Административно-правовые отношения – общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления и урегулированные нормами административного права.
Виды:
1. По целевому назначению:
А) Административно-правовые отношения, связанные с реализацией положительных задач государственного управления (организация работы аппарата управления)
Б) Административно-правовые отношения, связанные с совершением административных правонарушений (негативные)
2. По способу защиты:
А) Административно-правовые отношения, защищаемые в административном порядке
Б) В судебном порядке
3. По характеру связи между сторонами:
А) Вертикальные (выражающие прямую организационную подчиненность одной стороны другой) -> между вышестоящими и нижестоящими органами исполнительной власти
Б) Горизонтальные (неподчиненность в организационном отношении одной стороны другой) -> одного уровня (между 2 федеральными министерствами)
4. По содержанию:
А) Материальные (возникают в сфере государственного управления и регулируются материальными нормами АП)
Б) Процессуальные (складываются в сфере государственного управления и регулируются административно-процессуальными нормами.
Субъект административно-правовых отношений - это лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством, являются участниками управленческих отношений, регулируемых нормами административного права, наделены определенными правами и обязанностями в сфере государственного управления и способны их осуществлять.
3 составляющие:
1. административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта;
2. административной правоспособности и дееспособности субъекта;
3. основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений (юридический факт)
Виды:
1) Индивидуальные: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
2) Коллективные:
А.государственные организации:
-органы исполнительной власти;
-органы управления государственных предприятий, учреждений, организаций;
-структурные подразделения органов исполнительной власти, наделённые собственной компетенцией;
Б.негосударственные организации:
-общественные объединения;
-трудовые коллективы;
-коммерческие структуры;
-органы местного самоуправления, муниципальные организации;
-частные организации;
-иностранные организации;
-органы управления негосударственных предприятий и организаций.
Источники:
Лекция.
Понятие исполнительной власти, ее признаки.
Исполнительная власть — самостоятельная ветвь государственной власти, осуществляющая управление делами государства и общества в целях реализации конституции РФ, норм международного права, международных договоров, законов и иных нормативно- правовых актов, представленных системой государственных органов, которые наделены исполнительно- распорядительными полномочиями.
Основное назначение — организация практического исполнения Конституции РФ и законов РФ в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
Признаки:
· Самостоятельная ветвь единой государственной власти;
· Иерархически построенная система;
· Организационный характер;
· Систематический непрерывный характер;
· Универсальный характер во времени и пространстве;
· Ведение наиболее существенных атрибутов государственной власти (финансы, силовые структуры, информационно- технические ресурсы);
· Исполнительно-распорядительный характер;
· Принудительность (опора на силу);
· Организация и осуществление на началах федерализма;