Государственная служба– профессиональная(опред набор требований кот. гос-во имеет право требовать) служебная (служебная, противопоставление трудовой д) деятельность граждан(искл- военная) Российской Федерации (а в некоторых случаях – иностранных граждан) по обеспечению исполнения полномочий органов (гос служба по общему правилу всегда проходит в ОГВ, искл – военн.)государственной власти и государственных органов. ФЗ «о ГГС»
Признаки государственной службы:
l Деятельность по выполнению государственных функций, реализации государственных полномочий (в отличии от трудовой)
l Систематически осуществляемая деятельность
l Деятельность осуществляется на профессиональной основе
l Деятельность финансируется из государственного бюджета
l Деятельность осуществляется на государственных должностях государственной службы (должностях государственной службы). Самое важное!
Должность– низовой элемент структуры органа или организации, наделенной компетенцией в объеме, предназначенном для реализации одним лицом
Всегда структурно обособленная часть органа или организации
Всегда есть правовой акт органа обозначает что она существует и определяет его место в конкретном подразделении. Цель создания любой должности – конкретизация компетенции.
Создается органом или организацией для определения компетенции конкретного работника или служащего
Представляет собой часть компетенции органа или организации, предназначенную для осуществления одним лицом
Должность характеризуется:
Целями, задачами и функциями, ради которых она создана
Названием, порядком создания, реорганизации, ликвидации, местом в служебной иерархии, порядком замещения и освобождения от неё
Компетенцией
Личными правами лица, замещающего должность
В принципе это относится ко всем должностям – и гос и не гос.
Виды должностей в государственных органах и организациях
Должности, созданные для реализации компетенциигосударственного органа или РФ / субъекта РФ - государственные должности. Регулируются публичным правом
Должности, предназначенные для выполнения трудовых функций в:
Гос органе – не связаны с реализацией компетенции органа и направлены на обеспечение его деятельности
В государственных учреждениях и предприятиях
Должности – регулируемые трудовым правом
Должности через призму гос-ва. Все Д делятся на две части – связана ли компетенция Д с осущ полномочий органов или нет.