Социально-экономическое развитие Беларуси в период НЭПа.
Создание ЛитБела. Советско-Польскаявойна 1920г. Рижский мир 1921г. и его последствия для Беларуси.
27 февраля 1919г. в Вильно состоялось объединенное заседание ЦИК Литовской и Белорусской Советских Республик, которое приняло решение о создании ЛитБела возглавил Циховский. Правительство ЛитБела занималось практическим решением вопросов хозяйственного и культурного строительства. Получив от правительства РСФСР 200 млн руб. Оно в короткий период возобновило работу на многих фабриках и заводах, провело ряд мероприятий в области образования и культуры. В 1918г. польская власть встала на путь присоединения земель Укрины, Беларуси и Литвы к Польше 21 декабря Рада БНР создала совет государственной защиты (Ластовский, Кандратович), но силы были неровные и поэтому было решено присоединить Гроденщину к Литовской республики на правах автономии. С целью отстоять интересы белорусского народа при Литовском ураде было создано Министерство делорусских дел (Варонка). Льские войска захватили значительную часть Гроденской губернии. К середине марта им удалось захватить Брест, Пинск, Баранавичи, Волковыск, Большевицкая власть не смогла организовать сопротивление польским войскам. 1 июня 1919 было принято постановление об передаче урадов Украины, ЛитБел, и Латвии ураду РСФСР. Литовско-белорусская армия была переименована в 16 армию. Но Польское наступление протягивалось. Советские войска оставили Минск, Слуцк, Жлобин и т.д. Угроза нависла над Гомелем. В марте 1920г. польские войска начали новое наступление.
При помощи Антанты они захватили Мозырь, Калинковичи, Речицу. Благодаря перекидыванию войск с Восточного фронта, Красная армия 14 мая смогла перейти в контрнаступление. Но из-за нехватки сил контрнаступление на дало результата. Новое наступление Красной армии началось в июле. 7 июля был освобожден Минск, 1 августа-Брест. 1 марта 1921 г был подписан мирный договор между Советской Россией, Польшей и Украиной. Согласно договору западные земли Беларуси (Брэст, Минск, Гродненская и, Витебская области)
Социально-экономическое развитие Беларуси в период НЭПа.
Переход к НЭПу – это попытка совместить социалистические принципы управления государственной экономикой и в первую очередь промышленностью и транспортом с экономическими законами и использовать частный капитал в интересах социалистического строительства
Причины перехода к НЭПу: 1) массовое недовольство политикой «военного коммунизма» в деревне, выступления в городах и армии; 2) крушение идеи «введения» социализма путем ликвидации рыночных отношений; 3) стремление лидеров РКП(б) удержать власть любой ценой; 4) спад революционной волны на Западе.
Сложность НЭПа в Белоруссии: 1) разруха 7 лет, мировая и гражданская войны (1/2 уничтожена, работают только 15% от всех предприятий); 2) фактически отсутствие промышленности; 3) расчлененность территории; 4) Слуцкое восстание (осень 1920г.); 5) введение чрезвычайного положения; 6) открытая граница с Польшей.
Содержание НЭПа:
в городе:
1)больше самостоятельности в управлении госпредприятиями;
2)денационализация предприятий с числом работающих до 21 человек;
3)ликвидация уравнительной оплаты;
4)образование рынка свободной рабочей силы;
в деревне:
1)замена продразверстки натуральным налогом;
2)ослабление государственного товарообмена, разрешение на частную торговлю;
3)ограниченное разрешение аренды земли и наемного труда;
4)развитие форм сельской кооперации;
5)право выбора форм землепользования (в том числе и хутора).
Особенностипроведения политики в Беларуси:
1.из-за политических и экономических сложностей НЭП проводился с 1923г.;
2.ведущие позиции частника, особенно в розничной торговле;
3.высокая доля частного капитала и преобладание мелких предприятий (из 60 тыс. предприятий на 58 тыс. из них занято по 2-3 наемных работников;
4.в удельном весе промышленное производство состояло не более 1/4;
5.высокие темпы прироста производства, особенно после вхождения республики в состав СССР;
6.традиции индивидуального ведения сельского хозяйства (посемейно).
НЭП – это реформаторский путь развития социализма. И поскольку этот курс не укладывается в традиции страны, не соответствует коммунистическим идеалам, он неизбежно проходит через экономические и политические кризисы. Причины кризиса НЭПа: 1)некомпетентность основной части партийного управленческого аппарата;
2)ограниченность отечественных и зарубежных инвестиций в промышленность;
3)политическая дискриминация крупного и среднего предпринимательства.
В самой сути НЭПа были заложены противоречия, которые проявились по мере её реализации:
1.Политическая монополия большевиков – плюрализм форм собственности и хозяйственных укладов.
2.Курс на строительство социализма в одной стане – необходимость активизации внешнеэкономической деятельности, усиления контактов с внешним миром.
3.Проведение индустриализации, создание мощного ВПК – отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников.
4.Курс на построение общества социального равенства и социальной справедливости – усиление социального расслоения. Формирование «новой буржуазии» (НЭПманов) и «новой аристократии» (партийно-советской номенклатуры).
Эта политика привела к дроблению крестьянских хозяйств (из-за непосильного налогового бремени) и в результате – к уменьшению товарной продукции (13% от всего сбора). Ограничение и мелочная опека частной торговли и частных предприятий вызвало искусственный дефицит ряда промышленных товаров. Процесс инфляции 1928 г. Предопределил нежелание крестьян продавать хлеб за обещанные деньги. И очередной рыночный кризис был расценен как кризис политики и был использован для перерастания административного начала в традиционную политику и ликвидацию хозяйственной системы НЭПа.
Введение НЭПа способствовало усиленному восстановлению хозяйства. Более быстро восстанавливалось сельское хозяйство БССР, валовая продукция которого уже в 1926 г. значительно превысила довоенные показатели. На хуторскую систему землепользования вышло около 13% крестьян (столько же, сколько во время столыпинских реформ).
Объём валовой продукции промышленности в 1927 г. Превысил уровень 1913 г. Наблюдался устойчивый рост промышленности в традиционных отраслях: лесной, льнопрядильной, деревообрабатывающей. Потребительский рынок был наполнен. Однако Беларусь все ещё оставалась слаборазвитой в индустриальном плане, удельный вес её в промышленности СССР составлял чуть более 1%.