Тема «Экологический конфликт» (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, особенности возникновения, динамики экологических конфликтов.

2. Правовое разрешение экологических конфликтов.

Основная литература:

1. Леонов Н.И. Конфликтология : учеб. пособие; Рос. акад. образования, Моск. психолого-соц. ин-т. - 2-е изд., испр. и доп. - М.; Воронеж : МПСИ : МОДЭК, 2006. - 232с.

2. Муштук О.З., Деев А.Ю. Которова О.С., Цыбульская М.В. Конфликтология: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 320 с.

3. Ратников В.П. Конфликтология : учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити, 2007. - 511с.

4. Ромашов Р.А. Конфликтология. – СПб.: Санкт-Петербургский универ­ситет МВД России, 2006. – 437 с.

Дополнительная литература:

1. Анцупов А.Я. Словарь конфликтолога. 3-е изд., испр. и доп. – М., 2010. – 656 с.

2. Баранников Т.С. Юридические конфликты: причины возникновения и степень воздействия на общественное правосознание // История государства и права, 2008, N 21.

3. Кондратенко В.И. Правовые конфликты в контексте теории правопорядка // История государства и права, 2007, N 9.

4. Проданов В. Ассиметричные конфликты и неравновесные системы. // Конфликтология. №4. 2009. С.8-21.

Методические рекомендации:

При рассмотрении первого вопроса, прежде всего, необходимо дать определение понятию «экологический конфликт», определить специфику динамики юридического конфликта. Студенты должны рассмотреть сначала экологические конфликты как социальный феномен, некоторую данность, определяющую потребность в правовом регулировании и служащую объектом действия права, а на этой основе и некоторые вопросы, связанные с оптимизацией правового регулирования экологических конфликтов. Также обратить внимание на то, что не столько теоретический анализ, сколько данные экологического мониторинга показывают, что практически каждое крупномасштабное решение в сфере взаимодействия с природой является началом конфликта либо попыткой его решения, так как связано с выбором между реально непримиримыми или плохо примиримыми альтернативами. Необходимо охарактеризовать признаки реального экологического конфликта: степень противостояния сторон в решении вопроса о судьбе природных объектов; характер значимых для сторон целей, которые в таком конфликте соотносятся с рациональным использованием и более эффективной охраной окружающей среды. Рассмотреть псевдоэкологический конфликт – заведомо фальсифицированное, искусственное использование экологических аргументов для достижения политических, экономических либо иных целей (привести примеры).

Наряду с этим целесообразно выделить и исследовать некоторые черты экологической конфликтности как одного из качеств общего состояния общества, как некоторого самостоятельного феномена, характеризующего процессы взаимодействия общества и окружающей среды. Такими признаками могут быть:

а) место экологических конфликтов в социальной ситуации в целом и в системе социальных конфликтов в частности;

б) распространенность экологических конфликтов по кругу субъектов и объектов (ситуаций) и связанная с этим напряженность экологической конфликтности;

в) содержание экологической конфликтности и структура экологических конфликтов, взятая в соотношении групп экологических конфликтов;

г) контекст экологических конфликтов, т.е. социальная ситуация их протекания.

Во втором вопросе следует рассмотреть правовое регулирование экологических конфликтов как одну из важнейших задач экологического права. В своей основе оно должно отражать реальное состояние этих конфликтов, их распространенность, предмет, содержание и иные показатели. Студенты, кроме того, должны обратить внимание на то, что в настоящее время наиболее продуктивными направлениями адаптации экологического права к воздействию на экологическую конфликтность следует считать:

— дальнейшую разработку права собственности на окружающую среду и природные ресурсы со стороны его публично-правового и частноправового содержания, поскольку ни понятие суверенитета, ни понятие гражданско-правовой собственности в нынешних условиях не делает позиции заинтересованных лиц в данной сфере легитимными;

— юридико-техническое совершенствование экологических прав и обязанностей по отношению к своей и чужой, государственной, частной, муниципальной, общественной и иной собственности;

— пополнение, развитие и совершенствование процедур решения экологических конфликтов;

— диверсификацию и углубление экологической ответственности, включая обеспечение реального прекращения вредной предпринимательской деятельности, а возможно, и введение уголовной ответственности юридических лиц за экологические преступления. Целесообразно привести примеры.

СЕМИНАР № 9.

Поиск по сайту: