Выражаем надежду, что инициативы США будут приняты сообществом наций

Разумеется, не раз бывало, что вышеперечисленные идеалы не оправдывались. За эти семь десятилетий жертвами масштабных конфликтов в мире стало несчетное число людей. Однако мы медленно, но неуклонно двигались вперед, добиваясь того, чтобы система международных норм и правил функционировала лучше и более эффективно.

Именно такой международный порядок обеспечил беспрецедентные успехи в процветании человечества. Именно совместные усилия позволили наладить дипломатическое сотрудничество между крупнейшими державами мира, способствовать развитию мировой экономики, благодаря которому более миллиарда людей во всем мире не видит перед собой проблемы нищеты. Благодаря действию именно этих международных принципов, разработанных в рамках ООН, нам удавалось ограничивать крупные страны в навязывании своей воли меньшим странам. Именно это обеспечило развитие демократии, свободы личности на каждом континенте, что очень важно.

Дамы и господа!

США поддерживает все инициативы, направленные на укрепление мира и безопасности на основе норм и принципов международного права.

Сегодня мы собрались здесь, зная о том, что прогресс человечества никогда не движется по финишной прямой. Несмотря на множество документов, подтверждающих значительные результаты государств-участников ООН по спасенным жизням, по подписанным соглашениям, по побежденным болезням и голоду, наша работа далеко не закончена. Опасные современные течения рискуют затянуть нас обратно в мир хаоса.

Сегодня мы видим крушение диктаторов и слабых государств, из-за которого невинные мужчины, женщины и дети вынуждены бежать через границы. Этот процесс имеет значительные эпохальные масштабы. Образовавшийся вакуум заполняют жестокие террористические сети. Технологии, которые создают превосходные возможности для отдельных людей, используются и теми, кто распространяет дезинформацию и радикализирует молодых людей. Глобальные потоки капитала могут обеспечивать рост инвестиций, но могут создавать и пагубные экономические кризисы, ослабляя работающих людей и порождая неравенство.

Мы видим, что некоторые из крупных держав самоутверждаются таким образом, что это нарушает международное право. Мы видим подрыв основ демократических принципов и прав человека, которые являются фундаментальными для миссии ООН. Информация в этих державах строго контролируется, а пространство для гражданского общества сужается. Нам говорят, что это нужно для предотвращения хаоса, что это единственный путь для борьбы с терроризмом, для недопущения вмешательства иностранных сил. Согласно этой логике, мы должны поддерживать таких тиранов, как Башар Асад, который сбрасывает бочковые бомбы на невинных детей, потому что альтернатива — еще хуже.

Нигде наша приверженность международному порядку не проходит таких испытаний, как в Сирии. Когда диктатор убивает десятки тысяч людей, представителей своего же собственного народа, это не вопрос внутренних дел одной отдельной страны. Это человеческие страдания в таких масштабах, которые затрагивают всех нас, всех членов мирового сообщества. Аналогичным образом, когда группы террористов обезглавливают пленников, обращают в рабство женщин, избивают невинных людей — это не проблема внутри границ отдельной страны, это проблема всего человечества. Это глобальная проблема.

Мы не видим оправданий для существования такого апокалиптического культа, как ИГИЛ. Ввиду этого, мы используем силы против него в составе широкой коалиции стран. Мы поступаем так, будучи убежденными в том, что для террористов, которые совершают такие масштабные преступления, не должно быть спокойного места на Земле. Мы подтвердили это десятилетней борьбой с «Аль-Каидой», экстремистам не одержать над нами победу.

Так или иначе, военная сила необходима, но недостаточна для того, чтобы разрешить ситуацию в Сирии. Прочная стабильность установится лишь тогда, когда народы Сирии придут к соглашению, которое позволит им жить в мире. США готовы работать с любой страной, включая Россию и Иран, чтобы разрешить этот конфликт. Но сначала нам надо признать, что после кровопролития и резни, которые были в Сирии, возвращение к довоенному статус-кво в этой стране невозможно.

Давайте вспомним, как все это началось. Президент Сирии отреагировал на мирные протесты эскалацией репрессий и убийств, что, в свою очередь, создало условия для междоусобицы в Сирии. Башар Асад и его союзники уже не могут умиротворить большинство населения, которое стало жертвой применения химического оружия и бомбардировок.

Реализм диктует нам, что мы должны заключить соглашение, чтобы положить конец войне и избавиться от ИГИЛ. Но этот же реализм говорит, что нужен управляемый процесс перехода власти от Асада к новому лидеру и правительству, которые бы осознавали, что хаосу должен быть положен конец, а сирийцы должны получить возможность начать восстановление страны.

Частью нашей совместной работы для борьбы с ИГИЛ должно быть отвержение экстремизма, которым заражаются все больше молодых людей. Нужно, чтобы мусульмане отвергали тех, кто искажает ислам для проповеди насилия и нетерпимости к иноверцам, а не мусульмане — отвергали невежество тех, кто сводит ислам к терроризму. Это займет время.

На основании вышесказанного мы предлагаем следующую резолюцию по борьбе с кризисом в Сирии:

США,

ссылаясь на Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств и Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КХО),

напоминая о том, что Сирийская Арабская Республика присоединилась к КХО, отмечая, что применение любого химического отравляющего вещества, такого как хлор, в качестве химического оружия в Сирийской Арабской Республике является нарушением резолюции2118,

напоминая о том, что в резолюции 2118 Совет постановил, что Сирийская Арабская Республика не должна применять, разрабатывать, производить, иным образом приобретать, накапливать или хранить химическое оружие или передавать прямо или косвенно химическое оружие другим государствам,

отмечая, что это первый в истории зарегистрированный случай применения химических отравляющих веществ в качестве оружия на территории государства—участника КХО,

вновь подтверждая, что применение химического оружия является серьезным нарушением международного права, и вновь заявляя, что виновные в любом применении химического оружия должны нести за это ответственность,

1. выражает глубокую обеспокоенность по поводу того, что химические отравляющие вещества использовались в качестве оружия в Сирийской Арабской Республике, и отмечает, что такое применение химических отравляющих веществ в качестве оружия представляет собой нарушение согласно резолюции 2118 и КХО,

2. вновь напоминает, что ни одна из сторон в Сирии не должна применять, разрабатывать, производить, приобретать, накапливать, хранить или передавать химическое оружие,

3. подчеркивает, что виновные в любом применении химических веществ, включая хлор или любое другое химическое отравляющее вещество, в качестве оружия должны нести за это ответственность,

4. вновь напоминает о решениях, принятых Советом Безопасности в резолюции 2118 и постановлении,что в случае несоблюдения в будущем резолюции 2118 будут введены меры согласно главе VII Устава Организации Объединенных Наций,

5. предлагает Организации Объединенных Наций ввести соответствующую ответственность за нарушение резолюции 2118 и КХО в отношении Сирии,