Рост масавага аграрнага, а затым і палітычнага руху расійскага сялянства ў 1905 г. прымусіў царскі ўрад прызнаць непазбежнасць рэфармавання старых парадкаў у весцы. Ініцыятарам і галоўным кіраўніком пераўтварэнняў выступіў прэм’ер-міністр і міністр унутраных спраў Петр Сталыпін. Стаўка рабілася на тое, каб разбіць агульнасялянскі фронт супраць памешчыкаў, раскалоць веску, паскорыць стварэнне класа сельскай буржуазіі з ліку заможнага сялянства, прыцягнуць яго на падтрымку царскага ўрада і такім чынам паставіць перашкоду на шляху рэвалюцыйнага руху. Важнейшімі сродкамі дасягнення гэтай мэты з’яўляліся разбурэнне сялянскай абшчыны, насаджэнне хутароў і перасяленне “лішняга” ў еўрапейскай частцы Расіі сялянства ў Сібір і на Далекі Усход. 9 лістапада 1906 г. быў апублікаваны ўказ “Аб змяненні і дапаўненні некаторых пастаноў аб сялянскім землеуладанні”.Указ 9 лістапада 1906 г. дазваляў кожнаму гаспадару па яго жаданні выйсці з абшчыны і замацаваць ў асабістую ўласнасць сваю надзельную зямлю(хутар). У Беларусі да 1905 г. абшчыннае землеўладанне захавалася ў Віцебскай і Магілеўскай. Атрымаўшы права ўласнасці на надзел, многія сяляне-беднякі прадавалі сваю зямлю больш заможным. Хутарская гаспадарка шырока прапагандавалася ў друку. Ствараліся паказальныя хутары, якія забяспечваліся сартавым насеннем, саджанцамі пладовых дрэў, пародзістай жывелай, мініральнымі ўгнаеннямі, удасканаленным інвентаром. Урадам былі зроблены пэўныя захады для заахвочвання перасялення сялян у Сібір. Абсалютную большасць перасяленцаў складалі беззямельныя і малазямельныя сяляне.. Аднак дапамога з боку ўрада была мізэрнай і аказвалася нязначнай частцы перасяленцаў. Участкі для пасялення адводзіліся ў глухіх, неасвоеных таежных мясцінах. У сувязі з гэтым многія з іх вырашалі вяртацца. Палітыка масавых перасяленняў у Сібір па сутнасці правалілася. Пачатак Першай сусветнай вайны перапыніу рэалізацыю сталіпінскай рэформы. Земская рэформа. У заходніх губернях П. Сталыпін імкнуўся ўзняць і палітычную ролю сялянства ў сістэме мясцовых органаў кіравання. Гэта было магчыма пры ўвядзенні ў 9 беларуска-літоўска-украінскіх губернях выбарнага земства. З увядзеннем яго Сталыпін меркаваў вырашыць яшчэ адну задачу — выцесніць ці хаця б істотна аслабіць палітычную ролю на мясцовым і імперскім узроўні буйных землеўладальнікаў “польскага паходжання”. 27 сакавіка 1911 г. было прынята “Палажэнне аб земскіх установах”, пашыранае ў Беларусі толькі на Віцебскую, Магілеўскую і Мінскую губерні.
Нягледзячы на антыдэмакратычны характар выбарчага закона, выбарныя павятовыя і губернскія земствы ў Віцебскай, Магілеўскай і Мінскай губернях нават за кароткі час іх дзейнасці адыгралі прыкметную ролю ў развіцці мясцовай гаспадаркі, у павышэнні культуры земляробства і жывелагадоўлі, садаводства і агародніцтва, у арганізацыі продажу і пракату сельскагаспадарчай тэхніцы і г. д. Вядома, карысць з іх дзейнасці мелі найперш памешчыкі і заможныя сяляне. Земствы садзейнічалі фарміраванню сельскагаспадарчай буржуазіі і яе русіфікацыі.
5. политические партии и группировки на территориии беларуси в начале ХХв.
Конец XIX – начало ХХ вв. – время создания и становления политических партий. На территории Беларуси возникали и действовали общероссийские и местные национальные партийные организации. На II съезде РСДРП (1903 г.) была принята программа этой партии. Она предусматривала свержение самодержавия, установление демократической республики, а позже – и диктатуры пролетариата путем социалистической революции. На съезде партия раскололась на большевиков (сторонников В.И. Ульянова (Ленина) и меньшевиков (сторонников Ю. Мартова). Большевики выступали за проведение буржуазно-демократической и сразу социалистической революции и установление диктатуры пролетариата. Меньшевики считали, что в России должна победить буржуазно-демократическая революция и страна будет развиваться по буржуазному пути, а затем путем реформ перейти к социализму. В январе 1904 г. был организован Полесский комитет РСДРП, который объединил социал-демократические группы Гомеля, Могилева, Орши, Шклова, Быхова и др. В марте 1904 г. был создан Северо-Западный комитет, который объединил Минскую, Виленскую, Витебскую, Бобруйскую и другие группы РСДРП.
В конце 1901 – начале 1902 гг. была создана партия социалистов-революционеров. В 1902 г. в ее состав вошла Рабочая партия политического освобождения России, которая базировалась в Минске. В своей деятельности эсеры выступали за демократическую республику, проведение социализации земли. Эсеровские организации действовали в Минске, Витебске, Вильно, Гомеле, Бобруйске и других городах. В 1904 г. был создан Северо-Западный областной комитет, которому подчинялись эсеровские организации на территории Беларуси и Смоленской губернии.
Активно действовал Бунд. Его организации существовали по всей Беларуси. В 1901 г. в Минске была создана Еврейская независимая рабочая партия (ЕНРП), которая должна была защищать самодержавие. Она ставила своей задачей подъем экономического и культурного уровня еврейского пролетариата. Это была попытка властей контролировать еврейское рабочее движение. ЕНРП стала активным проводником сионизма. Неслучайно власти в 1902 г. разрешили провести в Минске Всероссийский съезд сионистов.
Начало ХХ. в. отмечено подъемом белорусского национального движения. Однако слабость белорусской буржуазии не позволила ему оказать решающее влияние на развитие общественно-политических процессов в Беларуси.В 1902 г. в Петербурге студенты из Беларуси Антон и Иван Луцкевичи создали Кружок белорусского народного просвещения и культуры, который пропагандировал национальную культуру, вел поиск путей ее возрождения. В конце 1902 – начале 1903 гг. представители белорусских народных кружков организовали Белорусскую революционную громаду (БРГ). Братья Луцкевичи, В. Ивановский, Э. Пашкевич (Тетка), К. Кастравицкий, А. Бурбис и др. выступили с идеей создания социально-политической организации трудового народа. В 1903 г. на первом съезде партия была переименована в Белорусскую социалистическую громаду (БСГ). Этот съезд принял программу партии, которая декларировала необходимость ликвидации самодержавия и капиталистического строя. БСГ выступала за переход всех основных средств производства, земли в общественную собственность, право каждого человека на обработку земли без использования наемного труда, восьмичасовой рабочий день, бесплатную медицинскую помощь. В политической области она требовала равноправия людей, прямого, всеобщего, равного избирательного права с тайным голосованием, свободы печати, слова, собраний и т. д. БСГ выступала за национальную свободу, признание прав всех народов на автономию, создание независимых демократических республик.
В 1904 – 1905 гг. на гродненщине действовала Социалистическая партия Белой Руси, которая распространяла листовки на белорусском языке демократического содержания.
Таким образом, основные политические партии первой русской революции находились в стадии организационного оформления, поиска и определения своих политических позиций. Наиболее активно о себе заявили РСДРП, Бунд, эсеры. Белорусское национальное движение делало первые шаги на волне культурно-просветительских и неонароднических идей.