Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Цінова ситуація на ринку цукрового буряку



Державно-правове регулювання ціноутворення в галузі цукробуряківництва полягає у встановлені мінімальної ціни на цукрові буряки та цукор. Згідно зі статтею 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру» мінімальна ціна на цукрові буряки визначається як нижня межа ціни при укладанні угод купівлі-продажу цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти «А», а мінімальна ціна на цукор - це нижня межа ціни на цукор при укладанні угод купівлі-продажу на внутрішньому ринку України в обсягах квоти «А». Тобто, іншими словами, мінімальна ціна на цукор та цукрові буряки встановлює нижню межу їх вартості, яка має зазначатися в договорах купівлі-продажу, а верхня їх величина не є обмеженою. Затверджені мінімальні ціни на цукрові буряки та цукор є обов'язковими для всіх суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності для визначення ціни на цукрові буряки та цукор під часукладання угод купівлі-продажу.

Згідно з ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру» у разі поставок цукру на внутрішній ринок понад встановлену квоту або реалізації його за цінами, що нижчі від визначеної мінімальної ціни, з суб'єкта підприємницької діяльності стягується штраф у розмірі подвійної вартості цукру, реалізація якого здійснена з порушенням встановленого порядку. Зазначений штраф стягується до місцевого бюджету за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, винного в порушенні норм цього Закону. Рішення про стягнення штрафів приймаються судом за позовами органів, які за дорученням Кабінету Міністрів України здійснюють контроль за виконанням цього Закону.

У 2011 році середні витрати на виробництво однієї тонни цукру (за даними Держстату середня ціна цукрових буряків на 01.10.2011 склала 573,5 грн. за одну тонну) склали 7500-8000 грн. проти 6500-7325 грн. за одну тонну у минулому році. Причинами зростання витрат на виробництво цукру є збільшення закупівельних цін на цукрові буряки, підвищення цін на природний газ для промислових споживачів та на всі складові витрат, що формують собівартість виробництва цукру.

Через сезонність виробництва цукру, обмеженість та недоступність кредитних ресурсів, необхідність щоденного поповнення обігових коштів для забезпечення стабільної роботи бурякоцукрового комплексу, повної переробки вирощених цукрових буряків (оплата сировини, енергоносіїв, збирання цукрових буряків, транспортних послуг та ін.) цукрові заводи змушені реалізувати цукор за цінами нижче витрат на його виробництво. На даний час середні оптово-відпускні ціни на цукор у його виробників коливаються в межах 6200-6600 грн. за одну тонну.

Цукор скупляється стихійно і концентрується в окремих операторів ринку, а тому після завершення сезону переробки цукрових буряків може виникнути друга крайність - безпідставне зростання ціни на нього. При цьому з одного боку постраждають цукрові заводи і товаровиробники, а з другого боку споживачі та держава.

Така ситуація не задовольняє виробників цукрових буряків та цукру і знизить їх зацікавленість в подальшому виробництві, і як наслідок, призведе до зменшення площ посівів цукрових буряків та закриття цукрових заводів.

Важливо зауважити, що окремі ЗМІ, користуючись невідомими джерелами, надають різні оцінки щодо виробництва цукру з цукрових буряків та цінової ситуації на внутрішньому ринку цукру. Так, на телебаченні 25 жовтня цього року Перший Національний канал України у сюжеті "В Україні стрімко дешевшає цукор" повідомив, що нині Україна виробляє удвічі більше цукру, ніж потребує, прогноз на цей рік 3-4 млн. тонн. Така необгрунтована інформація ще більше поглиблює і до того складну ситуацію на внутрішньому ринку цукру і в цілому у цукровій галузі.

НАЦУ "Укрцукор" проінформувала Міністерство аграрної політики та продовольства України та Уряд щодо стану справ у бурякоцукровій галузі і звернулася з проханням втрутитися у ситуацію і вжити відповідних заходів, зокрема:

- прискорити закупівлю Аграрним фондом цукру, виробленого з цукрових буряків, до державного інтервенційного фонду та Державним агентством резерву до державного матеріального резерву;

- порушити питання та розпочати переговори з СОТ щодо відміни встановленої щорічної тарифної квоти на ввезення в Україну цукру-сирцю з тростини за пільговою ставкою ввізного мита;

- не допустити відновлення переробки цукру-сирцю з тростини на давальницьких умовах у зовнішньоекономічних відносинах;

- у зв'язку з неузгодженістю з Митним союзом правил зовнішньоекономічної торгівлі тимчасово до 1 січня 2013 року вилучити цукор з Угоди про вільну торгівлю з Республікою Білорусь, яка є членом Митного союзу і працює за його правилами.

Порівняння середніх споживчих цін на цукор в Україні та країнах світу можна побачити на рисунку 1.2.1.

Рис. 1.2.1. Порівняння середніх споживчих цін на цукор в Україні та країнах світу

У поточному 2009/2010 маркетинговому році ціни внутрішнього ринку формуватимуться під впливом таких факторів: обсягу дефіциту цукру вітчизняного виробництва; цінових тенденцій на світових ринках; оперативності та ефективності державного регулювання ринку цукру.

Необхідно відмітити, що в середині вересня ц.р. на внутрішньому ринку відбулося короткочасне зниження оптово-відпускних цін на цукор. Проте негативні очікування щодо виробництва цукру та активний попит з боку операторів ринку спричинили зростання цін вже у середині жовтня. Протягом листопада ціни оптові ціни продовжували зростати, що спричинило різкий ріст роздрібних цін в Україні. У грудні 2009 ріст цін продовжувався, а у січні відбувся різкий ривок оптових та роздрібних цін, який очевидно, носив спекулятивний характер. За даними Держкомстату індекс споживчих цін у 2009 ц.р. склав 183,9 %, що стало рекордним показником протягом останніх років.

Торговельні надбавки на цукор у розмірі 7-20% встановлені в 26 регіонах України (за винятком Одеської області).

У 2010 році державна підтримка цукробурякової галузі полягає у встановленні мінімального рівня цін на цукор та цукрові буряки, нижче якого вони не можуть реалізовуватися на внутрішньому ринку (норма передбачена Законом України "Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру").

Розібратися в ціновій ситуації на ринку цукру неможливо без аналізу стану в цукробуряковому виробництві. Колись потужна галузь нині практично повністю приватизована і знаходиться в занедбаному стані.

Перед створенням незалежної держави в 1990 р. на Україні функціонувало 192 цукрових заводи, що переробили за сезон 44,26 млн. тонн цукрових буряків і виробили 5388 тис. тонн цукру. Вихід цукру до ваги переробленої сировини становив 11,97 %. Україна посідала п’яте місце після США, Бразилії, Індії, Китаю серед країн світу за обсягом виробництва цукру. Частка України в світовому виробництві бурякового цукру досягла 13,3 %.

Річний обсяг вивозу цукру за межі України становив 3663 тис. тонн, або майже 54 % загального виробництва.

Велику шкоду матеріально-технічній базі цукрової промисловості було нанесено в період непродуманої приватизації підприємств, коли їх значна частина була ліквідована. До 2008 р. кількість цукрових заводів скоротилась до 110, з яких у цей сезон працювало лише 70, а сорок підприємств так і не приступило до роботи через брак обігових коштів. За період з 1990 р. по 2009 р. посівні площі цукрових буряків скоротилися з 1607 тис. га до 322 тис. га. Відповідно зменшилось і виробництво цукру – з 5388 тис. т до 1270 тис. т.

Основними причинами скорочення виробництва цукру з цукрових буряків була втрата ринків збуту через високу собівартість бурякової сировини і відповідно готової продукції, неможливість конкурувати на міжнародному ринку із значно нижчим за ціною тростинним цукром. В рамках країн СНД до цих причин добавилися і політичні фактори. Експорт цукру поступово скорочувався. В 1995 р. було експортовано вже тільки 1699,8 тис. т.

Перевищення виробництва цукру над внутрішнім споживанням явилось одним з факторів встановлення низьких, економічно необґрунтованих цін. Негативний вплив на ціноутворення в галузі мали невигідні для сільгоспвиробників розрахунки заводів за цукровий буряк. За умов поставки буряків по давальницькій схемі аграрії отримували цукор і самі ж його реалізували. При низьких внутрішніх цінах на цукор така схема не забезпечувала для сільгоспвиробників достатній рівень доходів, в результаті чого скорочувались посівні площі, валовий збір сировини і, відповідно, виробництво цукру.

Слід зазначити, що в цей важкий для галузі період з боку держави не було вжито системних заходів для попередження її занепаду. Більш того, ситуація вирощування цукрового буряку спровокувала непослідовна цінова політика держави в цій галузі.

Таблиця 1.2.1.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.