Функции гражданского общества. Гражданское общество – определение, основные признаки и условия формирования.
Гражданское общество – определение, основные признаки и условия формирования.
Гражданское общество – это сфера жизнидеятельности частных лиц, групп, институтов, которая не контролируется непосредственно государством.
Гражданское общество - это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.
Сущность гражданского общества сводиться к тому, что в нем каждый человек имеет право найти себе дело по душе, в котором он мог бы иметь успех. Гражданин появляется в обществе тогда, когда он раскрывается, как субъект властных прав, своих законных полномочий. Поэтому гражданское общество – это совокупность свободных, внутренне самостоятельных участников общего творческого процесса, который охватывает все сферы человеческой жизни и деятельности: экономику – производство; политику – законотворчество; духовность – культуру.
Сущностными чертами гражданского общества являются:
1. наличие в обществе свободных владельцев средств производства;
2. развитая демократия;
3. правовая защищённость граждан, наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;
4. самоуправление;
5. конкуренция образующих его структур и различных групп людей;
6. свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;
7. легитимность.
Для формирования Гражданского общества необходимы ряд предпосылок:
1. многоукладность экономики – экономическая система, в которой сочетаются элементы различных общественно-экономических укладов – определенных типов производственных отношений со специфической системой хозяйствования и организацией жизнидеятельности субъектов уклада. Выделяют:
а) государственный уклад развивается на основе государственных предприятий и организаций
б) муниципальный уклад основывается на предприятиях и организациях социальной и коммунальной сфер и муниципальных финансовых, земельных и других ресурсах, находящихся в муниципальной собственности.
в) уклад среднего и крупного предпринимательства, основанного на акционерной собственности.
г) мелко-предпринимательский уклад (малый бизнес) охватывает преимущественно сферы производства товаров для потребления и соответствующих услуг (торговля, бытовое обслуживание, посредническая деятельность).
д) монопольно-олигархический уклад включает в себя крупные народнохозяйственные комплексы. Охватывает такие отрасли, как электронная, информационная, энергетическая, нефтедобывающая и др.
е) кооперативный уклад существует в таких формах кооперации, как потребительская, кредитная, а также в материально-технической сфере сельского хозяйства.
ж) получивший значительное развитие теневой уклад, суть которого - деятельность вне рамок закона.
з) семейный уклад, роль и значение которого возрастает вследствие повышения роли собственности на объекты непроизводственного и смешанного назначения, соединяя в нем потребительские и производственные функции.
2. Разнообразие форм собственности.(государственная, муниципальная, частная, групповая, коллективная, акционерная, земельная и пр.).
3. Разделение властей. Выделяют три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.
4. Политический плюрализм - принцип общественно-политического и социального развития, базирующийся на существовании нескольких (или множества) независимых политических знаний. Основной характеристикой политического плюрализма является партийная система. Двух- или многопартийная система определяет наличие политического плюрализма.
5. Верховенство закона, которому подчиняется как гражданин, так и государство (равенство перед законом всех субъектов политической жизни).
6. Отсутствие монополии одной идеологии, свобода совести, цивилизованность.
Функции гражданского общества
Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:
1.На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.
2.На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.
3.Гражданское общество является одним из важнейших и мощных рычагов в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству. Оно защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы. Для выполнения этой функции у него есть немало средств: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, большие возможности в формировании общественного мнения, в частности, с помощью независимых средств массовой информации и коммуникаций.
4.Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.
5.Гражданское общество выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам. Оно независимо от государства, располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.
6.Гражданское общество выполняет также коммуникационную функцию. В демократическом обществе проявляется многообразие интересов. Широчайший спектр этих интересов является результатом тех свобод, которыми располагает гражданин в условиях демократии. Демократическое государство призвано максимально удовлетворять интересы и потребности своих граждан. Однако в условиях экономического плюрализма эти интересы столь многочисленны, столь разнообразны и дифференцированы, что государственная власть практически не имеет каналов информации обо всех этих интересах. Задача институтов и организации гражданского общества информировать государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.
7.Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями. Оно создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. В сложные исторические периоды (войны, кризисы, депрессии), когда государство начинает шататься, оно «подставляет свое плечо» — прочные структуры гражданского общества.