СТАНЕТ ЛИ «МОЛЧАНИЕ» ЗОЛОТОМ?

Февраль 2013

ДЛЯ ПОЛНОЦЕННОГО ОТДЫХА СЕВЕРЯН

Небюджетные организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обязаны устанавливать размер, условия и порядок компенсации своим работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно.

Частичная оплата работнику такой организации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно признана Верховным Судом РФ неправомерной (Определение ВС РФ от 5.10.2012 г. №53-КГ12-4).

В целях обеспечения работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления статьей 325 Трудового кодекса РФ закреплено право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Размер, порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих на предприятиях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Так, один из работодателей столкнулся с ситуацией, при которой сама организация не находится в районе Крайнего Севера, а ее филиал как раз расположен в такой местности, в связи с чем посчитал, что оплачивать проезд необходимо только до места расположения самой организации, соответственно, оплата проезда должна осуществляться частично. Но Верховный Суд РФ с такой позицией не согласился.

Суть дела. Работник трудился в филиале организации, находящемся в районе Крайнего Севера (г. Игарка), сама организация — в Красноярске. В 2011 году работник находился в очередном оплачиваемом отпуске в г. Красноярске и Самарской области. На основании коллективного договора, действующего на тот момент в организации, работнику была произведена частичная оплата стоимости проезда только по маршруту г. Игарка - г. Красноярск - г. Игарка.

Работник счел, что такие условия коллективного договора ухудшают его положение, противоречат требованиям Трудового Кодекса РФ и статьи 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в связи с чем просил взыскать с ответчика недополученную сумму компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Суд первой инстанции удовлетворил иск. Кассационная инстанция отменила это решение и отказала в иске. Однако Верховный Суд РФ не согласился с такой позицией и оставил в силе решение суда первой инстанции.

В своем решении Верховный Суд РФ указал, что по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, т.е. не расходится с интересами самого работодателя.

Кроме того, Верховный Суд РФ указал, что оплата работнику стоимости проезда только за пределы неблагоприятной природно - климатической зоны, а не до фактического места использования отдыха, противоречит Закону РФ от 19.02.1993 г. № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и правилам главы 50 Трудового Кодекса РФ и не свидетельствует о том, что работодатель исполнил свои обязательства в полном объеме.

СТАНЕТ ЛИ «МОЛЧАНИЕ» ЗОЛОТОМ?

Условия накопления пенсии вновь меняются

Как лучше получать пенсию - как пособие, формируемое из социальных отчислений всех граждан, или как отчисления, накопленные в течение жизни от собственной зарплаты? Очевидно, что людям с невысоким доходом более выгоден первый вариант, с высоким - второй.

В конце минувшего года гражданам России предложили выбирать, какая составляющая будет преобладать в их пенсии - распределительная или накопительная. Первоначально людям для размышления был отведен весь 2013 г. Однако президент В. Путин на заседании правительства в конце января заявил, что возможность выбора необходимо продлить гражданам и после 1 января 2014 года.

Сегодня от зарплаты каждого работника 30% работодатель отчисляет в виде страховых взносов, из них 22% идут в Пенсионный фонд (ПФР). Из этих 22% у граждан моложе 1967 г.р. 6% направляется в накопительную часть пенсии, а остальные 16% - в страховую. Накопительная часть пенсии большинства россиян ("молчунов" - тех, кто не выбрал, кому он доверяет управление своей накопительной частью) находится под управлением государственной УК («Внешэкономбанк»). Небольшая часть граждан уже выбрала негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или УК, которые и управляют теми самыми 6%.

Ныне российская пенсионная система столкнулась с нехваткой денег: дефицит ПФР превысил триллион рублей. Чтобы решить проблему, Министерство труда предложило перераспределить страховые взносы, отчисляемые на пенсии, так, что накопительная часть должна сократиться с 6 до 2%, а солидарная — вырасти с 16 до 20% соответственно. Однако это предложение вызвало возмущение как представителей НПФ, так и министерств экономического блока.

Приняли соломоново решение – пускай граждане, родившиеся после 1967 г., сами выберут, как они хотят распорядиться своими пенсионными накоплениями - оставить 6%, как сегодня, либо снизить их до 2% от заработной платы, увеличив страховой тариф в солидарную часть с 16 до 20%. Для тех, кто свой выбор не сделает, будут действовать правила по умолчанию.

У "молчунов" с 2014 г. накопительную часть пенсий автоматически снизят до 2%, а солидарную повысят до 20%. У людей, которые ранее передали свои пенсионные накопления в УК или НПФы, с 1 января 2014 г. по умолчанию будет по-прежнему перечисляться 6% от годового заработка в счет накопительной части. Логика понятна: поскольку "молчуны" доверили свою накопительную часть пенсии государству, оно делает то, что считает нужным. А клиенты НПФ и УК заинтересованы в том, чтобы накопительная часть росла, вот ее по умолчанию и не трогают.

Если гражданин все же захочет поменять соотношение своего пенсионного "портфеля" (например, "молчун" решит оставить 6% в накопительной части, либо клиент НПФ вдруг захочет увеличить свою солидарную часть, оставив "родному" Фонду только 2%), надо написать соответствующее заявление в ПФР.

У россиян, которые начнут трудовую деятельность в 2014 году, такого выбора уже не будет, не предусмотрен законом. «За тех, кто вступает в систему позже, в накопительную часть будет отчисляться 2%, в распределительную – 4%», - разъяснил глава Минтруда России М. Топилин.

Адрес редакции «Информационного листка»: ЦС ГМПР, Большая Дмитровка, 5/6, Москва, К-51, ГСП-4, 127994, ком. 419,
тел. (495) 692-13-62, факс (495) 692-14-23, страница в Интернете: http://www.gmpr.ru , e-mail:gmprinfo@ihome.ru

И.о. заведующего ИИЦ Л.В. Горбачева Старший редактор А.В. Веретенников Референт Н.Н. Овчинникова

Поиск по сайту: