Понятие и признаки государства. Органы государственной власти
Государство – общество.
Территория: суша, внутренние и прилегающие воды, воздушные пространства, недра, условные территории (суды, посольства); власть (гос. органы), население; суверенитет (внутренний и внешний).
Государство (в узком смысле) –состоит из органов управления, принуждения, суверенная политико-территориальная организация, существует за счёт общества, выражающая его власть в целях создания и поддержания в обществе определенного порядка.
Признаки государства:
· Это общественное объединение
· Это территориальная организация, она осуществляет власть в пределах нашей территории
· Это суверенная организация
· Это политическая организация
· Это организация, состоящая из органов управления и принуждения
· Это организация, существующая за счёт общества (налоги)
· Это организация, имеющая своей целью создание и поддержание в обществе порядка (правопорядка)
· Сущность в том, что государство поддерживает правопорядок
Государственный орган –структурно обособленная часть государственного аппарата, которая создается в специальном порядке и наделяется необходимыми властными полномочиями, а также материальной базой для выполнения определенных функций государства.
1) Часть государственного аппарата
2) Механизм государства
3) Механизм государственной власти
Признаки ГО
1. Часть государственного аппарата, созданная в специальном порядке
2. ?
3. Часть государственного аппарата, наделенная властными полномочиями
Компетенция – полномочия
Компетенция – сфера осуществления полномочий
4. Часть государственного аппарата, наделенная необходимой материальной базой
5. Часть государственного аппарата, выполняющая определенные функции государства.
Государственный аппарат – главная часть государства, выраженная в виде органов.
Учреждения – нематериальная сфера. Предприятия – материальная сфера.
Классификация государственных органов:
1) В зависимости от порядка создания органов:
a) Выборные
b) Назначаемые
2) От характера компетенции:
a) Общей компетенции
b) Специальной (отраслевой) компетенции
c) Межотраслевая компетенция
3) В зависимости от порядка принятия решений
a) Единоличные
b) Коллегиальные
4) От принципа разделения властей
a) Законодательные
b) Исполнительные
c) Судебные
d) Контрольно-надзорные
5) От сферы действия (от территории)
a) Общегосударственные
b) Местные
6) От времени действия
a) Постоянные
b) Временные
Государственная власть и государственное управление(отсутствует)
Государственная власть –способность или возможность государства осуществлять руководство обществом при помощи различных, в том числе и специальных, средств и методов.
Признаки:
· это вид социальной власти
· это способность управления людьми и коллективами
· это суверенная власть
· это легитимная власть
· это политическая власть
· это территориальная власть
· это власть, осуществляемая при помощи различных средств и методов
Средства:
· специальные (главные, исключительные)
· иные
Специальные: законодательство и органы государства (государственной власти)
Иные: СМИ.
Методы государственной власти:
· убеждение
· принуждение
Структура.
Исходя из природы власти, в ней выделяют два элемента: воля и сила. Исходя из функционального назначения, выделяют несколько элементов: объекты гос. власти, субъекты, отношение, методы и средства, нормы (правила) поведения.
Формы правления (монархия и республика) примеры!!
Форма государства –орган государственной власти, который выражается в форме правления, в форме государственного устройства и политическом режиме.
Форма правления –организация высших (верховных) органов государства.
Виды ФП
Монархия
Республика
Форма правления, при которой высшая власть в государстве принадлежит (полностью или частично) единоличному правителю (монарху, королю, шаху, падишаху, эмиру, императору и т.д.)
Форма правления, при которой высшая власть в государстве осуществляется органами, избираемыми на определенный срок, которые несут ответственность за принимаемые ими решения.
· Абсолютная
· Ограниченная
· Сословно-представительная
· Конституционная
o Дуалистическая
(монарх=исп. власть,
Законы = парламент)
o Парламентарная
(монарх = главнокомандующий,
Законод.=правительство
Парламент=законы)
· Антидемократическая
· Демократические
o Парламентские
(президент – не отвечает)
o Президентские
(правительство – президент,
Парламент – законодат. власть)
Формы государственного устройства (федерация и унитарное государство)
Форма государства –орган государственной власти, который выражается в форме правления, в форме государственного устройства и политическом режиме.
Форма государственного устройства – территориальная организация государственной власти.
ФГУ
Унитарная
Федеративная
4/5
1/5
Корея, Китай
Канада, Индия, США
1) Единая система органов государственной власти
2) Единая система законодательства
3) Отсутствие в составе государства государственно подобных образований
4) Единое гражданство
5) В международных отношениях участвуют только высшие органы государства
1) Наличие двухуровневой системы органов государственной власти
2) Наличие двухуровневой системы законодательства
3) Наличие в составе территорий государственно подобных образований
4) Возможность двойного гражданства
5) Государственно подобные образования (субъекты федерации) могут самостоятельно участвовать в международных отношениях
6) Возможно наличие двухпалатного парламента, в котором верхняя палата состоит из представителей субъектов федерации