Сертифікація та технічні бар’єри в торгівлі

Метою створення сприятливого торгівельного режиму для доступу українських товарів на ринок ЄС і рівноправності стосунків у галузі технічного регулювання вживаються заходи щодо укладення двосторонніх угод з державами – торговельними партнерами, у тому числі державами - членами ЄС, про взаємне визнання оцінки відповідності.

Запровадження сертифікації пов’язане з наданням споживачеві гарантій щодо відповідності товарів, які купуються, вимогам конкретних стандартів. З розвитком сертифікації з став очевидним її позитивний вплив на торговельні зв’язки між країнами: терміни одержання дозволу на ввезення значно скорочувались для сертифікованого товару; не вимагалися повторні випробування в країні, якщо вона визнавала сертифікат постачальника.

Але зі збільшенням кількості національних систем сертифікації все чіткіше визначалися їх відмінності. Ці відмінності пов’язанні як із стандартами, на відповідність яким проводяться сертифікаційні випробування.

У зв’язку з цим визначилась зовсім інша роль сертифікацій в міжнародній торгівлі – як технічного бар’єру.

Сертифікаційні бар’єри виникають не лише через вказані причини, які значною мірою складалися об’єктивно. Зовсім інший механізм виникнення перешкод у торгівлі має перетворення сертифікацій у засіб протекціонізму для захисту внутрішнього ринку від проникнення товарів іноземного виробництва. У таких випадках використовують ускладнення адміністративної сторони випробувань товарів, що імпортуються, посилюють контроль якості, приймають стандарти що стосуються процедури випробувань, що впливає на порядок визнання іноземних сертифікатів, а для деяких країн визнання виявляється неможливим.

Проблеми, пов’язані з нетарифними бар’єрами і шляхами їх усунення, знайшли віддзеркалення в УГОДІ з технічних бар’єрів у торгівлі. У сфері сертифікаційних бар’єрів УГОДА торкається питань процедури оцінки відповідності і визнання оцінки відповідності ; міжнародних і регіональних систем оцінки відповідності, а також інформації про технічні регламенти, стандарти і процедури оцінки відповідності.

ИЛИ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Переваги:

Забезпечує рівноправність У в міжнародній торгівлі;Усуває тех бар’єри на шляху експорту укр товарів ;Підвищує конкурентоспромож вітчизняної прод; Підвищ показники якості продукції,які заявлено споживачем;Створює умови для діяльності організацій та підприємців на єдиному тов. ринку У; контролює безпеку прод-ції на навколишнє середовище,життя здоров’я,та майно споживачів;обмежує доступ на ринок неякісних товарів;сприяє споживачам у компетентному виборі.

Недоліки:

Використання схем та процедур секції які не в повному обсязі гармонізовані зі світовою пра5ктикою; використання тільки однієї форми підтвердж відпов, а саме серт-ції; Надання повноважень на проведення обов’язкові сертифікації продукції лише організаціям державної форми.

Причини перетворення с-ції на тех. бар’єр у міжнародній торгівлі:

Відмінності законодавчої бази та правил процедур проведення С в нац. Сис-мах С різних країн;

Відміноості вимог нац. Стандартів,на відповідність яким проводится сертифікаційні випробовування

Жорсткі правила щодо визнання сертифіката іноземного на продукцію

Велика тривалість та значні витрати на С

Створення умов С неможливих для виконання малих та середніх фірм

Жорсткі умови стандартів ,що стосуються процедури випробовувань (наприклад європ Стандари серії 4500)

20. Процедура сертифікації систем якості (ССЯ) в Україні

Сертифікація систем якості – перевірка, оцінка та посвідення акредитованим органом з С систем якості того, що система якості під-ва, яка перевіряється відповідає вимогам державного або міжнародного стандарту з систем якості. Виробник подає до акредитованого у Системі Органу з С заяву. Орган з С розглядає її та надсилає заявнику: опитну анкету для проведення попередньої (заочної) оцінки системи якості і стану виробництва; перелік вихідних матеріалів, які має подати під-во до органу з С. Загальна схема С систем якості: 1) попередня (заочна) оцінка СЯ; 2) остаточна перевірка та оцінка СЯ; 3) оформлення результатів перевірки; 4) технічний нагляд за сертифікованою системою якості протягом терміну дії сертифіката. Сертифікат на систему якості видається на строк до 3 років, реєструється згідно з вимогами ДСТУ 3415-96, не подовжується. Для отримання сертифікату на новий термін за 3 місяці до закінчення терміну дії під-во надсилає до Органу з сертифікації систем якості нову заявку.

21. Схема сертифікації в системі УкрСЕПРО. Правила їх вибору.

Схема сертифікації – склад та послідовність дій третьої сторони під час проведення С відповідності.

Правила вибору схеми (моделі) сертифікації продукції:

а) Схема (модель) сертифікації заявленої продукції визначається органом сертифікації за узгодженням із заявником до початку робіт із сертифікації. Вибір схеми (моделі) залежить від виду продукції, її кількості, стану виробництва та інших вихідних даних.

б) Для сертифікації продукції вітчизняного виробництва та імпортної застосовуються такі схеми (моделі):1 – сертифікація кожної партії; 2 – сертифікація з обстеженням виробництва; 3 – сертифікація з атестацією виробництва; 4 – сертифікація з оцінкою сертифікованої системи якості.

в) Схеми (моделі) сертифікації з атестацією виробництва або з оцінкою сертифікованої системи якості застосовуються лише за ба­жанням виробника (включаючи іноземного) продукції, що випус­кається серійно, одержати сертифікат на термін дії з правом самостійно застосовувати його до кожної випущеної партії продукції.

22. Розподіл відповідальності у системі УкрСЕПРО: виробник, продавець, випробувальна лабораторія, орган з С

Виробник несе відпов-ть за невідповідність серт-ї пр-ї вимогам норм док-в та застос-ня серт-в та знаків від-ті з поруш-м правил С-ми

Продавець – за відсутність серт-ту або знаку відп на пр-ю, що реал-ся, якщо вона підлягає обовяз С

Випроб лаб несе відпов-ть за недостовірність та необ’єктивність результатів випроб-нь серт-ї пр-ї

Орган з С – необґрун-ну чи неправомірну видачу Св, атестатів вир-ва та підтвердж-ня їх дії, а також за поруш-ня правил С-ми

23.С радіоелектронної апаратури Орган з С електротехнічних виробів – УКРСЕРТЕЛЕК – Державний випробувальний центр побутових електричних машин та приладів.

Поиск по сайту: