Осень 1918 – поражение Четверного союза. В Германии и Австро-Венгрии растут антивоенные настроения и стремление к демократическим переменам. Набирают силу национально-освободительные движения угнетенных народов. В начале октября 1918 Регентский совет требует создания независимого государства, охватывающего все польские земли, с доступом к морю, политически и экономически самостоятельного. Было образовано новое правительство, изменен текст воинской присяги, издан декрет о формировании регулярной армии. 28 октября 1918 Австро-Венгрия обратилась к Антанте с предложением о прекращении военных действий, что активизировало национально-освободительные движения в королевстве. 31 октября недавно созданная Польская ликвидационная комиссия в Кракове взяла в свои руки власть в качестве временного органа управления польскими территориями, которые находились в землях Габсбургов. В Познани в начале ноября 1918 конституировался Главный народный совет, который претендовал на власть в Великой Польше, Верхней Силезии и Восточном Поморье(входили в состав Пруссии). В Париже продолжал действовать Польский национальный комитет, который не признал ни один региональный польский центр власти, но который и сам не обладал возможность выступить в качестве общепольского правительства.
Попытку создать такое правительство предприняли левые партии. В ночь с 6 на 7 ноября 1918 в Любляне ими было образовано Временное народное правительство Республики Польша(глава - Игнаца Дашиньский, лидер галицийских социалистов). Все члены были связаны с Пилсудским. Правительство провозгласило создание независимого польского госва, широкие демократические свободы и социальные права, национализацию лесов и некоторых видов крупной земельной собственности, заявило о намерении национализировать ряд отраслей народного хозяйства, провести аграрную реформу в интересах крестьян. Окончательное решение этих вопросов откладывалось до созыва сейма. Но этому не суждено было сбиться. 10 ноября 1918 в Варшаву возвращается Пилсудский, 11ноября Регентский совет передал ему командование вооруженными силами, Люблинское правительство поступило также. 14 ноября Регентский совет самораспустился, заявив, что теперь что вся власть у Пилсудского. 18 ноября в Варшаве было создано правительство во главе с социалистом Енджеем Морачевским( партийный состав и прога идентична Люблинскому правительству). Провели социальные реформы: ввели 8-часовой рабочий день, больничное страхование, инспекцию труда, минимальную зарплату на гос.предприятиях, охрану прав квартиросъемщиков, создались биржи труда. Радикализм правительства Морачевского отталкивал правые и центристские партии и имущие классы. Его не хотели признавать в Кракове, Познани, оно не было признано Антантой и США. Отсутствие единого и общепризнанного органа государственной власти было крайне неблагоприятно для Польши.
Пилсудский, который был назначен Морачевским 22 ноября временным главой государства, искал контактов с национальными демократами. Его цель – убедить державы-победительницы в том, что Польша не пойдет по пути социалистической революции; обеспечить признание правительства в Варшаве. Но главное препятствие – Морачевский с его радикализмом. Пилсудский решил его убрать, но не от своего имени, чтобы не портить отношения с левыми партиями, хитрюга. В конце 1918 группа военных и политиков составили заговор против левого правительства. Их действия полностью контролировались военной разведкой Пилсудского. Переворот был намечен на ночь с 5 на 6 января 1919, но потерпел крах. Но Пилсудский выкрутился – отправил правительство отставку по причине недовольства им общества(16 января 1919).Формирование нового кабинета поручено Игнацы Падеревскому(вот имечко). Он входил в состав ПНК, но полностью не разделял взгляды эндеков. У него не было особо опыта в управлении государством, но зато известный музыкант и друг Вильсона, президента США. Он устраивал все западные державы и польские политические силы. Свою очередь Дмовский согласился пополнить ПНК сторонниками Пилсудского и оставить его главой госва. В итоге правительство было поддержано средними и имущими классами, а в январе-феврале 1919 его признали державы-победительницы(первые США-30 января), оказал при этом финансовую и военную помощь.