Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Тема 3. Правовое регулирование отношений в сфере



Занятости и трудоустройства

 

ЗАДАЧИ

 

№ 1

В городском центре занятости уволенному по несоответствию по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению (п.п. а п. 3 ст. 81 ТК РФ) доктору Петрову (58 лет) предложили досрочно перейти на пенсию по старости, поскольку у него 35 лет трудового стажа. Он от этого предложения отказался и просил зарегистрировать его в качестве безработного и выплачивать ему пособие по безработице.

Правомерно ли предложение центра занятости и отказ от него Петрова?

В течение какого срока он может получать пособие по безработице?

Может ли он, получая это пособие, работать на общественных работах?

 

№ 2

В отделе занятости населения Васин был зарегистрирован в качестве безработного и ему стали выплачивать пособие по безработице.

Через некоторое время в отделе занятости стало известно, что Васин на дому по договору с Сервис-центром по ремонту импортной электронной аппаратуры изготовляет платы и имеет в связи с этим высокие доходы.

Есть ли основания лишить Васина статуса безработного или пособия по безработице?

 

№ 3

Баринова была уволена в связи с сокращением штатов. По ее просьбе в трудовой книжке была сделана запись: «Уволена согласно поданному заявлению по собственному желанию».

В отделе занятости Баринова была зарегистрирована как безработная. В течение двух месяцев со дня регистрации подходящей работы ей подобрать не удалось.

Баринова заболела, и впоследствии представила в органы службы занятости больничный лист.

Может ли Бариновой выплачено пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице?

 

№ 4

Инженер Пешкина уволена как не справившаяся со своими обязанностями. На освободившееся место была принята Воронова, направленная на работу в эту организацию отделом занятости населения.

Суд, куда Пешкина обратилась с иском, признал ее увольнение необоснованным и восстановил ее на прежней работе.

Решение суда состоялось спустя два с половиной месяца после увольнения Пешкиной. Воронова в организации работала больше двух месяцев и ее средний заработок оказался больше того, что был у нее до получения статуса безработной.

Как в сложившейся ситуации следует поступить с Вороновой?

Есть ли у нее какие-нибудь преимущества и льготы?

Получит ли она вновь статус безработной и, если получит, как будет исчисляться размер ее пособия?

 

№ 5

Ясунов обратился в отдел занятости с заявлением о признании его безработным и предоставил справку о среднемесячном заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Из справки следовало, что заработок Ясунова за этот период в два раза превышал среднемесячный заработок в регионе.

Кроме того, из последних 12 месяцев Ясунов работал по трудовому договору только последние четыре месяца, остальное время он работал по договорам подряда, копии которых представил.

Ясунов – единственный работник в семье, у него на иждивении жена и четверо детей, престарелые родители жены.

Есть ли основания для признания Ясунов безработным?

Будет ли ему назначено пособие по безработице и в каком размере?

 

№ 6

Лунев подал в отдел занятости документы о признании его безработным.

Лунев закончил химический факультет университета, однако два года после окончания университета проработал продавцом в овощном ларьке, откуда был уволен в связи с ликвидацией организации, которой принадлежал ларек.

По какой профессии Луневу должна быть предложена подходящая работа?

 

№ 7

Енакиева отделом занятости направлена на переобучение в образовательное учреждение среднего профессионального образования, где занятия проводились в вечернее время. Енакиевой была назначена стипендия.

В дневное время Енакиева подрабатывала на различных работах в Торговом центре, получая разовую оплату за каждое отдельное задание.

Может ли Енакиева быть лишена стипендии?

 

 

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конвенция о содействии занятости и защите от безработицы от 17.10.1991 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. – Женева: Междунар. бюро труда, 1991.

2. О политике в области занятости: рекомендация МОТ от 06.06.1984 г. // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II. – Женева: Междунар. бюро труда, 1991.

3. О занятости населения в РФ: Закон РФ от 19.04.1991 г. в ред. от 22.08.2004 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915; 2004. – № 35. – Ст. 3607.

4. О социальной защите инвалидов в РФ: ФЗ РФ от 24.11.1995 г. в ред. от 22.08.2004 г. // СЗ РФ. – 1995. – № 48. – Ст. 4563; 2004. – № 35. – Ст. 3607.

5. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: ФЗ РФ от 25.07.2002 г. в ред. от 22.08.2004 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032; 2004. – № 35. – Ст. 3607.

6. О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы: Указ Президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. в ред. от 05.10.2002 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 51. – Ст. 4934; СЗ РФ. – 2002. – № 40. – Ст. 3905.

7. Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: [утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 05.02.1993 г.] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 7. – Ст. 564.

8. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан: постановление Правительства РФ от 22.04.1997 г. в ред. от 05.11.1999 г. // СЗ РФ. – 1997. – № 17. – Ст. 2009; 1999. – № 46. – Ст. 5573.

9. Об утверждении положения об организации общественных работ: постановление Правительства РФ от 14.07.1997 г. в ред. от 20.12.2003 г. // СЗ РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3533; 2003. – № 52 (ч. 2). – Ст. 5069.

10. Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятым на работу: постановление Правительства РФ от 11.10.2002 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 41. – Ст. 3996.

11. О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу: постановление Правительства РФ от 30.12. 2002 г. // СЗ РФ. – 2003. – № 1. – Ст. 134.

12. О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2005 г.: постановление Правительства РФ от 04.11.2004 г. // СЗ РФ. – 2004. – № 45. – Ст. 4442.

13. Положение о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности: [утв. постановлением Минтруда РФ от 21.07.1997 г.] // Социальная защита. – 1997. – № 5.

14. Об утверждении положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения: постановление Министерства образования РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2000 г. в ред. от 08.02.2001 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. – № 11; 2001. – № 12.

15. Об утверждении порядка работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости: постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.02.2000 г. // Бюллетень Минтруда РФ. – 2000. – № 3.

16. О финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета: постановление Министерства финансов РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 25.03.2002 г. в ред. от 14.02.2003 г. // Российская газета. – 2002. – 18 апр.; 2003. – 25 марта.

17. О порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях края для несовершеннолетних из категории сирот, лиц, оставшихся без попечения родителей: Закон Красноярского края от 20.10.1994 г. // Красноярский рабочий. – 1994. – 4 нояб.

18. О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края: Закон Красноярского края от 29.01.2004 г. в ред. от 18.02.2005 г. // Красноярский рабочий. – 2004. – 21 февр.; 2005. – 23 марта.

19. Бахнов М.С. Закон о занятости в Российской Федерации / М.С. Бахнов // Трудовое право. – 1998. – № 2.

20. Варшавская Е. Занятость в неформальном секторе / Е. Варшавская, И. Донова // Человек и труд. – 2004. – № 10.

21. Викторов И.С. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения / И.С. Викторов, А.Ж. Макашева // Трудовое право. – 2004. – № 8.

22. Вишневская Н.Т. Реформа законодательства о защите занятости в странах с развитой рыночной экономикой / Н.Т. Вишневская // Трудовое право. – 2002. – № 5.

23. Волосатов В. Регионы Урала и Сибири: занятость и безработица / В. Волосатов // Человек и труд. – 2005. – № 2.

24. Гаврилина А.К. Конвенции МОТ и российское законодательство о занятости и трудоустройстве / А.К. Гаврилина // Трудовое право. – 2001. – № 3.

25. Голландцева Т. Временная занятость как форма активного содействия занятости безработных граждан / Т. Голландцева, И. Гривина // Человек и труд. – 1999. – № 11.

26. Горисов С.П. Основные характеристики российского рынка труда в периоды кризисного развития и начала экономического роста / С.П. Горисов // Трудовое право. – 2004. – № 10.

27. Кашепов А. Факторы, детерминирующие занятость россиян / А. Кашепов, С. Утинова // Человек и труд. – 2003. – № 2.

28. Курс российского трудового права. Т. 2: Рынок труда и обеспечение занятости (правовые вопросы) / под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. – М.: Юристъ, 2001.

29. Медведев О. Трудоустройство на общественные работы (некоторые проблемы) / О. Медведев // Трудовое право. – 1999. – № 4.

30. Рыбаков Л. О проблемах трудоустройства молодых специалистов / Л. Рыбаков // Человек и труд. – 2001. – № 1.

31. Селиванова О. Занятость молодежи – стратегическая проблема / О. Селиванова // Человек и труд. – 2003. – № 3.

32. Свистунова Е. Занятость инвалидов: правовое регулирование в регионах / Е. Свистунова // Человек и труд. – 2003. – № 2.

33. Сторожук Д.А. Профессиональное обучение безработных: проблема теории и практики правового регулирования / Д.А. Сторожук // Трудовое право. – 2004. – № 10.

 

Тема 4. Социальное партнерство

в сфере трудовых отношений

 

ЗАДАЧИ

 

№ 1

На предприятии действуют две профсоюзные организации, входящие в разные профобъединения. Какова процедура заключения коллективного договора при таких условиях?

Как быть, если на предприятии создан независимый профсоюз, не входящий в профобъединения, который настаивает на заключении с ним отдельного коллективного договора?

Возможно ли установление новых или изменение существующих условий труда без проведения колдоговорной процедуры?

 

№ 2

Для решения проблем задержки выплаты заработной платы и погашения возникшей в этой связи задолженности между профсоюзным комитетом и администрацией ОАО было подписано соглашение, в соответствии с которым работодатель обязывался по установленному графику погасить задолженность по заработной плате, а работники принимали на себя обязательство не организовывать в период погашения долга акции протеста (забастовки, пикетирования, собрания и т.д.), а также не требовать повышения заработной платы.

Правомерно ли заключение такого соглашения. Каковы правовые последствия невыполнения одной из сторон своих обязательств?

 

№ 3

Работники обратились в юридическую консультацию с просьбой помочь заключить коллективный договор в организации.

Разъясните им порядок заключения коллективных договоров.

Какие особенности процедуры следует отметить, если за консультацией обратились работники филиала или цеха?

Каков порядок заключения коллективного договора, если на предприятии действуют две профсоюзные организации, одна из которых входит в областное объединение, а вторая является независимым профсоюзом, не входящим в объединения, созданным работниками предприятия определенной профессии?

 

№ 4

Обобщение практики заключения коллективных договоров в организациях Октябрьского административного округа, проведенной управлением труда, показало, что во многих организациях коллективные договоры не заключились; ряд работодателей не представили коллективные договоры для уведомительной регистрации в органы по труду; многие коллективные договоры не учитывают специфику труда в организации, составлены формально; в нескольких колдоговорах предусмотрен отказ работников от проведения забастовок в случае выполнения работодателем условий договора, а также право работодателя направлять работников в отпуска без сохранения заработной платы в случае простоя; предоставлено преимущественное право на оставлении на работе при сокращении численности или штата работнику, супруг (супруга) которого (которой) имеет статус безработного, лицам предпенсионного (за три года до установленного) возраста, работникам, родители которых также работают на данном предприятии; действие ряда договоров распространено только на членов профсоюза, участвовавшего в коллективных переговорах; оплата учебных отпусков поставлена в зависимость от профиля обучения.

Каково соотношение условий коллективных договоров и законодательства о труде?

Какие нарушения законодательств выявило обобщение практики? Каковы правовые средства их преодоления? Составьте соответствующие процессуальные документы.

 

№ 5

Руководитель атомной электростанции подписал коллективный договор, устанавливающий льготный по сравнению с отраслевым тарифным соглашением порядок индексации заработной платы.

При рассмотрении же последовавших требований работников о выплате заработной платы в соответствии с коллективным договором, руководитель пояснил, что тарифы на электроэнергию устанавливаются государством, причем при определении их размеров учитывается заработная плата согласно отраслевому тарифному соглашению. Это прямо указано в ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Следовательно, средства, направляемые атомной станцией на оплату труда, строго нормируются федеральным законодательством и не должны превышать размеров, установленных отраслевым тарифным соглашением.

Избранный же при заключении коллективного договора механизм индексации не был предусмотрен отраслевым тарифным соглашением и, соответственно, не учтен при установлении тарифов на электроэнергию. Таким образом, расходы на заработную плату, покрываемые фактически получаемой платой за поставляемую электроэнергию, не включают суммы, необходимые для проведения индексации, предусмотренной коллективным договором. Поэтому директор при заключении коллективного договора превысил свои полномочия и принял на себя обязательства, исполнение которых не зависит от его волеизъявления и не обеспечено его правами по распоряжению финансовыми средствами. Противоречащие закону условия коллективного договора являются недействительными и не могут исполняться.

Прав ли работодатель? Могут ли работники защищать свои права? Какая процедура защиты прав может быть ими применена?

 

№ 6

На базе структурного подразделения АО было учреждено дочернее ОАО. Работники подразделения по рекомендации руководства АО зачислены в штат вновь созданного ОАО переводом. Согласно коллективному договору АО при уходе работников в очередной отпуск им выплачивается материальная помощь на лечение.

Обязано ли АО произвести расчет с работниками дочерней компании по выплате части материальной помощи, приходящейся на дни очередного отпуска, заработанные в АО, или же она выплачивается вновь созданным АО?

№ 7

Генеральный директор авиакомпании получил письменное уведомление от комиссии по ведению переговоров и заключению коллективного договора, созданной трудовым коллективом службы движения, о выделении представителей администрации для разработки коллективного договора. Через 10 дней генеральный директор сообщил, что готов участвовать в переговорах лично, но только с профсоюзным комитетом авиакомпании.

Соответствует ли заявление генерального директора законодательству о порядке заключения коллективного договора?

 

№ 8

При обсуждении проекта коллективного договора в него были включены условия о предоставлении работникам таких льгот, как частично оплачиваемое питание работников на производстве, дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы, дополнительные выплаты семейным работникам и т.п. Присутствующий на собрании трудового коллектива представитель собственника возразил против включения перечисленных льгот, обосновав свое мнение тем, что эти условия подорвут экономическое положение предприятия и потому они могут быть включены в коллективный договор только при наличии прямого предписания закона.

В каком порядке подлежит рассмотрению данное разногласие? Решите спор по существу.

 

№ 9

При обсуждении проекта коллективного договора собрание трудового коллектива утвердило перечень дополнительных мер борьбы с нарушителями трудовой дисциплины, а именно: применение штрафа за прогул; назначение на работу в ночную смену; сокращение ежегодного отпуска и др.

Соответствует ли такое решение законодательству?

 

№ 10

На заседании профсоюзного комитета АО «Вымпел» было принято решение не заключать новый коллективный договор, так как основные положения действующего договора в основном соответствуют потребностям предприятия. Было высказано мнение о внесении изменений и дополнений в виде отдельных пунктов к действующему коллективному договору, и на этом компанию по заключению коллективного договора закончить.

Возможно ли такое решение?

 

№ 11

Филиал, расположенный на Крайнем Севере, был ликвидирован, а работники уволены на основании п. 2 ст. 81 ТК РФ по сокращению численности работников организации.

Прав ли работодатель, отказывая работникам в сохранении среднего заработка на период трудоустройства в течении 6 месяцев с учетом месячного выходного пособия как лицам, высвобождаемым с предприятий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в связи с их реорганизацией либо с ликвидацией?

 

№ 12

Леонидова обратилась с иском о восстановлении на работе по тем основаниям, что при рассмотрении профкомом проекта приказа о ее увольнении, она не была приглашена на заседание профсоюзного органа.

Какова процедура учета мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора по инициативе работодателя? Как следует разрешить спор?

 

№ 13

Объединение профсоюзов «СОЦПРОФ» обратилось в суд с иском к Министерству труда РФ об обязании проведения коллективных переговоров для заключения трехстороннего соглашения.

Какое решение должен принять суд? Повлияет ли на решение, если соответствующее требование будет предъявлено к иному министерству, уполномоченному представлять работодателей отрасли?

 

№ 14

Для решения проблем задержки выплаты заработной платы и погашения возникшей в этой связи задолженности между профсоюзным комитетом и администрацией ОАО было подписано соглашение, в соответствии с которым работодатель обязывался по установленному графику погасить задолженность по заработной плате, а работники принимали на себя обязательство не организовывать в период погашения долга акции протеста (забастовки, пикетирования, собрания и т.д.), а также не требовать повышения заработной платы.

Правомерно ли заключение такого соглашения. Каковы правовые последствия невыполнения одной из сторон своих обязательств?

 

№ 15

В коллективном договоре одного из государственных предприятий были установлены дополнительные по сравнению с законодательством выплаты работникам в связи с увольнением по сокращению численности их штатов. Комитет по управлению государственным имуществом, посчитав, что предприятие не имеет права расходовать финансовые средства без согласования с ним, обратился в профсоюзный комитет, подписавший договор, с требованием внести в него необходимые изменения, что и было сделано. Однако работники, уволенные до внесения изменений в коллективный договор, обратились в суд с иском о выплате сумм, предусмотренных договором.

Какое решение должен принять суд?

 

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11.03.1992 г. в ред. от 29.06.2004 г. // Российская газета. – 1992. – 28 апр.; – 2004. – 1 июля.

2. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ РФ от 12.01.1996 г. в ред. от 29.06.2004 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2004. – № 27. – Ст. 2711.

3. О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: ФЗ РФ от 01.05.1999 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2218.

4. Об объединениях работодателей: ФЗ РФ от 27.11.2002 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4741.

5. О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: постановление Правительства РФ от 05.11.1999 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 46. – Ст. 5572.

19. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2005-2007 годы от 29.12.2004 г. // Российская газета. – 2005. – 29 янв.

6. Тарифное соглашение между Московским городским, областным комитетами “Электропрофсоюз” и АО “Мосэнерго” на 1996-1997 гг. // Человек и труд. – 1997. – № 9.

7. Об утверждении списка заболеваний, препятствующих работе в представительстве РФ за границей: постановление Правительства РФ от 10.04.2003 г. в ред. от 01.02.2005 г. // Российская газета. – 2003. – 15 апр.; СЗ РФ. – 2005. – № 7. – Ст. 560.

8. Анисимов А.Л. Коллективные договоры и соглашения и их социально-правовое значение / А.Л. Анисимов // Трудовое право. – 2003. – № 1-2.

9. Бородин И.И. Общие понятия социального партнерства / И.И. Бородин // Трудовое право. – 2003. – № 2.

10. Клаувэрт С. Влияние социальных партнеров Европейского Союза на разработку трудового права Европейского Союза / С. Клаувэрт // Правоведение. – 2002. – № 1.

11. Лада А. Практика и проблемы применения коллективного договора / А. Лада, А. Петров //Хозяйство и право. – 2001. – № 10.

12. Неверов С. Принятие закона активизирует социальное партнерство / С. Неверов // Человек и труд. – 2001. – № 4.

13. Нуртдинова А. Социальное партнерство в Трудовом кодексе РФ / А. Нуртдинова // Хозяйство и право. – 2002. – № 4.

14. Рыбакова Е.Л. Как заключить коллективный договор на предприятии, в учреждении, организации / Е.Л. Рыбакова // Трудовое право. – 2003. – № 3.

15. Рябинин А.В. К вопросу о трудовых отношениях и социальном партнерстве в свете нового Трудового кодекса РФ / А.В. Рябинин // Трудовое право. – 2002. – № 1.

16. Силин А.А. О социальном партнерстве и регулировании трудовых отношений на Западе и в России (последние тенденции) / А.А. Силин // Труд за рубежом. – 1997. – № 2.

17. Силин А.А. Германская модель трудовых отношений в эпоху глобализации (заметки о сути социального партнерства) / А.А. Силин // Трудовое право. – 2002. – № 10.

18. Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации / С.Ю. Чуча. – М.: Вердикт-1М, 2001.

19. Чуча С.Ю. Государство как сторона социального партнерства в России / С.Ю. Чуча // Трудовое право. – 2002. – № 12.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.