Основные пути и направления совершенствования юридической практики

Важная задача современной науки — определение основных направлений и путей совершенствования юридической практики.

Исследование природы, структуры и функций юридической практики дает возможность выделить те ее типы (виды, подвиды), стороны и элементы, которые необходимо совершенствовать и качественно улучшать. Особую значимость в настоящее время приобретают вопросы совершенствования правотворческой практики, поскольку именно с ее помощью формируется нормативно-правовая база радикального экономического, политического и иного преобразования российского общества, вводятся в правовую систему качественно новые средства, формы и методы юридического воздействия на происходящие в стране процессы. Нельзя, например, серьезно говорить о развитии рыночных отношений без достаточно разработанного и эффективного гражданского, торгового, земельного и финансового законодательства.

Изменения в механизме правового регулирования, расширение договорных отношений. Между различными субъектами права, сферы правовой саморегуляции, переход от ограничительно-запретительных способов воздействия на частную жизнь к общедозволительным, а в публичной области — к разрешительному порядку деятельности государственных органов и должностных лиц требуют новых подходов ко всей концепции правотворчества, пересмотру всего ныне действующего; законодательства, приведению его в соответствие с международными нормами о правах человека и другими актами международного права.^[14]

Необходимо, чтобы в законах и других нормативно-правовых актах находили наиболее полное отражение идеи свободы и ответственности, гуманизма и справедливости, равенства и безопасности, господства права и солидарности. Качество и эффективность рассматриваемой разновидности практики в значительной мере зависит также от реального воплощения в конкретной деятельности компетентных органов правотворческих принципов научности и демократизма, гласности и законности, целесообразности и экономичности, профессионализма и оперативности, плановости и непрерывности, стабильности и др.

Сложившаяся в России социально-экономическая, политическая и национальная ситуация, обстановка в сфере образования, культуры и духовной среды в целом требуют повышения темпов законодательной деятельности, скорейшего принятия основополагающих законов. Однако это не должно идти в ущерб их качеству. Многие недавно изданные законы, указы Президента и акты Правительства в этом плане подлежат существенной критике. Опыт правотворческой и правоприменительной деятельности показывает, что некачественные и противоречивые законы подрывают авторитет издавшего их органа и 'всего законодательства, негативно влияют на экономику и другие сферы общественной жизни, порождают правовой нигилизм, трудно реализуются, обрастают массой разъяснений, ведомственных инструкций, которые сводят на нет суть основного акта.

Становится очевидным, что процесс подготовки, принятия и опубликования нормативных актов необходимо обеспечивать мерами материального, организационного, кадрового, научного и иного характера. Издание любого федерального закона или подзаконного акта нужно "увязывать" с бюджетом государства.

Следует организовать в стране высокоэффективную право-внедренческую деятельность, своеобразный "сервис" после издания актов: содержание принятых нормативных актов должно широко освещаться в средствах массовой информации, весьма полезно давать их официальное и доктринальное разъяснения, проводить социологические измерения знаний нормативно-правовых предписаний и оптимальности их реализации, проводить глубокое и всестороннее обобщение материалов правоприменительной практики и т. п.

На федеральном уровне, а также на уровне всех субъектов Федерации следует разработать и скоординировать их правотворческую стратегию, обеспечить четкое планирование и прогнозирование всего законотворчества на достаточно длительную перспективу. Необходимо дальше совершенствовать юридическую технику, тактику и методику всех типов (видов, подвидов) правотворческой практики. В современных условиях больше внимания следует уделять экономической и социальной, экологической и демографической, правообеспечительной и компенсационной, контрольной и другим важнейшим ее функциям, а также четкости и ясности принимаемых правотворческих решений.

Большую роль в создании гармоничной правовой системы общества призвана играть правосистематизирующая практика, т. е. деятельность (сформированный на ее основе опыт) по сбору, учету, упорядочению и приведению в стройную систему разнообразных правовых актов (нормативных, правоприменительных, интерпретационных и других).|Эта практика существенно влияет на качество и эффективность правотворческой и правоприменительной деятельности, уровень законности и правопорядка в обществе. Глубокие преобразования во всех сферах жизни общества, интенсификация правотворческой деятельности государственных органов и хозяйствующих субъектов на федеральном и местном уровнях, обострение криминогенной ситуации в стране требуют издания кодифицированных актов по всем основным отраслям и институтам права, улучшения методики и результативности обобщений материалов правоприменительной и праворазъяснительной практики. Необходимо внедрять в правовую систему компьютерную технику, организовывать банки разнообразной юридической информации, российской и региональных справочно-информационных правовых служб, создавать единую систему учета, инкорпорации, консолидации и кодификации законодательства и т. п.

Если определить главные, стратегические направления в области правоприменителъной практики, то они сводятся к тому, чтобы поднять на качественно новый уровень работу всех правоприменительных органов, существенно активизировать их деятельность по охране интересов личности, обеспечению экономической безопасности и общественного порядка, защите потребительского рынка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью.

Скорейшей реализации требует судебно-правовая реформа, дальнейшего совершенствования — конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводства.

Важными представляются пробелы укрепления законности и правопорядка, искоренение формализма и бюрократизма в деятельности правоохранительных органов, улучшения их организационной структуры, материально-технического и финансового обеспечения. Особенно актуальны вопросы комплектования, правильной расстановки, воспитания, юридического обучения, социальной и правовой защищенности сотрудников.

Необходимо повысить эффективность деятельности прокуратуры, активизировать ее контрольно-надзорную и координирующую роль в системе правоохранительных органов.

Так же, как и в отношении суда, в законе о прокуратуре нужно определить конкретные меры юридической ответственности за вмешательство в деятельность прокуратуры, игнорирование выносимых ею предостережений, представлений и протестов, изменить методы правового воздействия на нарушителей закона. Повышение авторитета прокуратуры будет способствовать стабильности правопорядка и формированию правового государства в России.

Пути совершенствования правореализационной практики граждан выражаются в формировании у них осознанного уважения к праву и закону, соблюдению своих обязанностей, законных интересов других лиц и организаций, привычки к законопослушному и активному поведению, элементарных умений и навыков самостоятельно и оперативно находить, уяснять и использовать в своей практической деятельности нужные нормативно-правовые предписания, знать основные формы юридической защиты своих прав.^[15]

Рост правовой активности граждан объективно обусловлен их занятостью в производственной деятельности, их ролью в политической, культурной и других областях общественной жизни, конкретными социально-правовыми ситуациями и другими важнейшими факторами. Это следует учитывать при организации и осуществлении правового просвещения и обучения населения.

Заключение

В работе рассмотрены вопросы юридической практики, как одного из разделов науки теории государства и права. Ещё раз стоит напомнить, что теория государства и права является основой всего пласта юридических наук. Без глубокого понимания её положений невозможно понимания положений других юридических наук.

Раздел юридической практики изучает право в динамике, его действие. Поэтому это очень важная тема, без понимания которого невозможна деятельность ни одного юриста.

К сожалению, множество субъектов юридической практики не имеют достаточной теоретической подготовки. Это касается как законодателей, так и правоприменителей. Поэтому у нас рождаются законы, которые не закрывают всех пробелов в праве. А как известно, где кончается действие права, там начинаются криминальные разборки. Подобных примеров в российском законодательстве можно привести множество.

Недостаточность теоретической подготовки правоприменителей ведёт к нарушению прав человека и гражданина. Это в первую очередь касается сотрудников органов внутренних дел.

Данные факты подрывают веру людей в справедливость права, подрывают авторитет государственной власти, что, в свою очередь, подрывает устои демократического общества.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993г.// Российская газета. 1993г. 25 декабря

2. Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. В 3-х томах М. 2006

3. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.

4. Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006№ 7-С.45-49

5. Крусс В. И.Юридическая практика и конституционное правопонимание // Конституционное и муниципальное право.-2005.-N 2. - С. 2-7.

6. Лифшиц Р. З. Теория права. М., 1995.

7. Нерсесянц В. С. Право и закон: из истории правовых учений. М., 2006

8. Нерсесянц В.С. Философия права. М. 2005

9. Общая теория права и государства. Под ред. Лазарева В.В. М., 2006

10. Общая теория права. / Под ред. Пиголкина А. С. М.,2005

11. Право и власть. М., 1990.

12. Слово о науке. Книга 1. М.1976

13. Теория государства и права. Выпуск 1. Под ред. Венгерова А. Б. М., 2006

14. Теория государства и права. Выпуск 11. Под ред. Венгерова А. Б. М., 2006

15. Теория права и государства. Под ред. Манова Г. Н. М., 2005

16. Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М.,2005.

17. Четвернин В.А. Понятия права и государства. М., 2005

^[1] Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. В 3-х томах М. 2006.- С.45

^[2] Слово о науке. Кн. 1 М. 1976.- С.23

^[3] Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. В 3-х томах М. 2006.- С.68

^[4] Крусс В. И.Юридическая практика и конституционное правопонимание // Конституционное и муниципальное право.-2005.-N 2. - С. 2

^[5] Право и власть. М., 2005.- С.34

^[6] Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. В 3-х томах М. 2006.-С.132

^[7] Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006.№ 7-С.46

^[8] Нерсесянц В.С. Философия права. М. 2006.- С. 41

^[9] Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006.№ 7-С.47

^[10] Слово о науке. Кн.1., М. 1976.- С.78

^[11] Слово о науке. Кн. 1. М., 1976.- С.114

^[12] Слово о науке. Кн. 1. М, 1976.-С.193.

^[13] Слово о науке. Кн. 1. М., 1976.-С. 96.

^[14] Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006.№ 7-С.48

^[15] Комарова В.В. Актуальные вопросы юридической практики.// Право и жизнь. 2006.№ 7-С.48

Поиск по сайту: