Нормативная основа: Конституция РФ, ФЗ от 3 апреля 1995 г. «О федеральной службе безопасности» (с изменения и дополнениями), Положение о ФСБ РФ от 11 августа 2003 г. № 960, другие законы и иные нормативные акты.
Федеральная служба безопасности — единая централизованная система органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, осуществляющая решение задач по обеспечению безопасности РФ в пределах своих полномочий.
Руководство деятельностью органов ФСБ осуществляет Президент РФ.
Систему органов федеральной службы безопасности составляют:
1) Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ России) (центральный аппарат);
2) управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);
3) управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);
4) управления (отделы) ФСБ пограничной службы (пограничные органы). В подчинении пограничных органов находятся пограничные войска;
5) авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения.
При ФСБ России действует Академия криптографии РФ.
Возглавляет органы ФСБ РФ Директор ФСБ России, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности федеральных органов безопасности в ФСБ России образуется коллегия.
Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:
· контрразведывательная деятельность;
· борьба с преступностью и террористической деятельностью;
· разведывательная деятельность;
· пограничная деятельность;
· обеспечение информационной безопасности.
Контрразведывательная деятельность направлена на выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб и организаций иностранных государств, а также иных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.
Законодательством установлен исчерпывающий перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности.
Борьба с преступностью и террористической деятельностью осуществляется путем:
- проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц или организаций, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ;
- расследования преступлений, путем производства дознания и предварительного следствия (например, по делам о незаконном пересечении государственной границы РФ, терроризме, государственной измене, шпионаже и др.)
Разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки ФСБ России в целях получения информации об угрозах безопасности РФ.
Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления контрразведывательной и разведывательной деятельности составляют государственную тайну.
Направлениями пограничной деятельности являются:
- защита и охрана Государственной границы РФ;
- выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- защита и охрана экономических и иных законных интересов РФ.
Пограничные органы в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, обладают правами органа дознания.
Обеспечение информационной безопасности заключается в правовом регулировании в области разработки, производства, реализации, эксплуатации шифровальных и защищенных средств, а также осуществлении контроля за соблюдением режима секретности при обращении с шифровальной информацией.
Органы ФСБ уполномочены выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения в области защиты информации.