Проаналізуйте відповідні положення Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» та КПК України і розмежуйте негласні слідчі (розшукові) дії та оперативно-розшукові заходи?
В чому полягає відмінність слідчих дій від оперативно-розшукових заходів?
Відповідно до ч.1 ст.223 КПК слідчими (розшуковими) діями є дії,спрямовані на отримання(збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Оперативно-розшукові заходи - виконувані на підставі законодавчих та галузевих нормативно-правових актів із застосуванням оперативно-розшукових сил, засобів і методів гласні та негласні дії оперативних підрозділів, спрямовані на досягнення мети і завдань оперативно-розшукової діяльності.
На мою думку, відмінність полягає у суб’єкті проведення, підставах проведення.
Розкрийте зміст поняття «негласні слідчі (розшукові) дії»?
Негласні слідчі (розшукові дії) – це різновид слідчих (розшукових дій) дій,відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню за винятком випадків, передбачених цим кодексом.
Проаналізуйте відповідні положення Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» та КПК України і розмежуйте негласні слідчі (розшукові) дії та оперативно-розшукові заходи?
Критерій розмежування
Негласні слідчі (розшукові дії)
Оперативно-розшукові заходи
суб’єкт
Слідчий,прокурор
Оперативні підрозділи МВС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби, управління державної охорони, органів державної податкової служби, органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів
Державної пенітенціарної служби України, органів державної митної служби
Підстава для проведення
Ч.2 ст. 223 КПК : Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети
Ч.2 ст.246 КПК: Негласні слідчі (розшукові) дії проводяться, якщо відомості про злочин та особу,яка його вчинила, неможливо отримати в інший спосіб.
Стаття 6.ЗУ «Про оперативно-розшукову діяльність» Підстави для проведення оперативно-розшукової
діяльності
Підставами для проведення оперативно-розшукової діяльності є:
1) наявність достатньої інформації, одержаної в установленому
законом порядку, що потребує перевірки за допомогою
оперативно-розшукових заходів і засобів, про:
- злочини, що готуються;
- осіб, які готують вчинення злочину;
- осіб, які переховуються від органів досудового
розслідування, слідчого судді, суду або ухиляються від відбування
кримінального покарання;
- осіб безвісно відсутніх;
- розвідувально-підривну діяльність спецслужб іноземних держав, організацій та окремих осіб проти України;
- реальну загрозу життю, здоров'ю, житлу, майну працівників суду і правоохоронних органів у зв'язку з їх службовою діяльністю, а також осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів, з метою створення необхідних
умов для належного відправлення правосуддя; співробітників розвідувальних органів України у зв'язку із службовою діяльністю цих осіб, їх близьких родичів, а також осіб, які конфіденційно
співробітничають або співробітничали з розвідувальними органами
України, та членів їх сімей з метою належного здійснення
розвідувальної діяльності
2) запити повноважних державних органів, установ та
організацій про перевірку осіб у зв'язку з їх допуском до
державної таємниці і до роботи з ядерними матеріалами та на
ядерних установках;
3) потреба в отриманні розвідувальної інформації в інтересах
безпеки суспільства і держави;
4) наявність узагальнених матеріалів центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів,
одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, отриманих
в установленому законом порядку.
Зазначені підстави можуть міститися в заявах, повідомленнях
громадян, посадових осіб, громадських організацій, засобів масової
інформації, у письмових дорученнях і постановах слідчого,
вказівках прокурора, ухвалах слідчого судді, суду, матеріалах
правоохоронних органів, у запитах і повідомленнях правоохоронних
органів інших держав та міжнародних правоохоронних організацій, а
також запитах повноважних державних органів, установ та
організацій, визначених Кабінетом Міністрів України, про перевірку
осіб у зв'язку з їх допуском до державної таємниці, до роботи з
ядерними матеріалами та на ядерних установках.
Забороняється приймати рішення про проведення
оперативно-розшукових заходів при відсутності підстав,
передбачених у цій статті.
Діяльність ( то на мою думку)
Здійснюються в межах відкритого кримінального провадження, коли кримінальне правопорушення уже було вчинене – виходячи іх положень ст.. 214 КПК
Здійснюються і поза межами відкритого кримінального провадження,оскільки стосується і тих випадків, коли здійснюється готування до злочину, так і в межах кримінального провадження за дорученням слідчого,прокурора