.
Благодаря проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, Ваше предприятие имеет реальную возможность получить скидку к страховым тарифам до 40% (Постановление ФСС РФ «Об утверждении методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №11 от 5 февраля 2002 г.).
На большинстве предприятий работники, занятые, получают доплаты за вредность, которые являются повышенной формой оплаты труда, и соответственно облагаются ЕСН и НДФЛ. В тоже время, в ТК РФ существует понятие «компенсации» работникам за работу во вредных и/или тяжелых условиях труда. Данные выплаты не облагаются ЕСН и НДФЛ. Экономия предприятия составляет 5-15%.
Таким образом, проводя работы по аттестации рабочих мест, Вы не только решаете свои проблемы в области охраны труда, но и экономите свои средства!
В соответствии со ст. 14 №173-ФЗ от 22.12.2005 г. «О бюджете ФСС РФ на 2006г.» ФСС РФ разрешено в 2006 году до 20 % сумм страховых взносов, перечисленных страхователем (предприятием) за 2005г на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний направлять на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и проф.заболеваний, в том числе на аттестацию рабочих мест.