О признании незаконным отсутствии информации в квитанциях
Исковое заявление.
ИВАНОВ И.И. является собственником квартиры по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д. 13, кв. 86 и плательщиком потребляемых жилищно – коммунальных услуг. Данный факт подтверждается квитанциями и свидетельством о праве собственности.
Получателем денежных средств за потребленные жилищно – коммунальные услуги является ответчик ЖСК «Сосна» далее по тексту ответчик (ЖСК) осуществляющий управление многоквартирным домом.
В нарушение п. 69 «б», «е» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ответчик в марте 2013 года не указал в платежных квитанциях номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.
Согласно п. 69 Постановления правительства РФ № 354 В платежном документе указываются:
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
Истец указывает, что данными действиями ответчика нарушаются его права на получение указанной информации, право на которую предусмотрено действующим законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно пункт 3 Указа Президента РФ от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации" устанавливает, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается в том числе в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.
В соответствии с п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Указанный Стандарт утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года N 731, пункт 3 которого содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.
В соответствии с п. 9.1, 11, 11.1, 13, 13.1, 14 вышеуказанного Стандарта подлежит раскрытию, в том числе, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информации о порядке и об условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме товариществом или кооперативом, информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации, информация о средствах товарищества, информация о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Истец ИВАНОВ И.И. несколько раз обращалась к ответчику (ТСЖ) с требованием предоставить информацию.
Согласно Пленума Верховного суда РФ №17 истец не обязан обращаться в ТСЖ с требованиями о предоставлении информации, он может обратиться для защиты своих прав непосредственно в суд.
24 августа 2015 года истец письменно обратилась к ответчику с требованием предоставить информацию, данное требование не было зарегистрировано в ЖСК «Сосна», председатель отказалась регистрировать требование о предоставление информации.
Председатель ЖСК «Сосна» устно пояснила, что никаких ответов на запросы давать не будет.
Для защиты своих прав потребителя (о предоставлении информации) истец был вынужден обратиться в суд, иначе председатель ЖСК «Сосна» вообще не желает принимать никаких запросов и даже разговаривать с членами ЖСК «Сосна».
В своем заявление о предоставлении информации истец просит предоставить посуточные протоколы учета тепловой энергии на нужды ГВС и центрального топления за период с сентября 2012г. по сентябрь 2015г. для ознакомления .
Ответчик вместо того, чтоб предоставить возможность ознакомиться с показаниями протоколов учета решила устно пояснить истцу, что он ничего не получит.
Таким образом ответчик нарушил право истца на получение информации, которую истец просил для ознакомленияпредоставить в письменном виде. (на основании пп. «Е» п. 31 Постановления Правительства РФ №354).
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правил) исполнитель обязан:
вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (подпункт "к");
Кроме того, в соответствии с п. п. "е" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 к обязанностям исполнителя относится предоставление любому потребителю в течение 1 рабочего дня со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды предоставить возможность ознакомиться с показаниями общедомого прибора учета и со сведениями о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
"коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;
Жилищное законодательство РФ не содержит норм права, позволяющих управляющей компании, в том числе товариществу собственников жилья или ЖСК каким-либо образом ограничивать права граждан на получение полной и достоверной информации в зависимости от наличия задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцу запрашиваемую им информацию, ответчик не представил, отказ ЖСК «Сосна» предоставить истцу запрашиваемую им информацию истец обоснованно считает неправомерным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)
Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.
Абз .2 п.2 Пленума 17 с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании п. 69 «Б», «Е», п.31 «Р» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,
Прошу суд:
1. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
о номерах контактных телефонов и номере факса ТСЖ «Элита Поволжья»,
2. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
об адресе сайта ТСЖ «Сосна» в сети Интернет, на котором ответчик размещает информацию об оказываемых коммунальных услугах в соответствии со Стандартом раскрытия информации,
3. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
о показаниях общедомового (коллективного) прибора учёта электрической энергии,
4. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
об общем объеме горячего водоснабжения на общедомовые нужды, предоставленном в многоквартирном доме по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д. 13 в феврале 2015 года,
5. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
о суммарном объеме газоснабжения, предоставленном во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д. 13 в феврале 2015 года,
6. Признать незаконным своевременное не предоставление информации ИВАНОВ И.И. в квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг в феврале 2015 , предоставленной ответчиком истцу ИВАНОВ И.И. в феврале-марте 2015 года:
об общем объеме электроэнергии на общедомовые нужды, предоставленном в многоквартирном доме по адресу: г.Саратов, ул. Вольская, д. 13 в феврале 2015 года,
7. Обязать ответчика предоставить истцу для ознакомления сведения о посуточных показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период с сентября 2012г. по сентябрь 2015 г. о объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям:
1. коллективного (общедомового) прибора учета на нужды горячего водоснабжения,
2. коллективного (общедомового) прибора учета на нужды центрального отопления.
8. Взыскать с ответчика в пользу истца издержки на отправку заявления о предоставлении информации через курьера в размере 105 руб.
9. Взыскать с ответчика в пользу истца издержки на оформление нотариальной доверенности в размере 1200 руб.
10. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
11. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы.
12. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
13. Взыскать с ответчика в пользу истца издержки на ксерокопирование в размере ____ руб.
Приложение:
1. Исковое заявление на 4 стр. по числу лиц.
2. Квитанция на имя плательщика ИВАНОВ И.И. об оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2015 года.
3. Копия нотариальной доверенности на представителя.
4. Копия паспорта истца.
5. Копия гражданско-правовой договор на юридическую помощь №1 от 04.09.2015г.
6. Расписка в получении денежных средств от от 04.09.2015г.
7. Копия товарного чека на ксерокопирование.
(Оригиналы документов будут предоставлены в суд на судебное заседание)
«26» ноября 2014 г. Представитель истца по доверенности ___________ Скорняков Д.Е.