Признаки правотворчества

1. Это особая управленческая деятельность компетентных органов направленная на упорядочивание общественных отношений имеющих повышенное значение

2. Это государственно-властная деятельность составляющая монополию государства. Иные субъекты участвуют в ней лишь с его санкции

3. Это интеллектуально-волевая деятельность, связанная с изменением существующего порядка правового регулирования

4. Это процедурная деятельность, детально регламентируемая законом

5. Содержание этой деятельности выражается в создании, изменении, отмене и совершенствовании правовых норм

Правотворчество - это государственно-властная управленческая деятельность компетентных органов направленная на разработку, изменение, отмену и совершенствование нормативно-правовых предписаний

Функции правотворчества:

1. Обновление нормативного материала

2. Восполнение пробелов в праве

3. Систематизация нормативных актов

Принципы правотворчества

1. Демократизм - проявляется в демократической процедуре, разработке и принятия нормативно-правовых актов, а также широком привлечении граждан к правотворческой деятельности

2. Научность - при разработке и издании нормативных актов должна изучаться сложившаяся социально-экономическая ситуация. Необходимо учитывать потребности общества, опыт других стран, научные доктрины. Правотворчество должно четко планироваться.

3. Законность - действие правотворческих органов должны основываться на законах. Содержание принятого нормативного акта не должно противоречить действующим актам более высокой юридической силы.

4. Национальное равноправие - это равная возможность всем нациям и народностям участвовать в правотворческой деятельности.

5. Четкая дифференциация правотворческих полномочий - данный принцип необходим для того, чтобы не допустить дублирования и юридических коллизий

6. Системность - принятый нормативный акт должен вписываться в смысловую и юридическую иерархию действующих нормативно-правовых актов

В юридической литературе выделяют ещё и такие как плановость, гуманизм, профессионализм, справедливость (некоторые не указывают эти принципы).

Виды правотворчества

Основные виды:

1. Непосредственное правотворчество народа

2. Государственное правотворчество

● Высших представительных и исполнительных органов

● Региональных представительных и исполнительных органов

● Локальных органов

3. Санкционированное правотворчество:

● Органов местного самоуправления

● Профессиональных и политических организаций

● Коммерческих и иных негосударственных производственных организаций

Комплексные виды правотворчества:

1. Санкционирование религиозного акта или местного обычая

2. Совместное правотворчество государственных и негосударственных организаций и движений (договорное правотворчество)

2 Вопрос: Понятие и стадии законотворчества в РФ

Правотворчество - это деятельность, длящаяся во времени и в определённой последовательности

Она проходит в два этапа:

1. Этап подготовки проекта нормативного акта

2. Этап его официального принятия

Первый этап включает в себя следующие стадии:

1. Принятие решения о подготовке проекта нормативного акта

2. Формирование рабочей группы и разработка концепции проекта

3. Подготовка его текста

4. Обсуждение проекта

5. Согласование содержания проекта с различными организациями

6. Предварительное утверждение проекта

Второй официальный этап проходит в правотворческом органе. Он состоит из следующих стадий:

1. Внесение проекта в правотворческий орган и принятие его на рассмотрение

2. Обсуждение проекта нормативного акта

3. Принятие и подписание нормативного акта

4. Официальное оглашение и доведение его до адресатов

Особой разновидностью правотворчества является законотворчество. Процессуальная сторона законотворчества называется "законодательным процессом".

Законодательный процесс - это система относительно завершенных, самостоятельных и последовательно направленных действий субъектов, посредством которых создаётся закон.

Поиск по сайту: