Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Критерий 2. Временные характеристики

Система локальных нормативных актов в организации

В каждой организации действуют собственные нормативные акты, регламентирующие внутреннюю деятельность компании.

Часть 1 ст. 8 ТК РФ предусматривает, что работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими норму трудового права, коллективными договорами, соглашениями, принимают локальные нормативные акты (ЛНА), содержащие нормы трудового права.

Таким образом, нормативные документы работодателя, регламентирующие кадровые вопросы, являются отраслевой разновидностью корпоративных документов.

 

Значение локальных актов в трудовых отношениях

Для работника локальные нормативные акты работодателя относятся к общим условиям найма и определяют содержание трудовых обязанностей в дополнение к требованиям закона и трудового договора. Именно поэтому работодатель при приеме на работу (до заключения трудового договора) обязан ознакомить работника под роспись с действующими в организации локальными нормативными актами, имеющими отношение к его трудовой функции (ч.3 ст.68 ТК РФ).

А вот после заключения трудового договора вновь принятые локальные нормы и те, в которые будут внесены изменения, распространяются на работника по умолчанию, поскольку в трудовых отношениях он уже подчиняется воле работодателя.

Статья 22 ТК РФ к правам работодателя относит принятие ЛНА, а к основным обязанностям – ознакомление работника под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Классификация ЛНА

Локальные нормативные акты многочисленны и разнообразны. Классифицировать их можно по нескольким критериям.

Критерий 1. Степень важности.

Все ЛНА по умолчанию имеют равную юридическую силу относительно друг друга. В тоже время не исключено, что самими актами будет введена их особая иерархия, допустим в зависимости от даты принятия документа.

Критерий 2. Временные характеристики

По сроку действия ЛНА подразделяются на акты постоянного действия (например, Правила внутреннего трудового распорядка), которые сохраняют свою юридическую силу в течение всего времени до их отмены или изменения, и акты с определенными сроками действия, устанавливаемым самим ЛНА (например, штатное расписание, связанное с конкретным бизнес- планом на определенный срок, график отпусков, действующий в течение календарного года в силу прямого указания закона).

Критерий 3. Пространственный

По данному критерию ЛНА делятся на применяемые в организации в целом и в отдельных структурных подразделениях. При этом следует соблюдать принцип недопущения дискриминации. Распространение ЛНА только на отдельные подразделения организации должно быть объективно обусловлено наличием производственной специфики, особых условий работы, местом нахождения структурного подразделения и т.д.

Критерий 4. Процедура принятия

По этому критерию ЛНА можно разделить на три группы:

1) принимаемые уполномоченным представителем работодателя единолично;

2) принимаемые уполномоченным представителем работодателя с учетом мнения представительного органа работников;

3) принимаемые уполномоченным представителем работодателя по согласованию с представительным органом работников.

Два последних способа принятия ЛНА предусмотрены нормами ст.8 и 372 ТК РФ и применяются в ситуациях, когда в организации есть представительных орган работников. Причем это может быть как профсоюз, так и иной представительный орган.

Обратите внимание: в одних случаях Кодекс требует учитывать мнение именно выборного органа первичной профсоюзной организации, а в других – представительного органа работников (без уточнения) (табл. 1).

Если в организации нет представительного органа работников, то работодатель принимает локальный нормативный акт самостоятельно.

При разработке и утверждении локальных нормативных актов действует правило: если нет соответствующего представителя – мнение коллектива не учитывается. Работники имеют право создавать свои представительные органы или не делать этого – по своему усмотрению.

Таблица1

Участие представительного органа в процедуре принятия локальных нормативных актов

Мнение какого представительного органа требуется учитывать Принимаемый ЛНА Статья ТК РФ
Требуется учет мнения представительного органа работников (в т.ч. выборного органа первичной профсоюзной организации) ЛНА, устанавливающий порядок проведения аттестации   Часть 2 ст.81
ЛНА, устанавливающий перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем   Статья 101
График сменности Часть 3 ст.103
ЛНА, устанавливающий системы оплаты труда Часть 4 ст.135
ЛНА, устанавливающий конкретные размеры повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда   Часть 3 ст.147
ЛНА, устанавливающий конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день   Часть 2 ст.153
ЛНА, устанавливающий конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время   Часть 3 ст.154
ЛНА, определяющий применение систем нормирования труда Часть 1 ст.159
ЛНА, предусматривающий введение, замену и пересмотр норм труда Часть 1 ст.162
Правила внутреннего трудового распорядка Часть 1 ст.190
ЛНА, определяющий формы профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей.   Часть 3 ст.196
ДНА, устанавливающий нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.   Часть 2 ст.221
Случаи, в которых Требуется учет мнения именно выборного органа первичной профсоюзной организации ЛНА, устанавливающий разделения рабочего дня на части   Статья 105
ЛНА, определяющий размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения работникам (за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад)) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе.     Часть 3 ст.112
ЛНА, устанавливающие порядок и условия предоставления дополнительных отпусков работникам     Часть 2 ст.116
График отпусков Часть 1 ст.123
Правила и инструкции по охране труда для работников   Часть 2 ст. 212
ЛНА, устанавливающий порядок применения вахтового метода   Часть 4 ст.297
ЛНА, устанавливающий размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере   Часть 4 ст.302
ЛНА, устанавливающий размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях     Часть 8 ст. 325
ЛНА, устанавливающий размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях   Часть 5 ст. 326
ЛНА, устанавливающие особенности регулирования труда спортсменов, тренеров   Часть 3 ст.348¹

ЛНА обязательные

В связи с предоставленными работодателю свободой локального нормотворчества и правом принятия управленческих решений одним из самых сложных вопросов является обязательность принятия тех или иных ЛНА. Состав локальных нормативных актов, обязательных для каждого работодателя, установлен законом, эти документы прямо названы в тексте отдельных статей ТК РФ (табл.2).

Таблица 2

Локальные нормативные акты, наличие которых обязательно у всех работодателей (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)

Наименование ЛНА Статья ТК РФ Краткая характеристика
Штатное расписание   Часть 2 ст.57 Применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации
Документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных, например Положение о порядке обработки и защите персональных данных Пункт 8 ст.86 Устанавливают порядок обработки персональных данных работников, порядок передачи персональных данных работников в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя, а также права и обязанности работника и работодателя в этой области
График отпусков Часть 1 ст.123 Определяет ежегодную очередность предоставления оплачиваемых отпусков

 

Документы, устанавливающие систему оплаты труда, например Положение об оплате труда и премировании Часть 4 ст.135 Закрепляют применяемую работодателем систему оплаты труда работников, в т.ч. решение вопроса о составных частях заработной платы, их размерах, порядке и условиях выплаты.
Правила внутреннего трудового распорядка Часть 4 ст.189 Регламентируют в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Правила и инструкции по охране труда для работников Часть 2 ст.212 Закрепляющие общие требования безопасности, включающие условия допуска работников к самостоятельной работе; перечень опасных и вредных производственных факторов; перечень специальной одежды и обуви и других средств индивидуальной защиты; правила по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности, оказанию первой (доврачебной) помощи, личной гигиены; требования безопасности перед началом работы, во время работы и по окончании работы; требования безопасности в аварийных ситуациях

 

Таблица 3.

Некоторые ЛНА, наличие которых обязательно у отдельных работодателей (с учетом специфики их деятельности)

Наименование ЛНА Статья ТК РФ Краткая характеристика
Документы, устанавливающие порядок проведения аттестации, например Положение об аттестации Часть 2 ст.81 Устанавливает порядок аттестации, круг подлежащих ей работников (перечень должностей), сроки и правовые последствия аттестации и другие вопросы
Перечень должностей с ненормированным рабочим днем Статья 101 Определяет перечень должностей работников, которым устанавливается работа с ненормированным рабочим днем, может также предусматривать продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска, предусмотренного за работу в режиме ненормированного рабочего дня
График сменности Часть 3 ст.103 Устанавливает число смен, начало и окончание работы каждой смены, перерывы для отдыха и порядок чередования смен при сменной работе

 

Документы, устанавливающие разделение рабо-чего дня на части на работах, где это необходимо вслед-ствие особого характера труда, а также при произ-водстве работ, интенсивность которых неодина-кова в течение рабочего дня (смены), с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы Статья 105 Устанавливают разделение рабочего дня на части на работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), с тем чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы
Документ, устанавливающий порядок применения вахтового метода, например Положение о вахтовом методе работ Часть 4 ст.297 Регламентирует порядок организации вахтовых поселков, продолжительность вахты, учет рабочего времени, режим труда и отдыха, гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, работающим вахтовым методом, и другие вопросы

 

Таблица 4.

Некоторые ЛНА, наличие которых у работодателей необязательно, но необходимо для регулирования трудовых отношений

Наименование ЛНА Краткая характеристика
Положения о структурных подразделениях Определяет правовой статус, задачи, функции, права, обязанности и ответственность структурных подразделений входящих в состав организации
Должностные инструкции Устанавливают функции, права, обязанности и ответственность по отдельным должностям.
Документы, предусматривающие правила установления и прохождения испытания, например Положение об испытании Регламентируют процедуру установления испытания при заключении трудового договора, порядок его прохождения, способы оформления результатов, последствия неудовлетворительных результатов испытания и другие вопросы, связанные с проверкой соответствия работника выполняемой работе.

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.