Участие ЕС в рассмотрении торговых споров (можно не писать то, что курсивом)
ЕС участвует в 49 торговых спорах, рассматриваемых Органом по рассмотрению споров ВТО* § 26 споров – истец, 23 – ответчик (соответчик) § контрагенты – 11 стран (территорий), среди них США (12 споров), КНР (8), Аргентина (5), Россия (6) § характерные предметы споров: • против ЕС – тарифные меры в отношении с/х продуктов, ИТ- продукции, нетарифные меры по ГМО, гражданской авиатехнике, биотопливу, гормональным средствам • ЕС против третьих стран – законность применения инструментов торговой защиты; дискриминационное налогообложение; авторские права
Участие ЕС в рассмотрении торговых споров в ВТО (2): последствия § Изменение законодательства ЕС Пример: решение Органа по рассмотрению споров ВТО от 28.07.2011 по спору между ЕС и КНР в отношении анти- демпинговых пошлин на металлические крепежные детали из КНР • Базовый антидемпинговый регламент ЕС (№ 1225/2009) признан несоответствующим Соглашению по применению статьи VI ГАТТ и Соглашению об учреждении ВТО из-за презумпции отсутствия у экспортеров из стран с нерыночной экономикой права на индивидуальное применение «рыночных» правил • Имплементация решения и рекомендаций Органа по рассмотрению споров: Регламент Европейского Парламента и Совета № 765/2012 от 13.06.2012 о внесении изменений в ст. 9(5) Базового антидемпингового регламента ЕС – Комиссия устанавливает «рыночный статус» экспортеров на основе объективных данных в ходе антидемпингового расследования
Пример 2
§ Регламент Европейского Парламента и Совета № 2015/476 от 11.03.2015 (кодификация)* – предусматривает действия институтов ЕС по результатам принятия решений Органа по рассмотрению споров ВТО в отношении антидемпинговых или компенсационных мер ЕС, в том числе: • отмена или изменение оспариваемой меры Комиссией и/или • принятие Комиссией любой другой меры, соизмеримой обстоятельствам, с целью выполнения решений и рекомендаций Органа по рассмотрению споров • информирование государств-членов в процессе выбора действий Комиссии * Ранее – Регламент Совета (ЕС) № 1515/2001
ВТО и принципы международной торговли(1)
§ Режим наибольшего благоприятствования («РНБ»): • В отношении таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз и вывоз, или в связи с ними, или налагаемых на международный перевод платежей за импорт или экспорт, и в отношении метода взимания таких пошлин и сборов, и в отношении всех правил и формальностей в связи с ввозом и вывозом, и в отношении всех вопросов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи III*, любое преимущество, благоприятствование, привилегия или иммунитет, предоставляемые любой договаривающейся стороной любому товару, происходящему из, или предназначенному для любой другой страны, должны немедленно и безусловно предоставляться аналогичному товару, происходящему из, или предназначаемому для территорий всех других договаривающихся сторон (ГАТТ, ст. I; также – GATS, TRIPS)
§ Допустимые исключения: • торговля с (между) развивающимися странами • приграничная торговля • торговля в рамках таможенных союзов и зон свободной торговли (ст. XXIV ГАТТ) * внутренние налоги и сборы, внутренние торговые правила
§ Преференциальный режим:
• Часть IV ГАТТ «Торговля и развитие»; Решение 1979 г. о дифференцированном и более благоприятном режиме • принцип отсутствия взаимности в торговых соглашениях с развивающимися странами; допускается отход от РНБ
§ Особенности торговли с развивающимися странами: • преференциальные тарифные меры в соответствии с Общей системой преференций • дифференцированный и более благоприятный режим при применении нетарифных мер в рамках соглашений ВТО • взаимное снижение или устранение таможенных тарифов и (если согласовано в ВТО) нетарифных мер между развивающимися странами • особо благоприятные меры в отношении наименее развитых стран
§ Зона (ассоциация) свободной торговли – группа из двух или более таможенных территорий, в которых отменены пошлины и другие ограничительные меры регулирования торговли (за исключением, в случае необходимости, мер, разрешаемых статьями XI, ХII, XIII, XIV, XV и XX ГАТТ*) для практически всей торговли между составляющими территориями в отношении товаров, происходящих из этих территорий
§ Таможенный союз – замена двух или нескольких таможенных территорий одной таможенной территорией таким образом, что: • пошлины и другие ограничительные меры регулирования торговли (за исключением, в случае необходимости, мер, разрешаемых статьями XI, XII, XIII, XIV, XV и XX) отменяются в отношении практически всей торговли между составляющими территориями союза, или, по крайней мере, в от- ношении практически всей торговли товарами, происходящими из этих территорий • практически те же пошлины и другие меры регулирования торговли применяются каждым членом союза по отношению к торговле с территори- ями, не включенными в союз
* меры в отношении продовольствия, с/х продукции, сырья; меры для обеспечения платежного баланса; некоторые количественные ограничения; валютный контроль; меры по охране жизни и здоровья граждан, флоры, фауны, истощаемых природных ресурсов, художественного, исторического, археологического достояния; меры по защите интеллектуальной собственности и др.