Федеральное требование о сроке полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не превышающем пяти лет, соблюдается во всех субъектах Российской Федерации. При этом в подавляющем большинстве регионов России (в 72 субъектах Российской Федерации из 83 (87 % от общего числа) срок полномочий региональных парламентов составляет пять лет.
Меньший срок, на который избираются законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, установлен в Республике Алтай, Республике Ингушетия, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Тыва, Республике Хакасия, Хабаровском крае, Амурской, Владимирской, Сахалинской, Свердловской областях и составляет 4 года.
Только в Свердловской области установлена ротация депутатов (переизбрание половины депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области через каждые два года).
Сведения о сроках полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти всех субъектов Российской Федерации, а также о законодательных актах, устанавливающих эти сведения, содержатся в таблице 3 приложения к настоящему обзору.
Если срок полномочий депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется исключительно конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, то избирательные системы, используемые при выборах этих депутатов, могут устанавливаться иными законодательными актами регионов России.
В Республике Адыгея, Республике Саха (Якутия), Республике Тыг Чувашской Республике, Алтайском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Кемеровской, Костромской, Курганской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областях, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе избирательные системы, с использованием которых проводятся выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установлены непосредственно конституциями (уставами) этих субъектов Российской Федерации.
В иных регионах России избирательные системы определяются законами субъектов Российской Федерации. Такими законами обычно являются законы о выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (или избирательные кодексы). В других субъектах Российской Федерации этот вопрос решен в законе о законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации (Удмуртская Республика, Калужская, Ростовская, Смоленская области).
В субъектах Российской Федерации используются следующие модели избрания законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов:
смешанная (мажоритарно-пропорциональная), при которой половина депутатов (или чуть более) избираются по пропорциональной системе, а остальные - по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам. Особенности мажоритарной избирательной системы имеются в Красноярском крае, Смоленской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах, где образуются многомандатные избирательные округа (в том числе в целях обеспечения гарантий избирательных прав представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации). Такая система применяется в68 субъектах Российской Федерации;
пропорциональная избирательная система используется в 10 субъектах Российской Федерации (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Чеченская Республика, Ивановская, Московская, Тульская области, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ).
В двухпалатных парламентах для избрания депутатов верхней палаты используется мажоритарная система, а для формирования нижней - пропорциональная (в Свердловской области) или смешанная (в Республике Тыва).
Сведения о числе депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избираемых по мажоритарной и по пропорциональной избирательным системам, а также о законодательных актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих эти сведения, приведены в таблице 4 приложения к настоящему обзору.