Понятие системы права. Характеристика ее элементного состава
СИСТЕМА ПРАВА
Как уже указывалось, право имеет строго определенную структуру, внутреннюю организацию, элементы которой связаны между собой устойчивыми функциональными и иными связями.
Систему права принято определять как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуруправа, определяемую характером регулируемыхобщественных отношений.
В учебной литературе приводятся и другие определения системы права, однако всегда подчеркивается, что это:
а) системноеобразование, т.е. не простая совокупность или сумма элементов, а целостноеобразование, обладающее конкретными свойствами, связями, внутренней структурой;
б) объективноеявление, поскольку предопределена общественными отношениями, сложившимися в обществе;
в) обусловленное национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами;
г) динамичное, способное изменять свою внутреннюю организацию под воздействием внешней среды.
Система права включает в себя следующие элементы: нормы права; субинституты права; правовые институты; подотрасли права; отрасли права; крупные структурные образования (общности), объединяющие группы отраслей - материальное и процессуальное право, частное и публичное право и др.
Как справедливо указывается в юридической литературе, система права играет важную роль в правовом регулировании общественных отношений, что обусловлено тем, что система права:
позволяет сохранить стабильность правовой материи в целом при динамичности отдельных ее элементов;
обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия правовых норм, институтов, пединститутов, подотраслей и отраслей права;
создает преемственность правового прогресса.
Норма правапредставляет собой первичный, исходный элемент системы права и вместе с тем наиболее подвижный в данном образовании. Нормы права были подробно рассмотрены в предыдущей теме, поэтому перейдем к другим элементам структурной организации права.
Правовой институт- это группа норм права, связанных между собой предметно- функциональными связями, регулирующих конкретный вид общественных отношений и приобретающих в силу этого относительную устойчивость и самостоятельность функционирования.
Правовой институт может иметь в своем составе пединституты, которые отличаются от правового института объемом регулирования и кругом норм права. Например, субинститут законодательной инициативы в конституционном праве, пединститут референдума в институте народовластия; пединституты страхования имущества, личного страхования, страхования предпринимательского риска - в институте страхования в гражданском праве.
Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевыеинституты объединяют группы норм внутриодной какой-то отрасли, например институт дарения, институт наследования в гражданском праве; институты президентства, избирательного права - в конституционном праве, институт местного самоуправления - в государственном праве.
Межотраслевые институты регулируют отношения, которые относятся одновременно к нескольким отраслям права, например, институт прав человека относится и к международному праву, и к конституционному праву; институт договора - к трудовому, гражданскому, международному, государственному праву; институт юридической ответственности - практически ко всем отраслям.
Несколько однородных правовых институтов могут образовать подотрасль, например, в гражданском праве существуют подотрасли: жилищное право, авторское, патентное право, обязательственное право; в конституционном праве - конституционное правосудие.
Самым крупным элементом системы права (не считая объединения отраслей права в определенные группы) является отрасль права. Отрасль праварегулирует определенный род общественных отношений в отличие от правового института, который регламентирует вид общественных отношений. В состав отрасли входят институты, подинституты, подотрасли, регулирующие однородные общественные отношения. Каждая отрасль характеризуется автономностью функционирования, обособленностью, своеобразием средств правового регулирования и определенной иерархичностью своей структуры (например, деление на субинституты, институты, подотрасли). Одновременно в структуре отрасли можно выделить материальные и процессуальные нормы, институты и т.д.