Предусмотренное в ст. 30 АПК правило о договорной подсудности допускает возможность изменения территориальной подсудности, установленной в ст. 25
АПК, и альтернативной подсудности, т.е. подсудности по выбору истца, предусмотренной
в ст. 26 АПК, по соглашению сторон.
Не допускается изменение подсудности дела, если речь идет о делах об
установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о делах о несостоятельности
(банкротстве) организаций и граждан. Подсудность этих категорий дел фактически
определена как исключительная (ст.ст. 27 и 28 АПК). Да и соглашение сторон
по этим делам невозможно, поскольку в них есть только одна сторона в лице
заявителя.
Стороны не вправе заключить соглашение об изменении исключительной подсудности,
установленной в ст. 29 АПК. Исключительная подсудность изменению не подлежит.
Не может быть изменена по соглашению сторон и родовая или видовая подсудность
(см. комментарий к ст. 24 АПК). Если АПК 1992 г. допускал возможность заключения
письменного соглашения между сторонами о передаче уже возникшего или могущего
возникнуть спора, подсудного арбитражному суду субъекта Российской Федерации,
на рассмотрение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который был
вправе принять такой сговор к своему производству (ст. 23), то новый АПК такой
возможности не допускает. И правило договорной подсудности распространяется
только на территориальную подсудность и подсудность по выбору истца, но не
может применяться к родовой подсудности (см. комментарий к ст. 24 АПК).
АПК 1992 г. не знал общей нормы о договорной подсудности, При этом, кроме
названного выше случая, допускалось изменение подсудности споров с участием
граждан-предпринимателей, организаций, находящихся на территориях других государств,
по соглашению сторон (ст. 24 АПК 1992 г.)
Передача гражданских дел в другой суд
Передача гражданского дела из одного суда в другой - явление исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по существу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.
Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в законе, и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права. В настоящее время существует три таких случая.
Первый, если гражданское дело было возбуждено по общему правилу территориальной подсудности в суде по последнему известному месту жительства ответчика и его фактическое место жительства при возбуждении дела было не известно, а в процессе рассмотрения и разрешения дела оно будет установлено, то при наличии ходатайства ответчика о передаче дела в другой суд по подсудности суд передает дело по месту жительства ответчика (п. 2 ст. 122 ГПК).
Второй случай: суд передает дело по своей инициативе в другой суд, если при его рассмотрении выяснилось, что оно было принято к производству в данном суде с нарушением правил подсудности.
Третий случай, если после отвода одного или нескольких судей замена их в данном суде становится невозможной и дело нельзя рассматривать в суде, в котором оно принято к производству.
Процессуальный порядок передачи дела из одного суда в другой различен. В первых двух случаях дело передается на основании определения суда и по истечении срока, установленного для обжалования этого определения, т.е. десяти дней после вынесения определения.
Если же была подана частная жалоба на определение - дело передается в другой суд после вынесения определения вышестоящим судом об оставлении жалобы без удовлетворения.
Если же рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, невозможно, то председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в другой близлежащий суд такого же уровня (звена).