Лекция 1. Понятие уголовного закона, задачи и принципы уголовного законодательства

1. Понятие уголовного закона.

2. Система уголовного законодательства.

3. Уголовно-правовая норма: понятие, структура и виды.

4. Толкование уголовного закона и виды толкования.

5. Задачи уголовного законодательства

6. Принципы уголовного законодательства

1.Уголовный закон (УК РФ) представляет собой нормативно-правовой акт, принятый высшим органом законодательной власти в порядке, установленном Конституцией РФ, содержащий правовые нормы, обязательные для соблюдения и исполнения всеми гражданами РФ, иностранцами и лицами без гражданства, обладающий высшей юридической силой по отношению к иным нормативным правовым актам, действующей на всей территории РФ.

Прежде всего, Уголовный закон – нормативно-правовой акт. Нормативность является существенным признаком уголовного закона. Он включает в себя правовые нормы, т.е. общеобязательные правила поведения людей в обществе, которые устанавливаются и обеспечиваются силой государства в течение срока его действия присущим ему методом. Правовые нормы рассчитаны на индивидуально неопределенный круг лиц и неопределенное количество тождественных случаев.

Конституцией РФ принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации (ст. 71). Действующий в Российской Федерации Уголовный кодекс принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписан Президентом РФ 13 июня 1996 года и вступил в действие с 1 января 1997 года. Уголовные законы не вправе принимать ни иные федеральные органы, ни субъекты Федерации.

Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Кодекс (ч. 1 ст. 1 УК). Наличие одного нормативного источника облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний.

Уголовный закон обладает высокой юридической силой, которая проявляется в том, что он действует постоянно, порождая определенные юридические последствия, и не может быть изменен или отменен помимо воли Федерального Собрания РФ. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. Вместе с тем уголовный закон имеет верховенство над иными нормативными актами, регламентирующими реализацию уголовной ответственности. В случае их противоречия уголовному закону приоритет принадлежит последнему и предполагает приведение этих нормативных актов в соответствие с положениями уголовного законодательства.

Уголовный закон, являясь формой выражения государственного суверенитета, имеет обязательную силу на всей территории России и подлежит обязательному соблюдению органами государственной власти, должностными лицами и всеми гражданами, находящимися на ее территории.

Вместе с тем Уголовный закон имеет ряд признаков, отличающих его от других нормативно-правовых актов.

1. Уголовный кодекс является единственным и исключительным нормативным актом, определяющим, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, устанавливающим виды и размеры наказаний, регламентирующим основания освобождения от уголовной ответственности, наказания и отбывания наказания и иные меры уголовно-правового характера. Никакой иной нормативный акт, кроме уголовного закона, этим правом не обладает.

2. В отличие от других отраслей права (трудового, семейного и др.), источниками которых наряду с федеральным законом могут быть законы и нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, правовые нормы, определяющие преступность и наказуемость деяний, должны быть выражены только в форме федерального законодательного акта – Уголовного кодекса. Принятие новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, не влечет их немедленного исполнения. Эти нормы лишь тогда будут действенны, когда они в установленном порядке будут внесены в Уголовный кодекс в виде изменений или дополнений к действующим статьям.

3.Уголовное законодательство осуществляет правоохранительную функцию, защищая установленные Конституцией РФ, другими отраслями права социальные ценности и общественные правоотношения. Осуществление данной функции происходит посредством установления уголовно-правовых запретов.

4. Уголовное законодательство применяется исключительно уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами и к лицам виновным в совершении преступления.

5. Применение уголовного законодательства строго регламентировано отдельной отраслью права – уголовным процессом. Любое отступление от норм уголовно-процессуального права влечет за собой признание недействительным применение уголовно-правовых норм.

6. Уголовный закон содержит наиболее жесткие санкции за нарушения предписаний, чем какая-либо другая отрасль права, вплоть до применения исключительной меры наказания – смертной казни.

7. Уголовный закон предусматривает различные формы реализации уголовной ответственности: назначение наказания в пределах установленных законом за совершение соответствующего преступления, применение к лицу мер уголовно-правового характера за совершение преступления, которые по своей юридической природе не являются уголовным наказанием (ч.2 ст.90 УК), применения к определенной категории лиц принудительных мер медицинского характера (ст. ст. 97 - 104 УК).

8. Уголовный закон регламентирует временные пределы наступления и реализации уголовной ответственности, а также основания освобождения от нее.

9. Уголовное законодательство не допускает применение норм уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3 УК РФ).

Поиск по сайту: