1. Сущность и задачи нотариата. Принципы организации нотариата и нотариальной деятельности.
2. Лица, обладающие правом совершения нотариальных действий.
3. Правовое положение нотариуса, его права и обязанности.
4. Доступ к профессии нотариуса.
5. Контроль в сфере нотариата: понятие, виды, порядок осуществления.
6. Предметная и территориальная компетенция нотариусов и других лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий.
7. Понятие нотариального действия, его признаки. Классификация нотариальных действий.
8. Основные правила нотариального производства и совершения нотариальных действий.
9. Расходы, связанные с совершением нотариальных действий.
10. Отказ в совершении нотариальных действий.
11. Отложение и приостановление совершения нотариального действия: сущность, основания, порядок.
12. Оспаривание нотариального действия и отказа в его совершении.
Нормативные акты
ГПК (гл. 37) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532 (с послед. изм.).
ГК, часть первая (ст. 163, 165, 185, 187, 339, 349) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с послед. изм.).
ГК, часть вторая (гл. 33) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410 (с послед. изм.).
ГК, часть третья (разд. V) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552 (с послед. изм.).
КТМ (гл. XXIV) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207 (с послед. изм.).
НК, часть вторая (гл. 25.3, пп. 10 п. 3 ст. 346.12) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340 (с послед. изм.).
СК (ст. 35, 41, 100) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16 (с послед. изм.).
УК (ст. 202) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (с послед. изм.).
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе" (ст. 8) // СЗ РФ. 2011. № 49 (часть I). Ст. 7013.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации” (ч. 2 ст. 15, ст. 19, ст. 24) // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6725.
Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (п.7 ч. 2 ст. 5, ст. 24) // СЗ РФ. 2010. № 28. Ст. 3554.
Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними" (п. 3 ст. 13) // СЗ РФ. 2009. № 11. Ст. 1260.
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (ст. 22) // СЗ РФ. 2004. № 43. Ст. 4169.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (п. 8.1 ст. 36, п. 6 ст. 68) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (п. 7 ст. 37, п. 2 ст. 62) // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ч. 5 ст. 185.6) // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п. 1.2 ст. 9) // СЗ РФ. 2001., № 33 (Часть I), Ст. 3431.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 2 ст. 1) // СЗ РФ. 2001. № 33 (Часть I). Ст. 3430.
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (ч. 2, 3, 4 ст. 7.1) // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3418.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (п/п 28 п. 2, п. 3.1, 4 ст. 26.3) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (п. 6, 11, 12, 13, 14, 15 ст. 21, ч. 2, 3 ст. 22) // СЗ РФ. 1998 г. N 7 ст. 785.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (ч. 6 ст. 10, 47, ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 78) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3400 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 4 ст. 22) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 9, 26, 33, 50) // СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ.. № 30. Ст. 3594 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1238 (с послед. изм.).
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст. 20) СЗ. 1996. № 34. Ст. 4029.
Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге» (ст. 10) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 23. Ст. 1239 (с послед. изм.).
Закон РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» (ст. 19) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1991. № 50. Ст. 1740 (с послед. изм.).
Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959 (с послед. изм.).
Приказ Минюста РФ от 21 мая 2009 г. № 146 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" // РГ. 2009. 27 мая.
Приказ Минюста РФ от 21 мая 2009 г. № 147 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" // РГ. 2009. 27 мая.
Постановление Совета Министров РФ от 11 марта 1976 г. № 171 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия» // СП РСФСР. № 7. Ст. 56 (с послед. изм.).
Требования к организации нотариального обслуживания нотариусами Российской Федерации, занимающимися частной практикой. Утверждены Правлением ФНП 13-14 ноября 2003 г.
Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса. Утверждено Приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 года №179.
Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Утверждено Приказом Минюста РФ от 14 апреля 2000 года №132.
Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Утверждено Приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 года № 178.
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Утверждено приказом Минюста РФ от 17 февраля 1997 года № 19-01-19-97.
Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой. Утвержден Приказом Минюста РФ от 2 декабря 2003 г. № 306.
Методические рекомендации по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей. Утверждены Решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол № 04/05 от 17 июня 2005 г.).
Порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе. Утвержден Приказом Минюста РФ от 26 ноября 2008 г. № 275.
Положение о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой. Утверждено решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 10 декабря 2008 г. Согласовано с Минюстом РФ 18 ноября 2009 г.
Разъяснения по отдельным вопросам, касающимся применения Положения о порядке замещения временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой (подготовлены ФНП).
Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Утвержден Приказом Минюста РФ от 23 декабря 2009 г. № 430.
Порядок изменения территории деятельности нотариуса. Утвержден Приказом Минюста РФ от 14 января 2010 г. №1.
Административный регламент Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности Утвержден Приказом Минюста РФ от 29 ноября 2011 г. № 411.
Положение о порядке выдачи нотариальными палатами субъектов Российской Федерации рекомендаций лицам, желающим принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса. Утверждено Решением Правления ФНП от 18 — 19 августа 2011 г. (протокол № 05/11).
Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации. Утверждены Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. № 91.
Методические рекомендации по удостоверению завещаний. Утверждены решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 01-02 июля 2004 года.
Методические рекомендации по оформлению наследственных прав. Утверждены Правлением ФНП 28 февраля 2006 г.
Методические рекомендации по совершению нотариального действия о передаче заявлений граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам. Утверждены решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 23–25 июня 2008 года (Протокол № 09/08).
Письмо Федеральной нотариальной палаты от 27 февраля 2010 г. № 334/05-08 "О согласии законных представителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".
Формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах. Утверждены Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. № 99.
Приказ Минюста РФ от 7 июня 2012 г. № 95 "Об утверждении формы уведомления нотариусом залогодателя (должника) об исполнении обязательства, обеспеченного залогом" // Текст приказа официально опубликован не был.
Положение о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. N 82.
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 5 октября 2009 г. № 245 "Об утверждении Инструкции о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" // РГ. 2010. 10 марта.
Правила нотариального делопроизводства. Утверждены Приказом Минюста РФ от 19 ноября 2009 г. № 403.
Письмо ФНП от 17 января 2011 г. № 46/07-17 «О применении отдельных положений Правил нотариального делопроизводства». Утверждено Приказом Минюста РФ от 19 ноября 2009 г. № 403, Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.11.2009 № 11/09.
Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использовании бланка единого образца для совершения нотариальных действий. Утверждено Решением Правления ФНП (Протокол № 14/09 от 21-22 декабря 2009 г.)
Информационное письмо ФНП от 04 марта 2010 г. № 417 «Об использовании нотариусами бланков единого образца».
Письмо ФНП № 1448/07-17 от 09 июля 2010 г. «О применении бланка единого образца для совершения нотариальных действий».
Письмо Банка России от 08 декабря 2010 г. № 18-1-2-9/1558"О депозитных счетах нотариусов".
Порядок взаимодействия при предоставлении нотариусом документов на государственную регистрацию прав, запросе нотариусом информации о зарегистрированных правах, запросе государственным регистратором сведений, необходимых для проведения правовой экспертизы документов и проверки законности сделки Утверждены Правлением ФНП и Росреестром (Протокол ФНП, Росреестра от 07.05.2010 № 1).
Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" // БМЮ РФ. 2008. № 2.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2491.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2000 г. № 33/14 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей» (п. 21, 23, 43–45) // БВС РФ. 2001. № 3.
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 1995 г. № С4-7/ОП-84 о подведомственности арбитражным судам споров с участием физических лиц, являющихся частными нотариусами // СПС «Гарант».
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 1993 г. № С-13/ОСЗ-169 в связи с введением в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате // Вестник ВАС РФ. 1993. № 7.
Литература
Основная
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.
Романовская О.В., Романовский Г.Б. Нотариат в Российской Федерации: Проблемы развития. СПб., 2004.
Тарбагаева Е.Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации. Учебное пособие. СПб., 2006.
Черемных Г.Г., Черемных И.Г. Нотариальное право. Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2006.
Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2002.
Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. В.Н. Аргунова. М., 1996.
Репин B.C. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. М., 2000.
Настольная книга нотариуса. В 2 т. Учебно-методическое пособие. М., 2003.
Нотариат и нотариальная деятельность: учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / Под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. М., 2010.
Зайцева Т.И., Медведев И.Г. Нотариальная практика: ответы на вопросы. Выпуск 3. М.: Инфотропик, 2011.
Зайцева Т.И. Образцы нотариальных документов: Практическое пособие. М., 2004.
Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности (2004-2009). М.: Инфотропик, 2010.
Дополнительная
Андреева Ю.А. Контроль и надзор Министерства юстиции Российской Федерации в сфере нотариата (административно-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.
Бугрей А.Я., Тарбагаева Е.Б. Некоторые аспекты контроля над нотариатом и нотариальной деятельностью // Нотариус. 2000. № 5.
Вальц Р. Техника ведения переговоров для нотариусов / Пер. с немец. С.С. Трушникова. М.: Волтерс Клувер. 2005.
Воложанин В.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров. Свердловск, 1974.
Ди Каньо В. Общие принципы организации свободного нотариата и его отношения с государственными органами // Нотариальный вестник. 1997. № 3.
Жарков Д.Ф. Об имущественной ответственности лиц, совершающих нотариальные действия // Государство и право.1996. № 3.
Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: единство и различия с судебными органами // Нотариальный вестник. 1998. № 9.
Зацепина С.А. Нотариат в системе гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 2000.
Использование новых информационных технологий в арбитражном процессе и при осуществлении нотариальной деятельности. Материалы международного семинара / Под редакцией И.Ш. Файзутдинова и В.В. Яркова. М.: Изд-во Фонда развития правовой культуры, 2007.
Йемма А. Больше прав российским нотариусам // РЮ. 1996. № 5.
Йемма А. Сравнительный взгляд на нотариаты латинского права Европы // Нотариальный вестник. 1997. № 2.
Калиниченко Т. Конституционные основы деятельности нотариата // РЮ. 2001. № 7.
Калиниченко Т., Неволина И. Доказательства в нотариальном процессе // РЮ. 2002. № 4.
Калиниченко Т.Г. Становление и развитие нотариального процесса в России // Нотариальный вестник. 2008. № 7.
Калиниченко Т.Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации: теоретические вопросы развития: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012.
Калиниченко Т.Г., Смирнов С.В. Необходим постепенный переход к концепции активного федерального нотариата // Нотариальный вестник. 2008. № 2.
Козуб Т.Р. Взаимодействие органов государственной власти и нотариата в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996.
Компьютер и Интернет в нотариальной практике: Сборник статей / Пер. с нем. С.С. Трушникова. М., 2005.
Крылов С. От государственного нотариата к нотариату латинского типа // РЮ. 1999. № 7.
Лесницкая Л.Ф. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении // Комментарий судебной практики. Вып. 3. М., 1997.
Мамишов З. Правоспособность и дееспособность в нотариальной практике // РЮ.1996. № 2.
Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность: Практическое пособие. Екатеринбург, 2003.
Медведев И.Г. Нотариус и заключение электронного договора: Национальный доклад на XXIV Международном конгрессе Латинского нотариата. Екатеринбург, 2004.
Медиация в нотариальной практике (альтернативные способы разрешения конфликтов). М., 2005.
Международное сотрудничество в нотариальной и судебной сфере / Под ред. В.В. Яркова, И.Г. Медведева. СПб., 2006.
Медведев И.Г. Подготовка доверенности для действия за границей. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006.
Мерлотти М. Основные принципы свободного нотариата и роль государства в организации его деятельности // Нотариальный вестник. 1997. № 5.
Миронова С.В. Льготы при совершении нотариальных действий // Нотариус. 2011. № 5.
Молчанова Е.А. Уголовная ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Рязань, 2010.
Мурадьян Э.М. Нотариальные и судебные процедуры. М., 2006.
Образцова Е.П. Правовые основы страхования риска профессиональной ответственности нотариуса в Российской Федерации (финансово-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
Обухов А.А. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами: основания криминализации, проблемы квалификации и дифференциации ответственности: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.
Осматескул К.Н.Юридический статус нотариуса и его роль в правовом государстве // Нотариус. 2002. № 4.
Патращук Ж.В. Защита конституционных прав человека и гражданина нотариатом Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
Попова Н.Ю. Социокультурные факторы функционирования института нотариата в России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2002.
Пютцер Х.-Я. Место и полномочия нотариальных палат в системе Международного союза латинского нотариата // Нотариальный вестник. 1997. № 5.
Райхерт Г. О дисциплинарной ответственности нотариусов // Нотариальный вестник. 1998. № 6.
Репин Н.В. Конституционно-правовой статус нотариальных палат в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006.
Романовский Г.Б., Романовская О.В. Организация нотариата в России. М., 2001.
Сазонова М. Нотариат обеспечивает стабильность оборота недвижимости // РЮ. 2000. № 4.
Семенова А. Нотариальные и судебные акты // РЮ. 1998. № 11.
Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 2001.
Струцкая О.В. Судебный контроль за нотариальной деятельностью // Нотариус. 1999. № 3.
Сучкова Н. Правовое обеспечение деятельности нотариата // РЮ. 1996. № 6.
Тарбагаева Е.Б. Законодательство о нотариате в системе российского права // Реализация гражданских прав в условиях меняющейся правовой действительности. Красноярск, 1999.
Тихенко А.И. Нотариат, права человека, гражданское общество // Нотариус. 1998. № 4.
Треушников М. Современные проблемы гражданского и нотариального процесса // Нотариальный вестник. 1998. № 9.
Феоктистова Т. Нотариус — охранитель юридических интересов // РЮ. 1998. № 5.
Филимонов Ю.В. Проблемы и перспективы развития в Российской Федерации институтов нотариата и государственной регистрации // Государство и право. 1998. № 11.
Хышиктуев О. Министерство юстиции и нотариат // РЮ. 1999. № 11.
Царелунго А.Б. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. М., 2006.
Циммерманн С. Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия // Нотариальный вестник. 1998. № 5.
Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата России. М., 2006.
Черемных Г.Г. Сравнительно-правовой анализ статуса адвокатских и нотариальных палат // Нотариус. 2007. № 6.
Шаповалова Л.П. Становление и развитие института нотариата в России (историко-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000.
Шарафетдинов Н. Две модели российского нотариата в контексте Конституции Российской Федерации // Нотариальный вестник. 1998. № 7.
Шарафетдинов Н. Нотариальная тайна: аспекты теоретические и практические // Нотариальный вестник. 1998. № 2.
Швахтген А. Деятельность нотариуса на благо гражданского общества // Нотариальный вестник. 2002. № 9.
Шлиффен К.Г., Вегманн Б. Медиация в нотариальной практике (альтернативные способы разрешения конфликтов) / Пер. с нем. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Щербинин А.А. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.
Ягр Ж., Пиепу Ж.-Ф. Профессиональное нотариальное право. М., 2001.
Ярик А. К вопросу о превентивном правосудии в деятельности российского нотариата // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 6.
Ярик А.А. Нотариат и суд // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 3.
Ярков В.В. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность // Нотариус. 2000. N 2.
Ярков В.В. Нотариат в правовой системе России // Арбитражный и гражданский процесс. 1998. № 1, 2.
Ярков В.В. Публично-правовой характер нотариальной деятельности // РЮ. 1997. № 6.
Ярков В.В., Медведев И.Г., Трушников С.С. Методика и практика формирования нотариальных тарифов в странах латинского нотариата (на примере Франции и Германии) // Нотариус. 2005. № 1.
Яценко А.И. Нотариат в Российской Федерации и ее субъектах: конституционно-правовое регулирование. М., 2000.
Задачи
Задача 1.Будут ли соответствовать принципу федерализма следующие положения в случае их закрепления в региональном законе о нотариате (попытайтесь аргументировать свой ответ)?
а) о порядке согласования совместных решений региональной нотариальной палаты и территориального органа юстиции;
б) о назначении нотариусов только из числа граждан республики в составе РФ;
в) о сроке прохождения стажировки, отличающемся от установленного федеральным законом;
г) о границах нотариальных округов на территории субъекта Федерации и количестве должностей нотариусов в них;
д) о сроке проведения проверки организации работы нотариуса, отличающемся от установленного федеральным законом;
е) о правах региональной нотариальной палаты, не предусмотренных федеральным законодательством о нотариате;
ж) о дополнительных льготах по уплате нотариального тарифа отдельным категориям граждан на территории субъекта РФ;
з) о ведении нотариального производства как на русском языке, так и на государственном языке субъекта РФ;
и) о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления на территории субъекта РФ;
к) о праве нотариусов в определенных случаях совмещать нотариальную деятельность с исполнением обязанностей депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, работающего без отрыва от основной деятельности.
Задача 2.Укажите нотариальные действия, для совершения которых требуется письменное заявление заинтересованного лица:
а) совершение исполнительной надписи на документах, устанавливающих задолженность;
б) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг;
в) выдача свидетельства о праве на наследство;
г) удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
д) удостоверение сделок;
е) выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
ж) передача заявлений;
з) совершение морских протестов;
и) принятие чека для предъявления к платежу и удостоверение
не оплаты чека;
к) обеспечение доказательств.
Задача 3.Укажите действия, совершение которых поставлено законом в зависимость от волеизъявления субъективно заинтересованного лица:
а) выдача свидетельства о передаче заявления;
б) направление документов на экспертизу;
в) отложение совершения нотариального действия на срок не более десяти дней, когда заинтересованное лицо оспаривает в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, и потому стремится предотвратить совершение невыгодного для себя нотариального действия до вынесения судом решения;
г) выдача кредитору причитающихся ему денежных сумм и ценных бумаг, находящихся на депозите у нотариуса;
д) возврат денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит;
Задача 4.Учитывается ли позиция заинтересованного лица при решении следующих вопросов, возникающих в процессе совершения нотариальных действий:
а) о количестве экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, подлежащей удостоверению в нотариальном порядке;
б) о даче поручений другому нотариусу о принятии мер к охране наследственного имущества, когда наследственное имущество находится не в месте открытия наследства;
в) о выдаче свидетельства о праве на наследство всем наследникам вместе или каждому в отдельности;
г) о сроке отложения совершения нотариального действия;
д) о том, возможно ли принятие документов на хранение без описи;
е) о возврате денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит.
Задача 5.Укажите, в каких случаях имеются основания для отказа в совершении нотариального действия:
а) к нотариусу обратилась Барнашова (17 лет) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, оставшееся после смерти ее матери;
б) к заявлению Киреева о выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов приложена копия документа, выполненная под копирку (вариант: к заявлению Киреева приложен документ, составленный карандашом);
в) Синарский, проживающий в г. Екатеринбурге, обратился с заявлением о принятии в депозит денежной суммы в размере 50 тыс. руб. для передачи ее Бекленищеву, который является его кредитором по договору займа, к нотариусу по месту своего жительства. При выборе нотариуса Синарский учел рекомендацию, данную ему коллегами по работе. Передача денег Синарскому по договору займа имела место в г. Кургане;
г) Сергеев P.M., проживающий в г. Курске, 5 апреля 2012 г. обратился к Агееву И.И., нотариусу, занимающемуся частной практикой, с письменной просьбой о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону, открывшееся 2 ноября 2011 г.;
д) принимая заявление Кадниковой об обеспечении доказательства, нотариус Фатуллаева обнаружила, что заявительницей не уплачен нотариальный тариф (вариант: к заявлению Кадниковой приложено удостоверение инвалида I группы);
При наличии основания для отказа в совершении нотариального действия составьте соответствующее постановление.
Задача 6.Укажите, в каких случаях имеются основания для отказа в совершении нотариального действия:
а) Гуцериев от имени Кашина обратился в нотариальную контору с просьбой об удостоверении договора купли-продажи квартиры, представив нотариусу доверенность, выданную ему Кашиным, в которой закреплены три полномочия: оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации;
б) Ракушкин обратился к нотариусу Спицыну с просьбой засвидетельствовать договор купли-продажи наркотического вещества, используемого в фармацевтической промышленности при производстве ряда медицинских препаратов;
в) Лопаткин обратился к нотариусу Приходько с просьбой засвидетельствовать копию свидетельства о браке, заключенного в церковном порядке 22 августа 1942 г.;
г) Супруги Ивановы совместно с Петровым Г.А. Владели домом на праве общей долевой собственности. Ивановы решили продать принадлежащую им долю Лебединскому Р.К. Продавец проживает в Белоярском районе Свердловской области, покупатель — в городе Байкаловском районе Свердловской области, имущество находится в Каменском районе Свердловской области. Иванов И.С. и Лебединский Р.К. явились к нотариусу Белоярского нотариального округа Свердловской области Колпакову А.М. с просьбой удостоверить договор купли-продажи части дома;
д) Заботкин А.Г. (17 лет) обратился к нотариусу г. Красноярска Курочкину с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, открывшееся после смерти его матери Заботкиной Е.Е. При этом заявитель дал следующие объяснения нотариусу: его отец Заботкин Г.Л. злоупотребляет спиртными напитками и не желает заниматься оформлением наследственных прав сына, а старший брат — Заботкин В.Г. находится на действительной срочной военной службе; завещания Заботкиной Е.Е. оставлено не было.
При наличии основания для отказа в совершении нотариального действия составьте соответствующее постановление.
Задача 7.5 октября 2011 г. в нотариальную контору было подано заявление Суржиковым С.П. о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Ермиловой А.П., последовавшей 10 апреля 2011 г. В подтверждение наследственных прав Суржиковым С.П. было представлено завещание Ермиловой А.П., удостоверенное 6 января 2011 г. администрацией поселка Шабровский г. Екатеринбурга Свердловской области по реестру № 456.
Администрация поселка Шабровский не входит в систему органов исполнительной власти Свердловской области, а является населенным пунктом, входящим в состав муниципального образования «город Екатеринбург» в соответствии со ст. 3 Устава г. Екатеринбурга.
Как должен поступить нотариус с заявлением Суржикова?
Составьте соответствующее постановление.
Задача 8.Определите размер нотариального тарифа, подлежащего уплате за совершение нотариального действия, если:
а) за удостоверением договора дарения квартиры обратились Поликанов, Шумейко и Дацко. Поликанов является участником Великой Отечественной войны;
б) Трухин обратился к нотариусу за удостоверением генеральной доверенности на управление и распоряжение имуществом, которую он хочет выдать своему двоюродному брату в порядке передоверия;
в) удостоверение завещания Булыгина осуществлялось нотариусом Фокиной по месту жительства наследодателя по причине болезни последнего;
г) наследник по завещанию Драчевский просит нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство, но не на все наследственное имущество, а только на садовый домик. Стоимость строения составляет согласно инвентаризационной оценке 210 тыс. руб. По прошествии трех месяцев Драчевский обратился к тому же нотариусу за выдачей свидетельства на оставшуюся часть наследства, в состав которой входят: мотоцикл «ИЖ-170» стоимостью 40 тыс. руб., видеоплеер «Samsung» стоимостью 10 тыс. руб. и музыкальный центр «Panasonic AK-50» стоимостью 12 тыс. руб.;
д) ОАО «Гипрошина» обратилось к нотариусу Ашициной за удостоверением договора поставки лесоматериалов, заключенного 14 ноября 2000 г. между ним и ЗАО «Лесозаготовки» без указания срока действия. Сумма платежей за 2000 г. составила 1 140 тыс. руб., за 2001 г. —800 тыс. руб, за 2003 г. —500 тыс. руб.
Задача 9.24 мая 2003 г. нотариусу Прокопенко было подано заявление Сидорова о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Сладкопевцевой. 20 ноября 2003 г. Капарулин обратился с заявлением в нотариальную контору об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении Сидорова, сославшись на то обстоятельство, что в момент составления завещания наследодатель Сладкопевцева не понимала значения своих действий и им будут предприняты меры для признания завещания недействительным в судебном порядке.
Как надлежит поступить нотариусу в данной ситуации?
Составьте соответствующее постановление.
Задача 10.Укажите, в каких случаях нотариус должен нести ответственность, определите ее вид и возможную санкцию в отношении нарушителя:
б) удостоверена доверенность в порядке передоверия, в которой без согласия доверителя расширены полномочия доверенного лица (п.1 ст. 187 ГК РФ) и нарушено требование о сроке действия доверенности, выданной в порядке передоверия (п. 4 ст. 187 ГК РФ);
в) нотариус утратил принятые на хранение документы;
г) нотариус совершил исполнительную надпись в нарушение условий ее совершения, и денежные средства, взысканные по исполнительной надписи, не могут быть взысканы обратно;
д) нотариус занимается оказанием посреднических услуг при заключении договоров;
е) нотариус не разъяснил сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и не проверил соответствие содержания сделки действительным намерениям сторон и требованиям закона;
Задача 11.Укажите, в каких случаях нотариус должен нести ответственность, определите ее вид и возможную санкцию в отношении нарушителя:
а) при проверке соблюдения правил нотариального делопроизводства установлен факт небрежного хранения бланков, печатей, штампов, повлекшего их утрату;
б) нотариус совершил нотариальное действие за пределами своего нотариального округа;
в) нотариус отсутствовал на месте работы три недели без извещения об этом нотариальной палаты;
г) нотариус города Екатеринбурга удостоверил договор залога недвижимости в г. Челябинске, взыскав за совершение нотарильного действия тариф в размере 1,5 % от оценки закладываемого объекта и указав в реестре нотарильных действий в качестве места совершения нотариального действия «г. Екатеринбург» (недвижимость находится в г. Челябинске). Изменится ли решение, если нотариальное действие было совершено в г. Екатеринбурге, в помещении нотариальной конторы, которая указана им как место совершения нотариальных действий.
д) нотариус не уплатил членские взносы в нотариальную палату при отсутствии спора об их размерах и порядке уплаты;
е) сделка, предусмотренная п. 3 ст. 35 СК, удостоверена нотариусом без письменного нотариально удостоверенного согласия другого супруга на совершение сделки.
Задача 12.В каких случаях имеет место нарушение правил профессиональной этики нотариусов, какие меры воздействия могут быть применены к нарушителям:
а) нотариус Белоусов совершил нотариальное действие за пределами территории своего нотариального округа без согласования с региональной нотариальной палатой;
б) нотариус Косенко в течение года не посещает заседания собрания членов нотариальной палаты;
в) в заметке местной газеты, посвященной проблеме доступности нотариальных услуг для населения, нотариус Запотычная, в частности, отметила, что нотариусы Глухарев и Суслов, работающие в том же нотариальном округе, систематически завышают сложившиеся на практике тарифы за совершение нотариальных действий;
г) нотариус Патрикеев в течение четырех месяцев отказывается уплачивать членские взносы в нотариальную палату;
д) нотариус Заузолков, находясь в очередном отпуске, совершил ряд нотариальных действий. Исполнение обязанностей Заузолкова на период его отпуска совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты возложено на его помощника Драгошанского;
е) нотариус Коберниченко разместил рекламное объявление о своей деятельности в одной из местных газет, распространяемых среди жителей района бесплатно;
ж) нотариус Сухоруков совершил нотариальное действие от имени своей тещи.
Задача 13.Какие нотариальные действия подлежат совершению строго определенным нотариусом (по территориальному признаку):
а) удостоверение сделки об отчуждении гаража;
б) свидетельствование подлинности подписи на документе;
в) выдача свидетельства о праве на наследство;
г) удостоверение доверенности в порядке передоверия;
д) удостоверение неоплаты чека;
е) совершение исполнительной надписи на залоговом билете (форма БО-7) на взыскание задолженности в связи невозвратом в срок кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде;
ж) удостоверение договора о предоставлении земельного участка;
з) удостоверение доверенности на право пользования автомобилем.
Задача 14.Укажите, какие полномочия относятся к исключительному ведению органа юстиции субъекта Федерации, а какие реализуются в форме совместных решений органа юстиции субъекта Российской Федерации и региональной нотариальной палаты:
а) наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса;
б) выдача лицензии на право нотариальной деятельности;
в) принятие квалификационного экзамена у соискателей лицензии на право нотариальной деятельности;
г) предложение кандидатур в квалификационную комиссию по приему экзамена у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью;
д) открытие и упразднение государственных нотариальных контор;
е) контроль за исполнением нотариального делопроизводства;
ж) определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе;
з) назначение на должность стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе;
и) проведение конкурса при решении вопроса о наделении нотариуса полномочиями;
к) контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе;
л) принятие решения о передаче документов, хранящихся у нотариусов, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу;
м) регистрация региональных нотариальных палат;
н) изменение территории деятельности нотариуса.
Предусмотрен ли действующим законодательством механизм согласования совместных решений нотариальной палаты и органа юстиции? Если да, то в чем он заключается?
Задача 15.Какие документы необходимы для совершения следующих нотариальных действий:
а) удостоверение доверенности на право пользования автомобилем;
б) свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке;
в) предъявление чека к платежу;
г) совершение протеста векселя в неплатеже;
д) свидетельствование верности копии документа.
Задача 16.Определите размер доли наследственного имущества, причитающейся наследникам по закону или по завещанию, в следующих случаях и составьте соответствующее свидетельство:
а) Куприянова С.А. просит выдать ей свидетельство о праве на наследство — причитающуюся ей обязательную долю в наследственном имуществе после смерти супруга — Куприянова О.В., который завещал принадлежащую ему квартиру в равных долях сестре и брату — Суровейкиной Т.В. и Куприянову Г.В.; другого имущества, могущего быть предметом наследования, у Куприянова О.В. не было. На момент открытия наследства у наследодателя имелись жена — Куприянова С.А., 58 лет, и совершеннолетний трудоспособный сын — Куприянов И.О.
б)Таганцев С.Т. завещал принадлежащий ему жилой дом, находящийся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Аксакова, д. 11, сыну Таганцеву К.С. и трем племянникам (Таганцеву Д.Н., Таганцевой В.Н. и Таганцеву Т.Н.) в равных долях каждому. Других наследников по закону у наследодателя не имелось. Сын наследодателя на момент смерти отца был инвалидом первой группы. Не ущемлены ли в данном случае завещанием права Таганцева К.С. как обязательного наследника?;
в) квартира по адресу: г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, д. 114, кв. 46, была приватизирована в общую совместную собственность супругов Кочневых и их дочери Муравлевой. Кочнева A.M. Умерла. Кроме указанных родственников у нее был сын от первого брака — Соловьев С.И., претендующий на наследство после смерти матери. Соглашением, заключенным между наследниками, было определено, что каждому из участников в праве общей собственности на указанную квартиру принадлежит 1/3 доли. Таким образом, доля умершего, на которую вправе претендовать все наследники (и сособственники, и сын от первого брака), была признана равной 1/3;
г) гражданином Солодкиным И.А. сделано завещание на квартиру, находящуюся по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Мира, д. 172, корп. 2, кв. 7, в пользу брата Солодкина Д.А. Завещание было удостоверено 11 апреля 2012 г. нотариусом г. Екатеринбурга Колокольчиковым и зарегистрировано в реестре за № 6-1845. Оценка завещанной квартиры составила 30 тыс. руб. Среди других наследников Солодкина И.А. лиц, имеющих право на обязательную долю, не имеется.
Контрольные вопросы и задания
1. Назовите функции нотариата. Что понимается под активной моделью нотариата?
2. Какие нормативные акты относятся к числу источников законодательства о нотариате?
3. Какие принципы лежат в основе организации нотариата в РФ и нотариальной деятельности?
4. Назовите категории лиц, обладающих правом совершения нотариальных действий по действующему законодательству России.
5. Какие требования предъявляются к лицам, претендующим на право занятия нотариальной деятельностью?
6. Назовите этапы доступа к профессии нотариуса. В чем состоит значение каждого из этих этапов?
7. Какими правами и обязанностями обладают нотариусы?
8. Может ли нотариус по действующему законодательству проводить процедуру медиации? Вправе ли нотариус удостоверить медиативное соглашение, достигнутое в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда?
9. Какие виды ответственности нотариуса предусмотрены действующим законодательством? В чем состоит специфика дисциплинарной ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой?
10. Что понимается под гарантиями нотариальной деятельности и ограничениями в деятельности нотариуса? Как соотносятся эти понятия?
11. В чем состоит различие между государственным нотариусом и нотариусом, занимающимся частной практикой?
12. Какие нотариальные действия вправе совершать только нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах?
13. Назовите полномочия нотариальных палат.
14. Какие виды контроля в сфере нотариата предусмотрены действующим законодательством? По каким критериям они выделяются? Как соотносятся между собой государственный и профессиональный контроль?
15. Что понимается под местом совершения нотариальных действий?
16. Что такое нотариальный округ? Как определяется численность нотариусов в нотариальном округе?
17. Разграничьте понятия «предметная компетенция нотариальных органов» и «территориальная компетенция нотариальных органов».
18. Какие нотариальные действия могут совершаться строго в определенном месте?
19. Какие отличительные признаки характерны для нотариального действия?
20. По каким критериям проводится классификация нотариальных действий?
21. В какой срок должно быть совершено нотариальное действие?
22. Назовите основания к отказу в совершении нотариального действия.
23. В каких случаях и на какой срок совершение нотариального действия может быть отложено?
24. Что является основанием для приостановления совершения нотариального действия?
25. В чем заключается различие между государственной пошлиной и нотариальным тарифом? Какие виды нотариальных тарифов выделяются в теории и в законодательстве?